突发火灾事故应急预案

突发火灾事故应急预案本预案适用于单位所辖所有办公区域、生产作业区、仓储区、员工宿舍、配套附属建筑范围内突发火灾事故的预防、预警、处置及善后工作，明确火灾应急处置的组织体系、响应流程、保障措施，指导各岗位人员快速、科学、有序开展火灾扑救和人员疏散，最大限度减少人员伤亡和财产损失，坚决防范重特大火灾事故发生。一、工作原则一是坚持生命至上、救人第一。始终把保障人员生命安全放在首要位置，在确保施救人员自身安全的前提下开展处置，严禁盲目冒险作业，所有处置行动以优先营救被困人员、疏散现场人员为核心目标。二是坚持预防为主、防消结合。日常落实常态化火灾隐患排查整治，从源头上降低火灾风险，火情发生后快速响应，落实“打早、打小、灭初期”的处置要求，坚决避免小火酿成大灾。三是坚持统一指挥、分级负责。建立垂直指挥体系，明确各岗位处置职责，一级对一级负责，响应过程中令行禁止，严禁各自为战、擅自行动。四是坚持平战结合、常备不懈。常态化开展培训演练，配齐配全应急物资，定期排查整改隐患，确保应急状态下队伍拉得出、装备用得上、处置有成效。二、组织机构及职责成立突发火灾事故应急指挥部，总指挥由单位主要负责人担任，副总指挥由分管安全生产、后勤、行政的负责人担任，成员由各部门负责人、安保主管、电工班班长、医护室负责人组成，指挥部常设办公室在安保部，负责日常防火管理、预案修订、培训演练统筹工作。指挥部下设6个专项工作组，人员相对固定，职责明确到人：1.灭火行动组：由12名持有建（构）筑物消防员证书的安保人员、8名经过专项消防技能培训的年轻骨干员工组成，安保主管任组长，分3个作战小队，每队配置队长1名。主要职责：日常熟悉单位所有消防设施位置、疏散通道走向、重点部位布局、消防水源分布；火情发生后第一时间到达现场，按要求佩戴个人防护装备，在确保安全的前提下开展初起火扑救，关闭防火分区分隔设施，堵截火势蔓延；消防救援队伍到场后，主动汇报现场火势、燃烧物质、被困人员、危化品存储等情况，配合专业队伍开展内攻救人、灭火作业，按照指令操作固定消防设施；明火扑灭后，对现场进行24小时值守巡查，清理余火，防止复燃。2.疏散引导组：由各楼层、各区域的部门主管担任区域引导负责人，每个楼层配置2名经过疏散引导培训的员工为引导员，合计配置引导员24名，行政部经理任组长。主要职责：日常负责责任区域内疏散通道、安全出口的巡查，及时清理堵塞通道的杂物，确保疏散指示标志、应急照明完好有效；火情发生后，按照指挥部指令，逐房间、逐区域排查提醒人员撤离，引导人员用湿毛巾捂住口鼻、低姿沿疏散指示路线有序撤离，及时纠正疏散过程中乘坐电梯、折返取物、拥挤推搡等危险行为；对行动不便的伤病员、孕龄员工、来访客人安排专人帮扶撤离；人员撤离到指定安全集合点后，10分钟内完成本部门、本区域的人员清点，将清点结果第一时间上报指挥部，发现人员失联立即标注最后活动位置，通报灭火组和消防救援人员；所有人员撤离后逐区域复查，确认无遗留人员后关闭常闭式防火门，最后撤离火场。3.通讯联络组：由办公室3名熟悉单位情况、表达能力强的员工组成，办公室主任任组长。主要职责：日常维护应急通讯设备，定期更新应急联络通讯录，确保对讲机、应急广播、值班电话状态完好；火情发生后，第一时间按照火情等级拨打电话报警，安排专人到单位主入口、主要路口接应消防、公安、医疗等外部救援力量，引导救援车辆快速到达起火点；处置过程中保持指挥部与各专项工作组、外部救援单位的通讯畅通，每2分钟收集一次各点位处置进展，及时传达指挥部指令，信号盲区安排专人采用接力方式传递信息，严禁出现通讯中断、指令传递延误的情况；及时向现场人员传递火情动态，稳定人员情绪，避免引发恐慌。4.后勤保障组：由后勤部门8名员工、电工班3名电工、维修班4名维修工组成，后勤部经理任组长。主要职责：日常负责消防物资、应急装备的采购、盘点、维护，定期检查消防设施运行状态，发现故障立即维修更换；火情发生后，第一时间切断起火区域的非消防电源，关闭燃气管道总阀门，启动消防水泵、正压送风系统、应急照明、应急广播等固定消防设施；清理消防通道上的障碍物，打开室外消火栓、消防水泵接合器井盖，确保消防车通道净宽不小于4m、净空高度不小于4m、转弯半径不小于12m，满足大型消防车通行要求；在建筑周边设置警戒带，划定警戒区域，劝阻无关人员围观，避免高空坠物、建筑构件坠落伤人；根据处置需要及时调配灭火器材、防护装备、饮用水、食品等物资到场，保障处置过程中的物资供应；火灾扑救结束后，组织力量修复受损的电气、消防、给排水设施，为恢复正常秩序提供保障。5.医疗救护组：由单位医护室4名持有急救证书的医护人员、2名经过红十字会应急救护培训的员工组成，医护室负责人任组长。主要职责：日常维护急救箱、氧气袋、担架等急救物资，定期更换过期药品，面向员工开展基础急救知识培训；火情发生后，在距离起火建筑不少于50m的上风向安全区域设置临时救护点，对从火场救出的受伤人员开展初步急救，对烧伤人员采用洁净冷水持续冲洗创面15分钟以上，不随意挑破水泡、涂抹不明药膏，对烟气吸入导致窒息的人员立即开放气道、开展心肺复苏，对出血人员采用加压包扎方式止血；安排专人对接120急救人员，准确告知受伤人员数量、伤情类型，协助做好重伤人员转运工作。6.善后处置组：由人力资源部、工会、财务部5名工作人员组成，人力资源部经理任组长。主要职责：负责火灾事故后的家属安抚、医疗跟进、保险理赔、损失统计、秩序恢复等工作；配合消防部门开展火灾事故调查，如实提供相关资料，不隐瞒、不篡改现场证据；对处置过程中涌现的先进人员提出表彰建议，对履职不到位造成损失扩大的人员提出追责意见；组织开展火灾后心理疏导，缓解员工因火灾产生的焦虑、恐慌情绪。三、火灾风险辨识与响应分级结合单位实际，全面梳理排查核心火灾风险点：一是电气火灾风险，占日常火灾隐患总量的60%以上，主要包括配电室、机房、办公区域用电线路老化、私拉乱接、大功率电器违规使用、锂电池违规充电等问题；二是明火作业风险，主要包括维修焊接、切割作业未落实动火审批，周边易燃物未清理，无专人看火等问题；三是重点部位火灾风险，包括厨房油烟管道长期未清理、燃气泄漏，仓储区违规存放酒精、锂电池等易燃易爆物品，员工宿舍违规使用电热毯、大功率取暖器，档案机房纸质档案、电子设备密集、火灾荷载大，电动自行车违规进入楼道、室内充电等问题；四是其他风险，包括外来人员携带火种、雷击引发火灾等。根据火灾过火面积、蔓延趋势、人员被困情况，将应急响应分为三个等级，明确启动权限和响应要求：Ⅲ级响应（一般初起火情）：指起火点明确，燃烧物为普通固体可燃物，过火面积小于10㎡，无蔓延趋势，无人员被困，现场人员利用就近灭火器、消火栓即可扑灭的火情。由现场值班人员、就近岗位员工直接启动响应，开展初期扑救，同时向消控室报告情况，扑救完成后留专人观察现场30分钟以上，确认无复燃风险后向安保部报备，做好处置记录。Ⅱ级响应（较大火情）：指过火面积在10㎡-50㎡之间，火势有向周边蔓延趋势，存在少量人员被困，现场初期扑救未能控制火势的火情。由应急指挥部总指挥（或代班副总指挥）启动响应，调集所有应急工作组到场开展处置，第一时间组织人员疏散，开展火势堵截，同时向辖区消防救援站报警，说明火情情况。Ⅰ级响应（重大火情）：指过火面积超过50㎡，火势蔓延速度快，产生大量有毒烟气，有3名以上人员被困，可能波及易燃易爆品存储区、配电室等重点部位，仅靠单位应急力量无法控制的火情。立即启动最高等级响应，第一时间拨打119、120、110报警，所有应急工作组全部到位，首要任务是组织全员疏散，在确保安全的前提下控制火势蔓延，安排专人接应专业救援队伍，全面配合开展救援处置，严禁非专业人员盲目内攻。四、预防与预警机制（一）日常预防管控一是落实常态化巡查机制。消控室实行24小时双人持证值班制度，值班人员每2小时通过消防联动主机巡查一次烟感、温感报警设备运行状态，严禁擅自屏蔽报警信号、复位报警点位；白班安保人员每2小时对公共区域、重点部位开展一次防火巡查，夜班值班人员每1小时开展一次巡查，重点检查安全出口是否锁闭、疏散通道是否堵塞、灭火器压力是否正常（指针在绿色区域为合格）、用电设备是否断电、燃气阀门是否关闭、常闭式防火门是否处于关闭状态，巡查记录如实填写，发现隐患立即督促责任部门整改，无法立即整改的上报指挥部，落实临时防范措施。二是落实重点部位管控。配电室、机房、易燃易爆品库房设置明显的防火警示标识，严禁无关人员进入，库房内易燃易爆品存储量不得超过1天的使用量，分类存放、保持通风，配备防爆型照明设备；厨房油烟管道每60天专业清洗一次，每次清洗留存记录，燃气管道每月用肥皂水检测一次泄漏情况；动火作业严格执行审批制度，作业现场配备2具4kg干粉灭火器、1块灭火毯，安排专人看火，作业结束后观察30分钟确认无余火方可离开；员工宿舍严禁使用电热毯、热得快、电暖器等大功率电器，严禁私拉乱接电线；电动自行车统一停放在室外专用充电棚，严禁进入建筑内部，严禁在楼道、办公室、宿舍内停放电动自行车或为锂电池充电。三是落实隐患闭环整改。每月由安保部组织一次全覆盖的防火检查，建立隐患台账，明确整改责任人、整改时限、整改措施，整改完成后组织复查，实现隐患排查-整改-复查-销号的闭环管理，对不能立即整改的重大隐患，采取临时停用措施，坚决杜绝设施带病运行。（二）预警运行流程一是预警触发。当出现以下情况时立即触发预警：消防联动主机接收到烟感、温感探测器报警信号；现场人员发现明火、烟气、燃气泄漏等火情征兆；接到其他人员的火情报告。二是预警核查。消控室接到报警信号后，30秒内通过视频监控核查报警点位情况，同时用对讲机通知距离报警点位最近的巡逻人员，要求3分钟内到达现场核查，确认是否发生火情、火情大小、燃烧物质、有无人员被困，不得在未现场核查的情况下直接复位报警信号。三是预警发布。经核查确认发生火情后，消控室立即向应急指挥部值班领导报告，按照响应等级通过应急广播、对讲机、工作群发布预警信息，明确起火位置、响应等级、疏散路线，通知相应应急工作组立即到位开展处置；经核查为误报的，及时复位报警设备，在值班记录上注明误报原因，对故障设备24小时内安排维修。四是预警解除。当火情被完全扑灭，经现场核查无复燃风险、无安全隐患后，由应急指挥部总指挥发布预警解除指令，通知各工作组结束应急状态，逐步恢复正常秩序。五、应急处置实施流程1.火情报告与接警处置。任何人员发现火情后，第一时间按下就近的手动火灾报警按钮，同时拨打消控室24小时值班电话（内线8119），报告内容必须准确清晰：起火具体位置（精确到房间号、区域点位）、燃烧物质类型（电器、纸张、油料、燃气等）、火势大小、有无人员被困、是否有易燃易爆物品、报警人姓名及所在位置，严禁谎报、瞒报火情。消控室值班人员接到报警后，立即记录报警信息，30秒内调出报警点位的监控画面，同时通知就近巡逻人员到场核查，确认火情后立即将消防联动控制器调整为自动状态，启动消防水泵、正压送风机、应急广播、应急照明等设施，向应急指挥部领导报告火情情况。当确认火情达到Ⅱ级及以上等级时，必须在起火后3分钟内拨打119报警，报警时清晰告知：单位全称、详细地址（精确到门牌号、最近的交叉路口）、起火具体部位、燃烧物质类型、有无危化品存储、有无人员被困、报警人姓名及联系电话，报警后安排1名通讯联络组人员在单位正门、距离起火点最近的路口接应消防车，通过手持荧光引导棒示意消防车行进路线，提前打开消防通道出入口的道闸、隔离桩，确保消防车无障碍通行。2.初期火灾扑救。Ⅲ级响应状态下，现场岗位人员在确保自身安全的前提下，按照“先控制、后消灭”的原则开展扑救：针对电器类火灾，先切断起火点位就近电源，使用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑救，严禁在未断电的情况下用水泼救，防止触电；针对厨房油锅起火，立即关闭燃气阀门，使用灭火毯覆盖油锅窒息灭火，严禁用水扑救导致热油飞溅扩大火势；针对档案、机房类精密仪器或纸质档案火灾，使用气体灭火器扑救，避免干粉、水渍造成档案和设备损坏；针对普通固体可燃物火灾，就近取用干粉灭火器，按照“提、拔、握、压”的操作规范，站在起火点上风方向距离火焰3-5m位置，对准火焰根部扫射，直到明火完全扑灭。明火扑灭后，安排专人在现场值守观察不少于30分钟，清理余火，确认无复燃可能后方可离开。3.人员疏散引导。Ⅱ级及以上响应启动后，疏散引导组立即到达责任区域开展疏散工作，按照“先着火层、后着火层上层、再着火层下层”的疏散顺序，逐房间、逐角落排查，用扩音喇叭提醒人员保持镇定，用随身携带的湿毛巾或衣物捂住口鼻，弯腰保持低姿（距离地面60cm以下为相对安全的空气层），沿墙面的疏散指示标志方向快速向最近的安全出口撤离，疏散过程中严禁乘坐普通电梯，严禁中途返回取财物，严禁拥挤推搡，防止发生踩踏事故；对受伤、行动不便的人员，采用搀扶、担架抬运的方式协助撤离，对低楼层无法通过楼梯疏散的人员，引导其到窗口等通风位置呼救，等待救援，严禁引导人员盲目跳楼。疏散过程中，引导员随手关闭经过的常闭式防火门，延缓烟气和火势蔓延速度，所有人员撤离到指定的安全集合点（单位南侧室外空旷停车场，距离建筑外墙不小于50m，避开消防车作业通道）后，各部门负责人立即清点本部门人员，清点时按照员工花名册逐一核对，对来访客人、外包施工人员一并清点，10分钟内将清点结果上报指挥部，发现人员未撤离的，准确记录该人员的姓名、体貌特征、最后出现的位置，立即通报给现场灭火人员和到场的消防救援人员，严禁未做防护擅自返回火场寻人。所有疏散引导员必须在确认责任区域无遗留人员后，方可撤离到集合点，安排专人维持集合点秩序，严禁任何人未经指挥部允许擅自返回建筑内。4.火势堵截与配合救援。灭火行动组到达现场后，第一时间占据起火点上风方向的消火栓阵地，按照每盘水带1分钟内连接完成的要求，快速铺设水带出枪，出水压力控制在0.25-0.5MPa之间，重点堵截火势向疏散通道、易燃易爆品存储区、配电室方向蔓延；安排专人关闭起火区域的防火卷帘，落实防火分区分隔，防止火势跨区域蔓延；在确保安全的前提下，将起火点周边未被引燃的易燃易爆物品、贵重物资转移到安全区域，安排专人看管。当消防救援队伍到场后，灭火行动组组长立即向现场消防指挥员汇报：建筑总平面布局、起火部位、燃烧物质、火势蔓延方向、被困人员位置、消防设施运行情况、危化品存储位置等信息，按照消防指挥员的指令配合开展救援，安排熟悉建筑内部结构的人员作为向导，带领消防内攻人员进入火场，操作消防水泵接合器为室内管网加压，提供破拆工具、防护装备等物资支持，严禁在未得到消防指挥员允许的情况下擅自行动。5.特殊情况处置。一是发生燃气泄漏引发火灾时，后勤保障组立即关闭燃气总阀门，在安全区域设置警戒，严禁无关人员进入，禁止在现场拨打手机、开关电器，防止产生电火花引发爆炸；二是发生配电室、电气线路火灾时，电工第一时间切断建筑总电源，确认断电后再开展出水扑救，严禁带电扑救导致人员触电；三是疏散楼梯间被烟气封堵时，立即启动正压送风系统为楼梯间加压，引导人员到屋顶平台、相邻防火分区等安全区域暂时避险，等待救援；四是大风天气火灾时，安排专人监测下风向区域，提前清理周边易燃可燃物，设置宽度不小于10m的防火隔离带，防止飞火引燃周边可燃物；五是夜间火灾时，立即打开所有公共区域照明，值班人员逐间敲门提醒宿舍人员撤离，避免因人员熟睡遗漏。六、应急保障1.队伍保障。所有应急工作组成员相对固定，每年参加不少于8课时的消防专业技能培训，考核合格后方可上岗，每季度组织1次实战化应急演练，每年组织2次全员疏散演练，确保所有员工熟悉疏散路线、掌握灭火器使用方法、具备基本逃生技能；建立备勤机制，工作日期间应急备勤人员不少于10人，夜间、节假日期间备勤人员不少于8人，所有应急组成员24小时保持通讯畅通，接到应急指令后10分钟内必须到达指定位置。2.物资装备保障。按照国家建筑设计防火规范要求配齐配全消防应急物资，建立物资台账，每月盘点一次，确保完好有效：各楼层每50㎡配置2具4kgABC干粉灭火器，灭火器压力保持在绿色合格区间，每年定期检验充装；配电室、机房、厨房等重点部位，每处配置3具5kg二氧化碳灭火器、2块1.5m*1.5m的灭火毯；每个消火栓箱内配置2盘65mm口径内衬胶水带（长度25m）、1支19mm口径直流水枪、1套消防栓扳手；每个疏散楼梯间配置2把消防斧、4个应急手电、2套过滤式消防自救呼吸器；每个楼层配置4个功率20W的扩音喇叭、30条一次性湿毛巾、4根荧光引导棒、2副担架；消控室配置1台消防联动控制器、1部119直拨电话、覆盖全区域的应急广播系统，备用柴油发电机在主电源断电后30秒内自动启动，确保消防设施供电；疏散走道、楼梯间的应急照明和疏散指示标志，连续供电时间不小于90min，疏散走道地面最低照度不低于3lx，楼梯间、前室地面最低照度不低于10lx；室外消火栓每半月试水一次，确保栓口出水压力不低于0.1MPa，消防水泵接合器设置明显标识，无遮挡、无埋压；医疗救护点配置4个急救箱，内含止血带、无菌纱布、烧伤膏、心肺复苏面罩、体温计、血压计等器材，配备4个40L氧气袋，急救药品每季度检查更换，确保在有效期内；所有应急物资存放在固定、易取的位置，设置明显标识，严禁随意挪用、遮挡。3.经费保障。单位每年按照不低于年度安全生产专项经费30%的比例，列支消防应急工作专项经费，专门用于消防设施维护、应急物资更新、培训演练开展、隐患整改落实，经费实行专款专用，由应急指挥部办公室统一调配使用，财务部对经费使用情况进行监督，确保经费足额保障到位。4.通讯保障。建立应急联络通讯录，每季度更新一次，内容包含所有应急组成员联系电话、辖区消防救援站24小时值班电话、属地派出所值班电话、120急救中心电话、供电公司抢修电话、燃气公司抢修电话、供水公司抢修电话；为每个应急工作组配置不少于3台数字对讲机，对讲机统一调至应急专用频道，每月充电测试一次，确保信号覆盖建筑所有区域，每台对讲机配备2块满电备用电池，防止通讯中断。七、后期处置1.现场保护与事故调查。明火完全扑灭后，安排2名安保人员