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文档简介
电梯岗位安全责任制度一、总则(一)制定目的为加强电梯安全管理,落实电梯使用安全主体责任,预防和减少电梯事故,保障人身和财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备使用管理规则》(TSG08—2026)《电梯维护保养规则》(TSGT5002—2017)及《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》等法律法规和安全技术规范,结合本单位实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位所有电梯及相关附属设备的使用、管理、维护保养、检验检测和应急救援等活动,覆盖电梯从投入使用到报废更新的全生命周期安全管理。本单位各部门、各岗位人员以及受委托从事电梯维护保养、检验检测的单位和人员,均应遵守本制度。(三)基本原则电梯安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,建立健全主要负责人全面负责、安全总监监督负责、安全员具体负责的三级责任体系,实现电梯安全管理的制度化、标准化、精细化和常态化。(四)责任体系本单位实行电梯安全岗位责任制,逐级签订安全责任书,明确各岗位的安全职责、考核标准和追责机制。电梯安全责任体系包括:主要负责人为电梯使用安全第一责任人,安全总监为电梯使用安全监督责任人,电梯安全员为电梯使用安全直接责任人,各相关岗位人员在各自职责范围内承担相应安全责任。二、组织机构与职责分工(一)主要负责人安全职责单位主要负责人是电梯使用安全的第一责任人,对本单位电梯使用安全工作全面负责,履行下列职责:1.建立健全本单位电梯使用安全责任制,组织制定电梯安全管理制度和操作规程,批准发布并督促执行;2.组织制定并实施电梯安全教育和培训计划,保障电梯安全投入的有效实施,按规定配备电梯安全总监和电梯安全员;3.组织建立电梯安全管理机构,明确各部门和各岗位的安全职责,定期听取电梯安全工作汇报,研究解决重大安全问题;4.组织制定电梯事故应急专项预案并定期组织演练,发生事故时立即组织救援,防止事故扩大;5.督促、检查本单位的电梯使用安全工作,及时消除生产安全事故隐患,按照规定报告电梯事故;6.法律、法规和安全技术规范规定的其他职责。(二)安全总监安全职责电梯安全总监由单位高级管理层成员担任,协助主要负责人履行电梯使用安全监督管理职责,对电梯使用安全工作负监督责任,履行下列职责:1.组织落实电梯使用安全管理的各项规定,监督检查电梯安全管理制度和操作规程的执行情况;2.组织开展电梯使用安全风险辨识评估和隐患排查治理,审核重大隐患治理方案并督促实施;3.审核电梯安全年度工作计划和资金使用计划,监督电梯维护保养、定期检验、自行检测等工作的落实;4.组织制定电梯事故应急专项预案,定期组织应急演练,发生事故时协助主要负责人组织应急救援;5.对电梯安全员进行业务指导和监督考核,定期组织电梯安全管理培训;6.定期向主要负责人报告电梯使用安全状况,提出改进意见和建议;7.法律、法规和安全技术规范规定的其他职责。(三)电梯安全员安全职责电梯安全员按照“一机一责任人”的要求逐台明确,对所负责电梯的使用安全负直接责任,履行下列职责:1.组织制定并严格执行电梯安全操作规程,妥善保管电梯专用钥匙和工具,建立健全电梯安全技术档案;2.每日对电梯进行日常巡检,检查电梯运行状况、紧急报警装置、安全注意事项和警示标志是否完好有效;3.监督电梯维护保养单位按照安全技术规范和合同约定开展维护保养工作,对维保过程和维保结果进行现场确认并签字;4.发现电梯运行异常或存在安全隐患时,立即采取暂停使用等措施,并及时报告安全总监和主要负责人;5.确保电梯紧急报警装置有效,保持应急救援通道畅通,发生电梯故障或困人事件时,立即启动应急救援程序;6.引导和监督乘客正确使用电梯,对违规使用电梯的行为及时制止和纠正;7.配合做好电梯定期检验、自行检测和监督检验工作,及时整改检验检测提出的问题;8.法律、法规和安全技术规范规定的其他职责。三、各岗位安全责任(一)电梯安全管理部门职责电梯安全管理部门是本单位电梯安全管理的归口管理部门,履行下列职责:1.贯彻执行国家和地方有关电梯安全的法律、法规、规章和安全技术规范,组织制定本单位电梯安全管理制度和操作规程;2.负责电梯使用登记、变更登记和报废注销等手续的办理,建立并管理电梯安全技术档案;3.组织开展电梯日常安全检查和隐患排查治理,对发现的问题跟踪整改落实;4.负责电梯维护保养单位的遴选、合同签订和日常监督管理,对维保质量进行评价考核;5.组织电梯作业人员和安全管理人员的安全教育培训和考核取证工作;6.组织编制电梯事故应急专项预案,定期组织应急演练,参与电梯事故的调查处理;7.负责电梯安全标志、警示标识和使用标志的张贴和维护管理;8.定期向安全总监和主要负责人汇报电梯安全管理工作情况。(二)电梯值班人员职责电梯值班人员负责电梯运行的实时监控和应急响应,履行下列职责:1.严格遵守值班制度,坚守工作岗位,不得擅离职守,认真做好值班记录和交接班工作;2.密切关注电梯运行状态和监控系统显示,发现异常情况立即按照应急预案进行处置;3.接到电梯困人报警后,立即通知电梯安全员和维保单位救援人员,安抚被困人员情绪,指导其安全配合救援;4.严禁擅自使用三角钥匙开启层门,严禁擅自进入机房、底坑等危险区域;5.保持电梯紧急报警装置、监控设备和通讯设备的完好有效,发现故障及时报修;6.做好值班区域的环境卫生和安全防护工作,禁止在值班区域堆放杂物和易燃易爆物品;7.完成上级交办的其他电梯安全相关工作。(三)电梯维护保养人员职责电梯维护保养人员应当取得相应资格证书,在许可范围内从事电梯维护保养工作,履行下列职责:1.严格按照《电梯维护保养规则》(TSGT5002—2017)和电梯安装使用维护说明书的要求开展维护保养工作;2.每台电梯的维护保养人员不得少于二人,作业时应当设置明显警示标志,落实现场安全防护措施;3.维护保养过程中发现电梯存在故障或安全隐患的,应当及时排除;不能当场排除的,应当书面通知使用单位暂停使用;4.如实填写维护保养记录,由使用单位电梯安全员签字确认后存档,维护保养记录至少保存四年;5.定期对电梯进行自行检查,每年至少进行一次全面自行检查,并出具自行检查记录;6.接到电梯困人故障报告后,市区抵达现场时间不得超过三十分钟,其他地区不得超过一小时;7.定期参加安全教育和技术培训,不断提高业务技能和安全意识;8.法律、法规和安全技术规范规定的其他职责。(四)电梯使用人员职责电梯使用人员(含乘客和电梯日常使用者)应当遵守下列规定:1.遵守电梯安全使用说明和安全注意事项,服从电梯安全管理人员和值班人员的管理和引导;2.不得超载使用电梯,不得运输易燃易爆、腐蚀性等危险物品,不得在电梯内嬉戏打闹、蹦跳或吸烟;3.不得强行扒门、踹门或用身体物品阻挡电梯门关闭,不得倚靠电梯门;4.儿童、行动不便者使用电梯时,应当由成年人陪同看护;5.发现电梯运行异常或发生故障时,应当及时告知电梯安全管理人员或拨打紧急报警电话;6.发生电梯困人时,应当保持冷静,通过紧急报警装置求助,不得强行扒门或攀爬自救;7.爱护电梯设施设备,不得在电梯内乱涂乱画、张贴广告或损坏电梯部件。四、日常安全管理(一)使用登记管理电梯在投入使用前或者投入使用后三十日内,应当向所在地负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。电梯使用登记标志应当置于电梯的显著位置。电梯停用、过户、改造、移装或者报废时,应当按照规定办理相应的变更登记或者注销登记手续。(二)安全技术档案管理电梯安全管理部门应当逐台建立电梯安全技术档案,并长期保存。档案内容包括:1.电梯出厂技术资料,包括设计文件、产品质量合格证明、安装及维护保养说明、监督检验证明等;2.电梯安装、改造、修理的技术资料和监督检验报告;3.电梯使用登记证、定期检验报告和自行检测报告;4.电梯日常检查与使用状况记录、维护保养记录、故障记录和事故记录;5.电梯运行管理规章制度、安全操作规程和应急救援预案;6.作业人员证书及其复印件;7.其他应当保存的资料。(三)日常巡检管理电梯安全员应当每日对所负责电梯进行至少一次日常巡检,巡检内容包括:电梯运行是否平稳、有无异常声响和振动;门系统开关是否正常、层轿门闭合是否严密;紧急报警装置、对讲系统是否畅通有效;轿厢内照明、通风、显示是否正常;安全注意事项和警示标志是否齐全完好;机房环境是否整洁、温度是否适宜;层门附近有无杂物堆放影响通行。巡检结果应当如实记录,发现问题及时处理并上报。(四)维护保养监督管理电梯使用单位应当委托具有相应资质的单位进行电梯维护保养,签订维护保养合同,明确双方权利义务。维护保养周期不得超过十五日。电梯安全员应当对每次维护保养过程进行现场监督,对维保项目和质量进行确认签字。对维保单位的服务质量每季度进行一次评价,评价结果作为维保合同续签和维保费用支付的重要依据。(五)定期检验与自行检测电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月,向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的电梯,不得继续使用。鼓励电梯使用单位按照规定开展电梯自行检测工作,自行检测项目和内容应当符合安全技术规范要求。检验检测提出的问题和隐患,应当在规定期限内整改完毕并申请复检。五、应急管理(一)应急预案电梯安全管理部门应当根据本单位电梯数量、分布位置和使用特点,制定电梯事故应急专项预案,预案内容包括:应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援装备和物资、应急通讯联络方式、被困人员安抚与救援、事故现场保护、善后处理等。应急预案应当报安全总监和主要负责人批准后发布实施,并向当地特种设备安全监督管理部门备案。(二)应急演练电梯使用单位应当每年至少组织一次电梯事故应急演练,演练内容包括电梯困人救援、火灾情况下电梯应急处置、地震等自然灾害情况下电梯安全运行等。演练前应当制定演练方案,明确演练目的、内容、步骤和安全注意事项。演练结束后应当进行总结评估,分析存在的问题,及时修订完善应急预案。演练记录和评估报告应当存档备查。(三)事故报告与调查处理发生电梯事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于一小时内向事故发生地县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门报告。事故调查处理应当按照“四不放过”原则,查明事故原因,认定事故性质和责任,提出整改措施和处理意见。六、培训教育(一)培训对象与要求电梯安全培训教育对象包括:单位主要负责人、安全总监、电梯安全员、电梯值班人员、维护保养人员以及其他与电梯安全相关的人员。电梯安全管理人员和作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格证书后方可从事相关工作。培训内容包括:电梯安全法律法规、安全技术规范、电梯结构原理、安全操作规程、应急救援知识、事故案例分析等。(二)培训频次与考核电梯使用单位应当制定年度电梯安全培训计划,保证培训时间和培训经费。主要负责人和安全总监每年接受电梯安全培训不少于八学时;电梯安全员和值班人员每年接受电梯安全培训不少于十六学时;维护保养人员应当按照国家规定参加继续教育和技能考核。培训结束后应当进行考核,考核不合格的不得上岗作业。培训记录和考核结果应当存入个人安全培训档案。七、考核与奖惩(一)考核机制电梯安全责任考核纳入本单位年度安全生产考核体系,实行分级考核。主要负责人对安全总监和电梯安全管理部门负责人进行考核;安全总监对电梯安全员和相关岗位人员进行考核。考核内容包括:安全职责履行情况、安全制度执行情况、隐患排查治理情况、应急管理能力、培训教育情况等。考核结果与绩效工资、评优评先、岗位晋升挂钩。(二)奖励情形对在电梯安全工作中做出突出贡献的部门和个人,给予表彰和奖励。有下列情形之一的,给予奖励:1.严格执行电梯安全管理制度,全年未发生电梯故障和事故的;2.及时发现并消除重大电梯安全隐患,避免事故发生的;3.在电梯应急救援工作中表现突出,有效减少人员伤亡和财产损失的;4.在电梯安全技术研究、技术革新和推广应用方面取得显著成效的;5.举报电梯安全违法行为,经查证属实的。(三)处罚情形违反本制度规定,有下列情形之一的,根据情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任:1.未按规定履行电梯安全管理职责,导致电梯存在重大安全隐患的;2.未按规定进行电梯日常巡检、维护保养监督或定期检验申报的;3.发现电梯故障或隐患不及时报告、不采取措施,导致事故发
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