学校研学旅行管理制度

学校研学旅行管理制度为全面落实实践育人要求，规范学校研学旅行组织管理，切实发挥研学旅行在培养学生社会责任感、创新精神和实践能力中的重要作用，保障师生合法权益与活动全程安全，依据国家教育主管部门关于推进中小学生研学旅行、强化实践育人的相关工作要求，结合学校办学实际，制定本管理制度。一、基本工作准则研学旅行是由学校统一组织、以学生集体参与为主要形式，以实践探究为核心目标的校外教育活动，是学校教育教学工作的重要延伸，所有研学活动开展必须严格遵循四项核心准则：一是教育性原则，所有研学活动必须紧扣立德树人根本任务，对接各学科课程标准要求，做到“活动有目标、实施有课程、过程有指导、成果有评价”，坚决杜绝“只旅不学”“重旅轻学”的观光化倾向；二是实践性原则，突出学生的主体地位，设计符合不同学段学生认知特点的体验式、探究式活动，引导学生在动手实践、亲身体验中获得成长，避免单向灌输式的讲解；三是安全性原则，坚持“安全第一、预防为主”，将安全保障贯穿研学活动策划、实施、复盘全流程，落实全员安全责任，彻底排查各类风险隐患，坚决守住不发生重大安全责任事故的底线；四是公益性原则，所有研学活动坚持非营利属性，收费严格核算成本，对特殊困难学生落实费用减免政策，确保所有学生平等享有参与机会，严禁以研学名义牟利、增加学生家庭经济负担。结合不同学段学生的成长规律，明确研学活动时长与范围要求：1-2年级每学年累计参与研学时长不少于2天（12学时），活动范围以县域内科普场馆、城市公园、劳动启蒙基地为主，原则上不安排在外住宿；3-6年级每学年累计参与时长不少于3天（18学时），活动范围以市域内自然生态基地、传统文化场馆、劳动实践营地为主，在外住宿时长不超过2晚；7-9年级每学年累计参与时长不少于4天（24学时），活动范围以省域内红色教育基地、科技创新场馆、国情考察点位为主，在外住宿时长不超过3晚；高中阶段每学年累计参与时长不少于5天（30学时），可适当组织跨省域的理想信念教育、生涯探索、国情调研活动，在外住宿时长不超过4晚。所有研学活动原则上安排在学期内工作日开展，不得占用周末、法定节假日、寒暑假时间，不得额外增加学生课业负担。二、组织架构与职责分工学校成立研学旅行工作领导小组，由校长、学校党组织书记任双组长，分管德育、教学、安全、后勤工作的副校长任副组长，成员包括德育处、教务处、安保处、总务处负责人、各年级主任、教师代表、家委会常务代表、学校卫生保健站负责人，全面统筹研学旅行各项工作，核心职责包括：审定学校学年研学旅行整体计划、公开遴选研学合作服务机构、审核各批次研学线路与课程方案、统筹研学经费管理与监督、协调处置研学活动突发事件、考核评估研学活动实施成效。领导小组下设四个专项工作组，职责明确到人，确保各项工作落地：1.课程研发组：由教务处牵头，各学科教研组长、骨干教师、研学基地专职导师组成，负责对接学科课程标准，分学段设计研学课程体系，审核每批次研学的任务单、活动流程、教学目标，在研学过程中跟踪课程实施质量，研学结束后组织成果交流与课程优化。课程设计需覆盖红色基因传承、中华优秀传统文化教育、自然生态保护、劳动实践锻炼、科技创新探索、国情社情调研六大核心主题，确保每个研学主题至少对应2门以上学科的知识点，形成“前置学习-现场探究-成果拓展”的完整课程链条。2.安全保障组：由安保处牵头，各年级德育干事、班主任、随队校医、合作机构专职安全员组成，负责研学活动全流程的风险排查、安全培训、现场管控、应急处置工作。在行前逐一排查交通、餐饮、住宿、活动点位的安全隐患，组织参与人员开展安全培训；在活动过程中落实人员点名、安全巡查、风险预警等管控措施；活动结束后梳理安全漏洞，形成问题整改清单。3.经费监管组：由总务处牵头，学校纪检委员、家委会财务代表、教师代表组成，负责研学活动的成本核算、收费公示、票据审核、经费结算工作。严格落实非营利要求，对每一项支出的合理性、真实性进行核查，全程公开经费收支情况，坚决杜绝乱收费、利益输送等问题。4.家校协同组：由德育处牵头，各班主任、班级家委会代表组成，负责研学活动的意见征集、家长告知、特殊学生摸排、随队家长志愿者招募工作。逐一确认学生健康状况、特殊需求，及时向家长反馈活动进展，吸纳家长的合理意见建议，搭建家校协同的沟通桥梁。三、全流程管理规范（一）行前筹备管理1.计划与告知管理。每学年9月，由课程研发组结合各学科教学进度、学段育人目标，制定学年研学旅行整体计划，明确每批次活动的时间、主题、线路、覆盖年级、初步预算区间，提交领导小组审核通过后，面向全体家长公示征求意见，确保每批次活动的家长知情同意率达到100%。严格落实学生自愿参与原则，不得强制或变相强制学生参与，对因身体原因、家庭意愿不参与集体外出研学的学生，由教务处牵头设计与研学主题一致的校内实践活动方案，安排专门教师组织学生开展校内探究，不得安排不参与研学的学生自习或上常规文化课，不得因学生不参与研学给予歧视性评价或缺勤记录；对家庭经济困难学生（含低保家庭学生、特困救助供养学生、孤儿、残疾学生、建档立卡脱贫家庭学生等），其研学所需费用全部从学校学生资助专项经费中列支，确保全员参与。每批次活动的《研学旅行告家长书》需明确标注活动时间、详细行程、食宿标准、收费明细、注意事项、应急联络人信息，经家长签字确认后收回存档。2.合作机构遴选管理。建立研学合作机构准入机制，参与学校研学项目投标的机构必须满足以下基础条件：具备独立法人资格，持有行业主管部门颁发的正规经营许可资质，连续3年无重大安全责任事故、无行业行政处罚记录、无重大消费投诉；配备的研学导师队伍中，持有教师资格证、研学指导师专项能力证书的人员占比不低于60%，所有工作人员无犯罪记录；能够按要求为所有参与人员购买足额保险，其中研学专属意外险保额不低于100万元/人，保险期限覆盖从学校集合到返校解散全时段，并协同客运企业投保不低于500万元/座的道路客运承运人责任险、协调研学基地及餐饮住宿单位投保不低于800万元的公众责任险，具备完善的安全应急保障机制。遴选过程全程公开透明，按照“公开发布公告-机构申报材料-多方联合评审-结果公示-签订合同”的流程开展：评审小组由学校领导小组成员、教师代表、家委会代表共同组成，对申报机构的资质条件、课程设计方案、安全保障能力、服务报价进行综合评分，评分结果排名第一的机构作为拟合作对象，公示3个工作日无异议后正式签订服务合同。合同中需明确双方安全责任、课程质量标准、服务细节要求、退费规则、违约责任，明确禁止合作机构将研学项目转包给无资质第三方，一经发现转包行为立即终止合同，将机构纳入学校合作黑名单，3年内不得参与学校任何服务项目采购。3.风险排查与筹备管理。行前3天，安全保障组组织开展全覆盖风险排查：一是人员健康排查，逐一核实参与学生的健康状况，重点登记有心脏病、哮喘、癫痫、食物药物过敏、晕车晕船等特异体质情况的学生信息，建立特殊学生关照台账，安排校医、班主任全程重点关注，对确实不适合参与户外集体活动的学生，与家长充分沟通后安排校内实践活动。二是服务环节排查，核查合作客运机构的车辆资质，所有参与研学的车辆必须为正规旅游客运公司所属合规车辆，车龄不超过5年，按规定完成定期安全检测，驾驶员需具备5年以上准驾车型驾驶经验，连续3年无交通责任事故记录；核查餐饮、住宿单位资质，餐饮单位需持有有效食品经营许可证，近2年无食品安全事故记录，餐费标准根据当地物价水平合理核算，小学阶段不低于30元/人·餐，初中阶段不低于35元/人·餐，高中阶段不低于40元/人·餐，确保餐食营养搭配满足青少年生长发育需求；住宿单位需符合消防安全要求，具备封闭管理条件，安排4人及以下标准间，配备独立卫浴与24小时热水，住宿标准不低于当地三星级酒店及同等水平的学生营地标准，不得安排地下室、半地下室或临近娱乐场所的场地作为学生住宿区域；核查研学基地资质，所有活动点位必须是教育主管部门认定的中小学生研学实践教育基地，配备完善的安全防护设施、清晰的应急疏散通道。三是物资筹备，统一配备应急医药箱（含常用急救药品、外伤处置用品、特殊学生备用药物）、全域通讯对讲机、统一身份标识牌（标注参与人员姓名、学校、紧急联络方式、过敏史、血型信息）、研学任务单与课程物料；提前对接活动沿线的公安派出所、卫生院、消防救援站，建立应急联络绿色通道，留存应急处置电话。行前1天，组织所有参与师生、随队工作人员开展专项安全培训，讲解乘车、就餐、住宿、户外活动的安全注意事项、突发事件处置流程、紧急联络方式，明确活动纪律要求。（二）行中实施管理1.人员动态管控。严格落实分小组管理模式，按照师生配比要求为每个小组配备固定随队工作人员：1-2年级每8名学生配备1名随队人员，3-6年级每12名学生配备1名，初中阶段每15名学生配备1名，高中阶段每20名学生配备1名，每支队伍至少配备1名持证校医、1名专职安全员。建立“三级点名机制”，每次上下车、进出活动点位、转移活动场地前，由小组随队老师初点人数、班主任复核、安全保障组抽检，确保无人员遗漏；严格执行离队审批制度，学生因特殊情况需提前离队的，必须由家长提交书面申请，经带队领导签字确认后，由指定老师对接家长完成交接，做好离队登记与返程销号。所有随队人员保持24小时通讯畅通，每日早、中、晚三个时段向学校领导小组报送活动平安信息；每天活动结束后，班主任在班级家长群同步当日活动开展情况与学生状态，不得要求学生、家长为活动宣传点赞、转发，不得增加家长额外负担。2.课程质量管控。课程研发组安排专职随课观察员，对照提前审核通过的课程方案核查实施情况，确保体验式探究环节时长不低于总研学时长的60%，不得随意压缩课程环节、增加自由活动时间。针对不同主题的研学活动明确实施标准：红色教育类研学需安排敬献花篮、重温入队入团誓词、英烈故事宣讲等沉浸式体验环节，史实讲解需经过严格审核，杜绝历史虚无主义内容，严禁歪曲革命历史与英雄事迹；劳动实践类研学需确保每个学生参与实际劳动操作，劳动体验时长不低于点位活动总时长的70%，不得安排学生参与存在安全风险的高强度劳动；自然生态类研学需设计观察记录、样本采集、环保实践等探究任务，引导学生建立生态文明意识；科技创新类研学需安排动手操作、实验体验环节，对接科学课、物理课、通用技术课的知识点，避免单纯的展品参观。活动过程中尊重学生的认知规律，避免“满堂灌”式讲解，引导学生主动提问、合作探究。3.安全细节管控。交通乘车环节，每辆车安排1名老师在前排值守、1名老师在后排值守，督促所有师生全程系好安全带，提醒驾驶员严格遵守交通规则，高速路段行驶时速不超过90公里，普通路段行驶时速不超过60公里，连续驾驶时长不超过2小时，每次停车休息不少于20分钟，每辆车的乘坐人数不超过核载人数的90%，预留应急与行李放置空间，严禁车辆超速、超载、疲劳驾驶。餐饮环节，安排专人提前核查餐食留样情况，每批次餐食按要求留存48小时以上，餐食搭配符合青少年营养需求，每餐至少配备2荤2素1汤，严禁提供生冷凉菜、野生菌类、未煮熟豆类等高风险食物，针对有食物过敏史的学生单独定制餐单，引导学生餐前洗手、文明就餐。住宿环节，入住前逐一检查房间的门窗锁具、消防设施、用电安全，学生房间安排同楼层集中区域，女生住宿楼层优先安排女老师值守，严禁串房、擅自离开住宿区域，每晚就寝前由班主任逐一查房，确认学生全部入住休息后，值守老师在楼道值班点在岗值守。户外活动环节，提前关注活动期间的天气预警，遇暴雨、雷电、大风、高温红色预警等极端天气时，立即调整行程将活动转移到室内或终止活动返程；在山地、水域周边开展活动时，设置明显安全警示标识，安排专职安全员在危险点位值守，严禁学生擅自靠近悬崖、深水等危险区域；高温天气合理调整户外活动时段，避开正午高温时段，配备足量饮用水与防暑降温物资，防范学生中暑。4.行为规范管控。引导学生遵守公共秩序，爱护公共设施，不大声喧哗，不乱丢垃圾，尊重当地风俗习惯，爱护文物古迹与自然生态，展现良好精神风貌。随队教职工需以身作则，严格遵守廉洁纪律，不得接受合作机构提供的超标食宿、礼品礼金，不得要求合作机构安排与研学无关的消费活动。每批次活动邀请不少于参与学生总数5%的家长作为志愿者随队监督，家长志愿者的相关费用从研学公共经费中列支，不得向志愿者收取费用，对志愿者提出的合理问题第一时间整改回应。（三）行后总结管理1.成果梳理与评价。研学活动结束后3天内，结合学段特点组织学生完成研学成果：1-2年级以绘画、口头分享为主，3-6年级以观察日记、手工作品为主，初中阶段以小型调研报告、摄影作品为主，高中阶段以课题研究、生涯访谈记录为主，不得给低年级学生布置超出认知能力的长篇写作任务。以班级为单位开展研学成果分享会，各年级遴选优秀成果制作宣传展板、研学成果集，在校园文化长廊展示，将学生研学参与情况、任务完成情况纳入综合素质评价档案，占社会实践板块学分权重不低于30%，不得将研学成果与学科考试成绩挂钩。对随班就读的残疾学生，要结合其身体状况设计适配的研学任务，安排专门老师全程协助参与，评价时重点关注其参与过程与体验感受，不得提出超出其能力范围的成果要求。2.质量评估与优化。活动结束后1周内，由课程研发组面向参与学生、家长、随队人员发放匿名满意度调查问卷，从课程设计合理性、导师专业水平、食宿交通满意度、安全保障到位度等维度开展评价，总体满意度低于80分的合作机构，下一年度取消投标资格。组织学科教师开展课程复盘，梳理课程实施中的问题，比如知识点对接不紧密、体验环节设计不合理、导师讲解不符合学生认知水平等，形成具体的课程优化方案，不断完善研学课程体系，确保每一次研学活动的育人成效持续提升。3.经费结算与公示。经费监管组严格对照合同约定的服务标准开展经费核算，对未达到服务标准的环节（如压缩课程时长、食宿标准不达标、安全保障缺位等）按合同约定扣除相应费用，所有支出票据经核查无误后完成结算。结算完成后7个工作日内，将完整的收支明细（含交通、餐饮、住宿、门票、物料、保险等各项支出的单价、总价、票据凭证）在学校公示栏、年级家长群公示，接受全体家长监督，所有经费档案、活动资料（含家长知情同意书、课程方案、安全预案、过程记录、成果资料等）留存期限不少于3年，随时接受教育主管部门、家长的核查。四、研学活动负面清单为确保研学活动的育人方向与规范开展，明确以下禁止性要求：严禁在未开发的自然保护区、未对外开放的文物点位开展活动，严禁组织学生参与高空、高速、涉水、探险等高风险项目；严禁安排商业性娱乐场所、网红打卡点等与教育目标无关的活动点位，严禁安排任何形式的购物环节、自费消费项目，严禁组织学生参与商业庆典、商业演出等营利性活动；严禁以研学名义向学生收取高额费用、在成本外加收管理费用牟利，严禁教职工私自代收研学费用、收受合作机构财物；严禁给小学低年级学生安排长途跨省研学、在外住宿活动，严禁组织超出学生认知水平的高强度理论学习、学科补课类活动；严禁在研学活动中传播错误价值观、历史观，严禁开展带有宗教色彩的活动，坚决杜绝任何违背立德树人根本任务的活动内容。五、应急处置机制建立分层分类的研学突发事件应急预案，明确各类场景的处置流程：一是交通事故处置流程，发生车辆故障、碰撞等突发情况时，随队老师第一时间组织学生有序撤离到公路护栏外等安全区域，设置警示标识，拨打122、120电话，上报学校领导小组，协调转运车辆，安抚学生情绪，及时告知家长情况；二是食品安全事件处置流程，出现学生呕吐、腹泻等疑似食物中毒症状时，校医第一时间按照“就近、就急、就能力”的原则将学生送往二级及以上公立医院救治，留存剩余餐食样本配合监管部门调查，对其余学生开展健康观察，及时通报家长，安排专门老师全程陪同就医；三是学生走失处置流程，发现学生脱