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文档简介

药店食品安全管理制度目录1.食品安全管理岗位及人员职责制度2.供应商资质审核及准入管理制度3.食品进货查验及进货查验记录管理制度4.从业人员健康管理及食品安全培训考核制度5.食品贮存、库房卫生及温湿度管控制度6.经营场所环境卫生及设施设备维护制度7.食品陈列、销售过程质量管控制度8.特殊食品专区专柜经营及标签标识管理制度9.冷链食品全过程温度管控制度10.临近保质期食品、过期食品分类处置管理制度11.不合格食品筛查、召回及无害化处置制度12.食品安全自查及风险隐患闭环整改制度13.食品经营信息追溯及消费者权益保护制度14.食品宣传推广及广告内容合规审核制度15.食品安全突发事件应急处置及报告制度16.食品经营废弃物分类处置管理制度1.食品安全管理岗位及人员职责制度本药店法定代表人/企业负责人为食品安全第一责任人,对全店所经营食品的质量安全承担首要法定义务,需主动配合市场监督管理部门的监督检查,为食品安全管理工作提供必要的人员、资金、设施设备保障,每季度至少组织1次食品安全工作专题会议,研究解决日常管理中发现的风险隐患。药店需设置1名专职食品安全管理员,若经营面积超过100平方米、或经营特殊食品SKU超过30个,需增设1名兼职食品安全协管员;食品安全管理员需经市场监督管理部门组织的食品安全知识考核合格后方可上岗,经营特殊医学用途配方食品的,管理员还需掌握特医食品相关监管要求及专业知识,严禁无考核合格证明人员履职。岗位权责明确划分:第一责任人负责审定本店食品安全管理制度、审批供应商准入、决策食品安全重大事项、保障管理经费投入、对食品安全事故承担首要责任;专职食品安全管理员具体负责日常管理落地,包括供应商资质审核、进货查验核验、从业人员健康证管理、食品贮存陈列检查、临期过期食品清理、不合格食品处置、培训组织、监管对接、台账归档,对日常发现的食品安全隐患拥有直接处置权,发现重大风险需第一时间向第一责任人和属地市场监管部门报告;营业员、库管员、收银员等一线从业人员需严格执行操作规范,每日检查责任区域内食品的包装完整性、保质期、感官状态,发现胀袋、漏液、霉变、过期产品第一时间下架上报,主动向消费者告知食品食用注意事项,不得误导宣传。建立岗位责任追溯机制,各食品销售、贮存区域公示责任人员姓名及联系方式,出现问题直接追溯对应岗位责任,未按规定履职造成风险的按店内考核制度处理,涉嫌违法的配合监管部门追究责任。2.供应商资质审核及准入管理制度所有食品供应商必须具备合法经营资质,严禁从无资质单位、个人处采购食品,严禁通过非正规渠道购进来源不明的食品。供应商准入执行“三级审核”流程:由采购人员收集供应商全套资质材料,提交食品安全管理员初审,审核通过后报企业负责人终审批准,方可建立合作关系,资质不全、审核不通过的一律不得准入。需收集归档的供应商资质材料包括:一是主体资质证明,供应商为经销商的需提供有效期内的《营业执照》《食品经营许可证》,许可证经营范围需涵盖所供食品品类,其中《食品经营许可证》《食品生产许可证》有效期为5年,需核对许可证载明的主体业态、经营场所与实际一致;供应商为生产企业的需提供有效期内的《营业执照》《食品生产许可证》。二是产品资质证明,普通预包装食品需提供对应批次出厂检验合格证明;保健食品需提供《保健食品注册证书》或《保健食品备案凭证》、对应批次出厂检验报告;特殊医学用途配方食品需提供《特殊医学用途配方食品注册证书》、对应批次全项目检验合格证明;婴幼儿配方乳粉需提供《婴幼儿配方乳粉产品配方注册证书》、对应批次出厂检验报告;进口食品需提供海关出具的《入境货物检验检疫证明》及合格中文标签样张;进口冷链食品还需提供消毒证明、核酸检测合格证明,落实属地冷链追溯平台信息录入要求。所有资质复印件需加盖供应商鲜章,不得使用复印公章,对距离有效期不足3个月的资质,提前1个月督促供应商更新,未及时更新的暂停该供应商产品采购。建立供应商动态管理档案,每半年开展1次履约评估,评估维度包括产品质量稳定性、资质有效性、配送合规性、售后响应效率,对评估不合格的供应商及时淘汰,供应商档案保存期限不少于合作结束后2年。3.食品进货查验及进货查验记录管理制度严格落实进货查验“索证索票、感官核验、台账记录”三项核心要求,确保所有入库食品来源可查、去向可追。到货查验内容包括:首先核验外包装完整性,检查是否存在破损、胀袋、漏液、变形、污染等问题;其次核验标签标识合规性,普通预包装食品需清晰标注食品名称、配料表、净含量、生产者名称/地址/联系方式、生产日期、保质期、产品标准代号、贮存条件、食品生产许可证编号(SC开头);保健食品需标注蓝帽专用标识、保健食品注册/备案号、警示语“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”、适宜人群、不适宜人群、功效成分及含量;特殊医学用途配方食品需标注产品注册号、适用人群、“请在医生或者临床营养师指导下使用”“不适用于非目标人群使用”的警示语;婴幼儿配方乳粉需标注产品配方注册号、适用月龄段、营养成分表,0-6月龄婴幼儿配方乳粉不得标注母乳替代类宣传表述;进口食品需印制规范中文标签,中文标签内容需与外文标识一致,不得仅标注外文无中文标签。对标签不符合要求、包装破损、感官异常、超过保质期的食品一律拒收。建立统一的进货查验台账,如实记录食品名称、规格、数量、生产日期/生产批号、保质期、进货日期、供应商名称及联系方式、供货凭证编号,做到票、账、货完全一致;供应商提供的销售票据、随货同行单需加盖公章,随货同行单需载明完整产品明细,与实际到货匹配。进货查验记录及凭证保存期限严格执行法定要求:有明确保质期的食品,保存期限不少于产品保质期满后6个月;无明确保质期的食品,保存期限不少于2年。严格落实特殊食品“一物一码”追溯要求,对所经营的保健食品、特医食品、婴幼儿配方乳粉,需核验产品追溯码信息,确保可通过国家市场监督管理总局特殊食品信息查询平台追溯到产品注册、生产信息,对无追溯码、追溯码信息与实际产品不符的一律拒收。严禁采购无合法来源、过期变质、标签违规、未按规定注册备案的特殊食品、国家明令禁售食品、假冒伪劣食品。4.从业人员健康管理及食品安全培训考核制度所有接触直接入口食品的从业人员(含营业员、库管员、食品安全管理员)必须取得属地医疗机构出具的有效健康证明后方可上岗,健康证明有效期为1年,到期前1周组织从业人员重新参加健康检查,未取得有效健康证明的人员一律不得从事接触食品岗位工作。建立从业人员健康档案,一人一档归集健康证明复印件、健康检查记录。每日上岗前由食品安全管理员开展晨检,发现从业人员存在发热、腹泻、咽部炎症、皮肤开放性伤口或感染、活动性肺结核、化脓性/渗出性皮肤病等有碍食品安全的病症,立即调离接触食品岗位,待查明病因、治愈并经医疗机构确认无碍后方可返岗,严禁带病上岗。从业人员个人卫生需符合规范:上岗时穿着干净整洁的工作服、佩戴工作帽,头发不得外露,不得佩戴戒指、手镯、耳环等易脱落饰品,不得涂抹指甲油;操作前严格按七步洗手法清洁双手,销售直接入口散装食品时需佩戴一次性口罩和手套,不得用手直接接触食品;工作区域内禁止吸烟、进食,不得将个人物品带入食品销售、贮存区域。建立年度食品安全培训计划,每月组织1次全员食品安全培训,培训内容涵盖《食品安全法》及配套法规、本店管理制度、特殊食品监管要求、标签标识识别、临期/过期食品筛查要点、应急处置流程等;新入职从业人员需完成不少于8学时的岗前食品安全培训,考核合格后方可上岗。培训需留存完整记录,包括培训时间、内容、参训签到表、课件、考核试卷,对考核不合格人员安排补训,补训仍不合格的调离食品相关岗位,培训考核结果与从业人员绩效挂钩。5.食品贮存、库房卫生及温湿度管控制度设置独立的食品贮存区域,与药品、医疗器械、消杀用品、日用百货等产品物理分隔,不得与有毒有害、有异味、易挥发、易污染物品同库存放;贮存区域设置明显标识,食品存放严格做到离地、离墙10厘米以上,分类分架摆放,不得直接放置于地面或紧贴墙面。温湿度管控严格匹配产品标注贮存要求:常温贮存食品,环境温度控制在0℃-30℃,相对湿度控制在45%-75%;阴凉贮存食品(标注“阴凉处贮存”,即温度≤20℃),需放置在阴凉库或阴凉货架区域,温度稳定控制在20℃以下;冷藏贮存食品(标注“冷藏贮存”,即温度2℃-8℃),放置在专用冷藏设备内,温度稳定在2℃-8℃区间,不得违规冷冻;冷冻贮存食品放置在专用冷冻设备内,温度稳定在-18℃以下。库房配备经计量校准的温湿度计,每日上午、下午各记录1次温湿度数据,温湿度超出管控范围时立即采取开空调、除湿、通风等调控措施,做好调控记录,温湿度记录保存期限不少于2年。食品贮存严格遵循“先进先出、近期先出”原则,按照生产日期先后顺序摆放,优先销售生产时间较早的产品,减少积压过期风险。库房配备规范防鼠、防蝇、防虫、防尘设施,包括高度不低于60厘米的挡鼠板、粘鼠板、防蝇帘、纱窗、灭蝇灯,严禁使用灭鼠药等有毒药剂开展虫害防控,避免污染食品。每周对库房开展1次全面清洁,及时清理地面杂物、灰尘,保持库房无积水、无垃圾、无虫害滋生痕迹,清洁时使用无毒无害清洁剂,避免污染食品。每月对库存食品开展1次盘点排查,重点检查包装完整性、保质期、感官状态,发现包装破损、胀袋、霉变、过期产品,立即移出正常贮存区域,放置在带锁、张贴红色“不合格食品”标识的专用存放区,按不合格流程处置,严禁不合格品流入销售环节。6.经营场所环境卫生及设施设备维护制度食品销售区域需与药品、医疗器械、消杀用品区域设置物理隔离或清晰的区域划分标识,区域内地面、墙面、货架保持干净整洁,无灰尘、无污渍、无积水、无垃圾;每日营业前、营业结束后开展2次全面清洁,营业过程中发现污渍、杂物随时清理。销售区域配备足够的照明、通风、防尘、防蝇、防鼠设施,与食品接触的货架、容器、工具采用无毒、无味、耐腐蚀、易清洁的材质,每3天清洁消毒1次,消毒记录留存备查。设置专用洗手消毒设施,配备洗手液、干手纸,方便从业人员随时清洁双手。用于食品冷藏、冷冻的展示柜、冰柜等设备,每月开展1次运行状态检查,及时清理设备内冰霜、积污,保持内部清洁;设备配备经校准的温度显示装置,实时显示内部温度,每日早、中、晚3次记录设备运行温度,发现温度异常立即停止使用,将设备内食品转移至符合温度要求的备用设备存放,及时联系维修人员检修,避免食品因温度不达标变质。温湿度监测设备(温湿度计、温度传感器)每年送具备资质的计量机构校准1次,校准合格后方可使用,校准证书留存归档,确保温湿度数据准确。食品销售区域严禁存放有毒有害物品(消杀用品、清洁药剂、个人药品等),清洁用洗涤剂、消毒剂单独存放、标识清晰,不得与食品或食品包装材料接触,避免造成化学污染。每月对场所内防鼠防蝇设施开展1次全面检查,及时更换失效粘鼠板、修补破损纱窗,确保设施正常运行,经营场所内无鼠迹、蝇虫、蟑螂等病媒生物痕迹。7.食品陈列、销售过程质量管控制度食品销售区域按品类分区陈列,设置清晰分类标识,普通食品、保健食品、特医食品、婴幼儿配方食品分区摆放,不得与药品、医疗器械、消杀用品混放。食品陈列需匹配产品标注的贮存要求,需冷藏、冷冻的食品放置在对应的冷藏、冷冻展示柜内,不得在常温区域陈列需温控储存的食品。陈列食品保持包装完好,标签标识朝向消费者,便于查看信息,不得将包装破损、标签不全、感官异常的食品摆上货架。陈列摆放严格执行“先进先出、近期先出”原则,新补充货品放在货架后排或下层,生产日期较早的货品放在前排或上层,确保优先销售临期较近的产品。销售人员销售食品时,主动向消费者告知产品生产日期、保质期、贮存条件、食用注意事项,对老年人、孕妇、儿童、慢性病患者等特殊群体,明确告知产品适宜人群、不适宜人群,不得进行误导性宣传。销售散装直接入口食品的,需在容器、外包装上清晰标注食品名称、生产日期/批号、保质期、生产者信息、贮存条件,配备防尘防蝇设施,使用专用工具取放,不得允许消费者直接接触散装食品。销售环节严禁以下行为:销售过期变质食品、销售感官异常食品、将不同生产日期散装食品混装销售、拆封预包装食品散装销售、在食品区域搭售有毒有害物品。收银环节收银员扫描商品时同步核对食品保质期,发现临期或过期食品立即停止结算,通知营业员下架并上报食品安全管理员。每日营业结束后,各区域营业员对责任区内陈列食品开展排查,重点检查包装完整性、保质期,发现问题及时处置,排查记录留存备查。8.特殊食品专区专柜经营及标签标识管理制度经营的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品,必须设置专区/专柜销售,专区专柜设置在经营场所醒目位置,使用国家统一要求的绿底白字标识,分别标注“保健食品销售专区”“特殊医学用途配方食品销售专区”“婴幼儿配方乳粉销售专区”,专区专柜内不得存放普通食品、药品等非特殊食品类产品,严禁在专区外销售特殊食品。专区专柜需张贴对应消费提示:保健食品专区张贴“保健食品不是药物,不能代替药物治疗疾病”提示语;特医食品专区张贴“特殊医学用途配方食品需在医生或临床营养师指导下购买使用,不适用于非目标人群”提示语;婴幼儿配方乳粉专区张贴“婴幼儿配方乳粉应按照产品说明冲调,提倡母乳喂养”提示语。特殊食品标签标识需逐批审核合规性:保健食品标签需清晰标注蓝帽标识、注册/备案号、功效成分及含量、适宜/不适宜人群、保健功能、食用量及方法、警示语,不得涉及疾病预防、治疗功能,不得标注保健功能外的其他功效表述;特医食品标签需标注产品注册号、适用特殊医学状况人群、食用方法、警示语,不得虚假夸大宣传,不得标注替代药物治疗的内容;婴幼儿配方乳粉标签需标注产品配方注册号、适用月龄、营养成分表、喂哺提示,不得标注“益智”“增强免疫力”“接近母乳”等虚假夸大表述,0-6月龄婴儿配方乳粉不得开展任何形式的商业宣传。特殊食品专区由专人负责管理,每日检查专区内产品资质、标签、保质期,及时清理不合格产品,严禁将普通食品冒充特殊食品销售,严禁将特殊食品与药品进行功效对比宣传。9.冷链食品全过程温度管控制度对需要冷藏、冷冻贮存销售的食品(含冷藏益生菌类保健食品、冷藏类特医食品等),建立采购、入库、贮存、陈列、销售全流程温度管控记录,确保食品全程处于标签标注的温度环境中。采购冷链食品时,首先查验供应商运输过程温度记录,运输温度未达要求的一律拒收;到货时测量食品中心温度,冷藏食品中心温度需达到0℃-8℃,冷冻食品中心温度需达到-18℃以下,温度不符合要求的予以拒收。冷链食品到货后优先移入对应冷藏、冷冻贮存设备,常温环境停留时间不得超过10分钟,避免温度波动影响产品质量。贮存、陈列冷链食品的冷藏、冷冻设备设置独立温度监测装置,有条件的安装自动温度记录仪,每30分钟自动记录1次温度数据;无自动记录条件的每2小时人工记录1次温度,确保冷藏设备温度稳定在2℃-8℃、冷冻设备温度稳定在-18℃以下,温度波动范围不得超过±2℃。销售过程中不得将冷链食品长时间放置在常温环境,消费者选购时临时取出时间不得超过5分钟,结算完成后主动为消费者提供保温袋,提示消费者尽快将产品放置在符合温度要求的环境储存。每月对冷藏冷冻设备开展维护保养,检查制冷效果、密封性能,及时清理设备积霜,积霜厚度不得超过1厘米;发现设备温度异常立即停止使用,将食品转移至备用温控设备,联系人员检修,检修完成经温度测试合格后方可重新启用。建立温度异常应急处置流程,一旦发现温度超出管控范围,立即记录异常持续时间、设备内存储食品明细,将涉事产品单独存放,由食品安全管理员组织质量评估,对可能因温度异常导致变质的产品,按不合格食品流程销毁,不得继续销售。10.临近保质期食品、过期食品分类处置管理制度建立临近保质期食品管理台账,根据食品保质期长度统一划定临近保质期界定标准:保质期1年及以上的,到期前30天划定为临近保质期;保质期6个月以上不足1年的,到期前20天划定为临近保质期;保质期30天以上不足6个月的,到期前15天划定为临近保质期;保质期15天以上不足30天的,到期前7天划定为临近保质期;保质期不足15天的,到期前3天划定为临近保质期。对临近保质期食品设置专门销售专区,使用黄色“临近保质期食品”标识牌明确标注,专区内食品逐一标注保质期到期时间,提示消费者在保质期内食用;临近保质期食品可通过打折、买赠等方式促销,但开展搭售活动时必须明确告知消费者产品临近保质期信息,不得隐瞒保质期情况误导消费者。食品安全管理员每周对所有陈列、库存食品开展1次保质期排查,对达到临近保质期标准的食品及时移入专区,做好台账记录,记录内容包括食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、到期时间、处置方式。对排查发现的过期食品,立即停止销售,移出正常销售、贮存区域,放置在带锁的不合格食品存放区,张贴红色“过期食品禁止销售”标识;建立过期食品处置台账,如实记录食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、过期时间、处置方式、处置时间、处置人员,过期食品需采取拆解、粉碎、染色等方式进行无害化销毁,不得退回供货商任由其再次流入市场,不得随意丢弃,不得将过期食品赠送给消费者或员工食用;销毁过程留存照片或视频记录,相关记录保存期限不少于2年。严禁篡改食品生产日期、保质期,严禁将过期食品重新包装后销售,发现此类行为严肃追究相关人员责任,涉嫌违法的主动配合市场监管部门调查。11.不合格食品筛查、召回及无害化处置制度建立多环节不合格食品筛查机制,在进货查验、日常检查、消费者反馈、监管通报等各环节发现不合格食品,立即采取停止销售、就地封存措施,严禁擅自转移、销毁不合格食品。不合格食品范围包括:感官性状异常食品、包装破损受污染食品、标签标识不符合规定食品、超过保质期食品、检验检测不符合食品安全标准食品、监管部门通报问题食品、存在其他食品安全隐患的食品。对发现的不合格食品,由食品安全管理员第一时间登记造册,记录食品名称、规格、数量、生产批号、供应商信息、不合格原因,立即通知所有销售人员停止销售该批次产品,在经营场所张贴公告,通知已购买的消费者停止食用,凭购物凭证办理退换货。对已销售的存在健康风险的不合格食品,严格按照《食品召回管理办法》要求,在24小时内启动二级召回程序,通过门店公告、会员短信、线上公示等方式告知消费者召回产品信息、召回原因、退换货方式,召回过程全程记录,载明召回产品数量、购买消费者信息、召回产品处置情况。对召回及库存的不合格食品,分类采取处置措施:属于标签标识瑕疵且不影响食品安全的,可退回供应商更正标签后重新验收销售;存在质量安全问题的食品一律不得退回供应商,需在店内或委托有资质的无害化处置单位进行销毁,销毁过程由2名以上工作人员在场见证,留存销毁记录、影像资料,不得将不合格食品再次销售、赠送或随意丢弃。发现不合格食品属于监管部门通报、可能造成严重健康损害的问题食品,第一时间向属地市场监管部门报告,配合开展调查处置,不得隐瞒不报。12.食品安全自查及风险隐患闭环整改制度建立常态化食品安全自查机制,由食品安全管理员每周开展1次日常自查,企业负责人每季度组织1次全面自查,每年委托第三方专业机构开展1次食品安全风险评估,及时发现隐患并落实闭环整改。日常自查内容包括:从业人员健康证明有效性、个人卫生合规性、供应商资质有效性、进货查验记录完整性、贮存温湿度达标情况、销售区域是否存在过期/破损食品、特殊食品专区设置合规性、冷藏冷冻设备运行状态、临期/过期食品处置规范性、经营场所环境卫生达标情况、防鼠防蝇设施有效性。季度全面自查除覆盖日常自查内容外,重点检查管理制度落地情况、从业人员培训考核成效、前期问题整改情况、应急预案准备情况。对自查发现的隐患建立问题台账,明确整改责任人、整改时限、整改措施:能够立即整改的问题(如食品混放、卫生不达标、标签朝向不规范等)当场整改到位;不能立即整改的问题(如设备故障、资质临期等)制定整改计划,在规定时限内完成整改;整改完成后由食品安全管理员验证整改效果,验证合格予以销号,验证不合格的重新整改,确保所有隐患全部闭环处置。自查记录、整改记录完整留存,保存期限不少于2年。自查中发现重大食品安全风险(如大量来源不明食品、系统性过期食品销售、设备故障导致批量食品变质等),立即停止相关经营活动,第一时间向属地市场监管部门报告,待风险消除后方可恢复经营。每季度将自查情况在门店食品安全信息公示栏向消费者公示,接受公众监督。13.食品经营信息追溯及消费者权益保护制度严格落实食品经营全过程追溯要求,对采购、贮存、销售的所有食品建立完整追溯台账,确保从供应商到消费者的全链条信息可查;按照市场监管部门要求,及时将食品经营信息录入国家或属地食品安全追溯平台,上传供应商资质、产品信息、进货记录、销售数据,确保上传数据真实、准确、完整,不得迟报、漏报、瞒报。在经营场所醒目位置设置食品安全信息公示栏,公示本店《营业执照》《食品经营许可证》、食品安全管理员信息、从业人员健康证明、食品安全承诺书、日常监督检查结果、12315投诉举报电话及店内投诉联系电话,接受消费者监督。建立消费者投诉快速处理机制,安排专人负责食品类投诉处置,接到消费者投诉后第一时间记录投诉人信息、投诉事由、购买产品信息,24小时内与消费者沟通核实;对确属本店销售食品存在质量问题的,按照《消费者权益保护法》《食品安全法》相关规定及时办理退换货,依法承担相应责任,不得推诿、拒绝消费者合理诉求。对消费者投诉反映的食品安全问题,第一时间组织内部排查,检查是否存在同类问题产品,发现问题立即按不合格食品流程处置,优化管理流程避免同类问题重复发生。建立消费者投诉台账,记录投诉时间、投诉内容、处理过程、处理结果、消费者满意度,对投诉集中的问题分析根源,完善管理措施。严禁销售来源不明、无法追溯的食品,切实保障消费者知情权、选择权。14.食品宣传推广及广告内容合规审核制度所有涉及食品的宣传物料(含货架卡、海报、宣传页、店内广播、线上推广文案、员工口头介绍内容等),必须经食品安全管理员审核通过后方可发布/使用,严禁发布虚假违法食品广告。食品宣传内容严格遵守法律法规要求:普通食品不得宣传保健功能,不得宣传疾病预防、治疗功能,不得使用“治疗”“防癌”“降压”“降糖”“提高免疫力”等涉及保健或疾病治疗的表述;保健食品宣传内容必须与注册/备案凭证载明的保健功能一致,不得超出批准范围宣传,不得宣称疾病治疗功能,不得利用广告代言人作推荐证明,不得声称可替代药物;特医食品宣传必须针对特定目标人群,不得向非目标人群推广,不得宣称替代药物治疗,不得利用医疗机构、医生、消费者名义或形象作推荐证明;婴幼儿配方乳粉宣传不得声称可替代母乳,不得针对0-6月龄婴儿配方乳粉发布商业广告,不得使用“最接近母乳”“益智”“提高抵抗力”等虚假夸大表述。开展食品促销活动时,不得隐瞒产品真实信息,不得将普通食品冒充特殊食品销售,不得销售临期食品不告知消费者,不得采用强制搭售方式要求消费者购买食品。员工向消费者介绍产品时,严格按照标签载明内容说明,不得夸大产品功效,不得误导消费

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