7.1渔政-渔业法习题

7.1渔政-渔业法习题一、单项选择题（共20题，每题1分，总计20分。每题只有1个正确答案，错选、不选、多选均不得分）1.根据《中华人民共和国渔业法》，我国渔业生产发展的基本方针是（）A.捕捞优先、养殖为辅、加工配套，因地制宜推进产能提升B.以养为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重C.生态优先、养殖为基、捕捞为补，统筹发展休闲渔业D.保护为主、严格禁捕、恢复资源，逐步推动退捕转产参考答案：B，依据《中华人民共和国渔业法》第三条：国家对渔业生产实行以养为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。2.跨界相邻省、自治区、直辖市的海洋渔业水域监督管理范围划定出现争议时，首先应当由争议主体协商划定，协商不成的由（）划定监督管理范围。A.国务院生态环境主管部门B.争议区域相邻的县级人民政府C.国务院渔业行政主管部门D.国家海事管理机构参考答案：C，依据《中华人民共和国渔业法》第七条：跨行政区域的渔业水域，由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，或者由上一级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理；海洋跨界渔业水域监督管理范围由相邻省级政府协商，协商不成的由国务院渔业行政主管部门划定。3.单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有水域、滩涂的，应当向（）以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。A.乡级B.县级C.市级D.省级参考答案：B，依据《中华人民共和国渔业法》第十一条：单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。4.根据渔业法规定，下列作业类型中，不需要申领捕捞许可证的是（）A.近海桁杆拖网捕捞作业B.内陆水域捕捞鲫鱼、鲤鱼等经济鱼类C.经地方管理规定允许的娱乐性游钓D.专项捕捞刀鲚、鳗苗等洄游性鱼类苗种参考答案：C，依据《中华人民共和国渔业法》第二十三条：娱乐性游钓和在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星水产品的，不需要申请捕捞许可证，但应当遵守县级以上人民政府渔业行政主管部门制定的管理办法。5.捕捞作业中，国家严格禁止使用（）的网具开展生产性捕捞，避免对幼鱼资源造成毁灭性破坏。A.带鱼虾逃生孔设计B.符合最小网目尺寸标准C.小于国家规定最小网目尺寸D.网目尺寸大于作业类型标准参考答案：C，依据《中华人民共和国渔业法》第三十条：禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。6.渔业资源增殖保护费由（）以上人民政府渔业行政主管部门按照国家规定标准征收，专项用于渔业资源增殖与保护，实行专款专用，不得挪作他用。A.县级B.市级C.省级D.乡镇级参考答案：A，依据《中华人民共和国渔业法》第二十八条：县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对其管理的渔业水域统一规划，采取措施，增殖渔业资源，可以向受益的单位和个人征收渔业资源增殖保护费，专门用于增殖和保护渔业资源。7.因科学研究、资源调查、种群调控等特殊需要，必须在禁渔区、禁渔期开展捕捞作业，或者使用禁用渔具、捕捞方法作业，或者捕捞重点保护渔业资源品种的，必须经（）渔业行政主管部门批准，取得专项捕捞许可证后方可作业。A.县级B.市级C.省级以上D.属地乡镇参考答案：C，依据《中华人民共和国渔业法》第三十一条：因科学研究等特殊需要，在禁渔区、禁渔期捕捞，或者使用禁用的渔具、捕捞方法，或者捕捞重点保护的渔业资源品种，必须经省级以上人民政府渔业行政主管部门批准。8.未依法取得捕捞许可证擅自开展生产性捕捞的，由渔政执法部门没收渔获物和违法所得，并处（）以下罚款；情节严重的，可以没收渔具和涉案渔船。A.1万元B.5万元C.10万元D.20万元参考答案：C，依据《中华人民共和国渔业法》第四十一条：未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。9.海洋大型拖网、围网作业的禁渔区、禁渔期设定及调整，由（）统一规定并向社会公布。A.沿海县级渔业主管部门B.沿海市级渔业主管部门C.国务院渔业行政主管部门D.沿海乡镇人民政府参考答案：C，依据《中华人民共和国渔业法》第三十条：禁渔区、禁渔期的规定由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门制定，其中海洋大型拖网、围网作业的禁渔规则由国务院渔业行政主管部门制定。10.偷捕、抢夺他人养殖的水产品，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的，由渔政部门责令改正，可以处（）以下罚款；造成他人财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A.2万元B.5万元C.10万元D.20万元参考答案：A，依据《中华人民共和国渔业法》第三十九条：偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的，责令改正，可以处二万元以下的罚款。11.水产苗种的进口、出口检疫及审批，由（）按照职责权限负责，防范外来物种入侵和水产病害跨境传播。A.海关部门单独B.国务院渔业行政主管部门或者省级人民政府渔业行政主管部门C.县级农业农村部门D.市场监督管理部门参考答案：B，依据《中华人民共和国渔业法》第十六条：水产苗种的进口、出口由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门审批。12.取得全民所有水域滩涂养殖使用权的单位和个人，无正当理由致使水域、滩涂荒芜满（）的，由核发养殖证的机关责令限期开发利用；逾期未开发利用的，吊销养殖证，可以并处1万元以下罚款。A.6个月B.1年C.2年D.3年参考答案：B，依据《中华人民共和国渔业法》第四十条：使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年的，由发放养殖证的机关责令限期开发利用；逾期未开发利用的，吊销养殖证，可以并处一万元以下的罚款。13.违反捕捞许可证载明的作业类型、场所、时限和渔具数量规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处（）以下罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证。A.5万元B.10万元C.15万元D.20万元参考答案：A，依据《中华人民共和国渔业法》第四十二条：违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。14.（）应当依法对职责范围内的渔业水域污染情况开展常态化监测，各级渔业环境监测网络应当纳入全国生态环境监测网络体系，定期发布渔业水域生态环境质量信息。A.县级以上人民政府渔业行政主管部门B.生态环境部门单独C.水利部门单独D.海事管理机构参考答案：A，依据《中华人民共和国渔业法》第三十六条：各级人民政府应当采取措施，保护和改善渔业水域的生态环境，防治污染。县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对渔业水域污染情况进行监测。15.在鱼类、虾类、蟹类洄游通道修建拦河闸坝，对渔业资源洄游造成严重影响的，建设单位应当按规定建造（），或者采取其他生态补救措施，减少对渔业资源的损害。A.排污导流设施B.过鱼设施C.生态护坡D.航标警示设施参考答案：B，依据《中华人民共和国渔业法》第三十二条：在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝，对渔业资源有严重影响的，建设单位应当建造过鱼设施或者采取其他补救措施。16.用于渔业生产兼有调蓄、灌溉、供水等功能的水体，相关主管部门应当在统筹多方需求的基础上，确定渔业生产所需的（），保障渔业基本生产条件。A.最高水位线B.最低水位线C.平均水深标准D.水体透明度指标参考答案：B，依据《中华人民共和国渔业法》第三十三条：用于渔业并兼有调蓄、灌溉等功能的水体，有关主管部门应当确定渔业生产所需的最低水位线。17.国家严格禁止围湖造田，沿海滩涂未经（）批准不得围垦，重要水产苗种基地和核心养殖场所一律不得围垦。A.县级以上人民政府B.省级渔业主管部门C.国务院自然资源主管部门D.沿海乡镇人民政府参考答案：A，依据《中华人民共和国渔业法》第三十四条：禁止围湖造田。沿海滩涂未经县级以上人民政府批准，不得围垦；重要的苗种基地和养殖场所不得围垦。18.未经批准擅自进入水产种质资源保护区从事捕捞活动的，由渔政部门责令立即停止捕捞，没收渔获物和渔具，可以并处（）以下罚款。A.1万元B.3万元C.5万元D.10万元参考答案：A，依据《中华人民共和国渔业法》第四十五条：未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的，责令立即停止捕捞，没收渔获物和渔具，可以并处一万元以下的罚款。19.根据长江保护法及渔业法相关规定，长江流域水生生物保护区（）生产性捕捞，实施长期禁捕养护水生生物资源。A.严格限制B.经市级渔业部门批准可开展C.全面禁止D.每年休渔6个月期间禁止参考答案：C，依据《中华人民共和国长江保护法》第五十三条：国家对长江流域重点水域实行严格捕捞管理。在长江流域水生生物保护区全面禁止生产性捕捞；在国家规定的期限内，长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江河口规定区域等重点水域全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞。20.渔政执法人员在现场执法过程中，对涉嫌违法的渔具、渔获物、涉案船舶采取扣押等行政强制措施时，必须出具（），妥善保管被扣押物品，不得擅自使用、损毁或者处置。A.执法人员手写收条B.法定制式的扣押决定书和物品清单C.口头告知凭证D.执法人员个人工作证件复印件参考答案：B，依据《中华人民共和国行政强制法》及渔业行政执法程序规定，采取行政强制措施应当出具法定制式文书，明确扣押物品清单、扣押期限及当事人权利义务，保障当事人合法权益。二、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题有2个及以上正确答案，漏选、错选、多选、不选均不得分）1.我国渔业监督管理实行“统一领导、分级管理”的原则，下列属于县级以上地方人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构法定职责范围的有（）A.本行政区域内内陆水域的渔业监督执法工作B.本级人民政府划定管辖范围内的海洋渔业水域执法工作C.跨界水域联合管理范围内的渔业执法协同工作D.超出本行政区域管辖范围的邻省海域巡航执法任务参考答案：ABC，渔政执法必须严格遵守管辖权限要求，不得越权开展跨管辖区域执法。2.根据渔业法规定，从事养殖生产的单位和个人应当严格遵守养殖生产管理要求，以下属于明确禁止的行为有（）A.使用含有毒有害物质的饵料、饲料开展养殖B.在养殖过程中使用国家明令禁止的渔药及其他化学投入品C.无正当理由荒芜核准使用的养殖水域、滩涂D.超养殖密度投饵、施肥造成养殖水域面源污染参考答案：ABCD，依据《中华人民共和国渔业法》第二十条：从事养殖生产应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，不得造成水域的环境污染。3.渔业捕捞许可证必须依法载明的核心内容包括（），作业人员必须严格按照载明事项开展捕捞作业。A.核定的作业类型B.准予作业的场所范围C.允许作业的时限要求D.核准使用的渔具数量及规格参考答案：ABCD，依据《中华人民共和国渔业法》第二十五条：捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式转让，不得涂改、伪造、变造，证件需明确作业类型、场所、时限、渔具数量等核心要素。4.根据渔业法规定，下列捕捞行为中属于法律明确禁止的有（）A.使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法捕捞B.未取得专项许可擅自捕捞有重要经济价值的水生动物苗种C.在禁渔区、禁渔期内收购、销售非法捕捞的天然水域渔获物D.在取得养殖证的自有养殖水域内按技术规范轮捕轮放参考答案：ABC，合法养殖水域内按规范开展的轮捕轮放属于正常养殖生产行为，不在禁止范围内。5.渔政监督管理机构依法开展渔业执法检查时，可以行使的法定职权包括（）A.要求被检查单位或个人提供相关证照、文件及生产记录资料B.对生产作业场所、渔业船舶、渔具、渔获物开展现场检查C.对涉嫌违法的渔船、渔具、渔获物及违法设备依法采取扣押措施D.对违反渔业法律法规的当事人直接作出行政拘留处罚决定参考答案：ABC，行政拘留属于公安机关法定职权，渔政执法部门无权直接实施。6.我国渔业资源保护制度明确要求，应当对下列哪些重要渔业资源及水域实施重点保护（）A.具有重要经济价值的水生动物苗种及怀卵亲体B.洄游性鱼类的产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道C.珍贵、濒危水生野生动植物种群及其栖息地D.经科学评估确认存在生态风险的外来入侵水生生物参考答案：ABC，外来入侵水生生物属于防控、清除对象，不属于渔业资源保护范畴。7.下列关于养殖证核发与管理的说法，符合渔业法规定的有（）A.核发养殖证时，应当优先安排当地的渔业生产者B.使用全民所有水域滩涂从事养殖生产的，养殖证由县级以上地方人民政府核发C.取得养殖证后，使用者可以根据经营需要擅自改变水域用途，开展采砂、围垦等活动D.使用集体所有水域滩涂从事养殖生产的，应当依法签订承包经营合同，保障合法权益参考答案：ABD，取得养殖证的使用者必须按照证载用途使用水域滩涂，不得擅自改变用途开展采砂、围垦等破坏养殖水域的活动。8.根据渔业法规定，下列哪些违法行为情节严重的，渔政部门可以依法吊销当事人的捕捞许可证（）A.使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法捕捞B.违反禁渔区、禁渔期规定开展生产性捕捞C.使用小于最小网目尺寸的网具捕捞，且渔获物中幼鱼占比超过法定标准D.出海作业时未随船携带生活垃圾收集装置且未造成污染后果参考答案：ABC，未携带生活垃圾收集装置属于情节轻微的违规行为，未造成严重后果的不适用吊销捕捞许可证的处罚。9.渔政执法工作开展必须严格遵守行政执法基本准则，具体应当遵循的原则包括（）A.合法行政、程序正当原则B.公正公开、过罚相当原则C.处罚与教育相结合原则D.权责统一、接受监督原则参考答案：ABCD，以上原则均为行政执法通用准则，渔政执法过程中必须严格遵守。10.在水生生物洄游通道、通航河道上修建永久性拦河闸坝，建设单位未按规定建造过鱼设施或采取其他补救措施，造成渔业资源损失的，应当承担的法律责任包括（）A.由县级以上人民政府责令其限期整改，落实生态保护要求B.依法缴纳渔业资源损失赔偿费用，专项用于渔业资源修复C.拒不整改的，由渔业主管部门代为采取补救措施，相关费用由建设单位承担D.因属于公益水利建设项目，无需承担渔业资源保护责任参考答案：ABC，涉渔工程建设必须落实渔业资源保护责任，不得以公益项目为理由豁免法定责任。三、判断题（共15题，每题1分，总计15分。请判断题目表述是否正确，正确填“√”，错误填“×”）1.在中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及我国管辖的一切其他海域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，都应当遵守《中华人民共和国渔业法》规定。（√）2.上级渔业行政主管部门对下级渔业行政主管部门管辖的重大、复杂渔业违法案件，无权直接进行查处。（×）3.从事捕捞作业的单位和个人，必须严格按照捕捞许可证核定的作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额作业，大中型海洋捕捞渔船应当按规定填写渔捞日志。（√）4.养殖生产者为提高水产品产量，可以根据养殖需求随意使用抗生素类渔药，只要上市水产品抽检达标即可。（×）5.外国人、外国渔业船舶进入我国管辖水域从事渔业生产或渔业资源调查活动，必须经国务院有关主管部门批准，遵守我国相关法律法规；同我国订有条约、协定的，按照条约、协定办理。（√）6.因养殖或其他特殊需要捕捞有重要经济价值的水生动物苗种或禁捕怀卵亲体的，只需向作业地县级渔业主管部门申请即可，无需上级部门审批。（×）7.渔业水域生态环境监督管理和渔业污染事故调查处理，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律规定执行。（√）8.县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域、渔港设置渔政监督管理机构，配备执法人员和装备开展执法工作。（√）9.捕捞许可证可以临时出租给具有渔船作业经验的其他船东使用，只要作业时不超过许可证核定的捕捞限额即可。（×）10.对违反渔业法律法规的行为，任何单位和个人都有权向渔业主管部门或渔政监督管理机构举报，接到举报的部门应当及时依法核查处理。（√）11.在禁渔期内，市场主体销售合法养殖水产品、禁渔期前合法捕捞并留存的天然水域渔获物的，不属于非法销售禁渔期渔获物的违法行为。（√）12.渔业资源增殖保护费实行专款专用，专门用于渔业资源增殖和保护，不得截留、挪作他用。（√）13.未取得养殖证擅自在全民所有水域开展养殖生产的，渔业主管部门可责令其改正、补办养殖证或限期拆除养殖设施，拒不拆除的可依法强制拆除，费用由违法者承担。（√）14.渔政执法人员开展现场检查时，必须主动出示有效的行政执法证件，未出示证件的，被检查单位和个人有权拒绝接受检查。（√）15.制造、销售国家明令禁用的渔具的，由渔政部门没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处1万元以下罚款。（√）四、简答题（共4题，每题8分，总计32分）1.简述我国渔业捕捞许可制度的核心内容及申领捕捞许可证应当具备的基本条件。答：渔业捕捞许可制度是我国渔业管理的核心法定制度，指凡在我国管辖水域从事生产性捕捞作业的单位和个人，必须依法向渔业行政主管部门申请取得捕捞许可证，严格按照许可证载明的作业类型、场所、时限、渔具规格、捕捞品种、限额开展作业，未取得合法有效捕捞许可证不得从事生产性捕捞，制度核心目的是控制捕捞强度、养护渔业资源。（3分）申领捕捞许可证应当具备三项基本条件：一是申请作业的渔业船舶经法定检验机构检验合格，取得有效的渔业船舶检验证书；二是作业渔业船舶经渔港监督部门依法登记，取得渔业船舶登记证书；三是作业类型、主机功率指标、船员配备等符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条件，符合当地捕捞总量管控要求，不存在法律法规禁止申请捕捞许可的情形。（3分）渔业主管部门核发捕捞许可证必须严格控制在上级下达的捕捞限额指标以内，不得超限额发证；娱乐性游钓、在未管护滩涂手工采集零星水产品等非生产性作业无需申领捕捞许可证，但应当遵守县级以上渔业主管部门制定的具体管理规则。（2分）2.简述我国渔业禁渔制度的核心构成要素及违反禁渔规定的法律后果。答：禁渔制度是养护渔业资源、保障渔业可持续发展的关键制度，核心构成要素包括三部分：一是禁渔区，即根据渔业资源养护需求划定的禁止或限制捕捞作业的特定水域，包括水生生物自然保护区、水产种质资源保护区、鱼类“三场一通道”（产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道）等重点生态水域；二是禁渔期，即根据水生生物生长繁殖规律设定的禁止或限制特定捕捞作业的时段，如全国海洋伏季休渔期、长江流域重点水域十年禁渔期、各省份内陆水域春季禁渔期等；三是禁捕管控要求，即禁渔区、禁渔期内禁止的作业类型及配套监管规则，通常禁止所有生产性捕捞作业，同时禁止收购、运输、销售非法捕捞的禁渔区、禁渔期天然水域渔获物。（4分）违反禁渔规定的法律后果包括行政责任和刑事责任两部分：行政责任层面，由渔政执法部门依法没收渔获物、违法所得及涉案渔具，处5万元以下罚款，情节严重的吊销捕捞许可证、没收涉案渔船；刑事责任层面，若当事人在禁渔区、禁渔期使用禁用工具、方法捕捞，符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》规定的立案标准的，依法移送司法机关追究非法捕捞水产品罪等刑事责任。（4分）3.简述我国养殖证制度的核心功能及核发基本程序。答：养殖证是单位和个人合法使用全民所有水域、滩涂从事养殖生产的法定权属凭证，核心功能包括：一是确认水域滩涂养殖使用权属，依法保障养殖生产者的合法经营权益，明确权利边界，减少水域滩涂使用纠纷；二是规范水域滩涂养殖利用秩序，严格落实各地发布的养殖水域滩涂规划，引导养殖生产科学布局，避免在禁养区、限养区违规开展养殖；三是压实养殖生产者质量安全主体责任，实现水产品源头溯源管理，保障上市水产品质量安全；四是为养殖生产者申请产业扶持政策、办理养殖生产贷款、参与渔业养殖保险等提供合法权属依据，保障养殖产业稳定发展。（4分）养殖证核发基本程序为：一是符合条件的生产经营主体向县级以上渔业主管部门提交使用水域滩涂从事养殖生产的申请，提供身份证明、养殖生产方案、水域界址说明等材料；二是渔业主管部门对申请材料进行书面审核，组织人员开展现场核查，确认申请水域符合养殖规划、不存在权属争议、不影响防洪和其他公共利益；三是审核通过后报本级人民政府核发养殖证，明确使用范围、期限、养殖用途等核心内容，核发过程中应当优先安排当地传统渔业生产者，保障渔民生计。（4分）4.简述渔政监督管理机构在渔业资源养护工作中的主要职责。答：一是宣传贯彻渔业法律法规及渔业资源养护政策，面向渔业从业者开展普法宣传，引导从业者自觉遵守资源养护要求；二是严格落实养殖证、捕捞许可证等法定许可制度，科学核定区域捕捞限额总量，按照法定权限划定、公布辖区禁渔区、禁渔期，落实捕捞强度管控要求；三是科学组织开展渔业资源增殖放流，加强水产种质资源保护区、水生生物自然保护区建设管理，监督涉渔工程建设单位落实渔业资源生态补偿及保护措施，减少工程建设对渔业资源的损害；四是开展常态化渔政巡航执法，强化重点水域、重点时段执法巡查，依法查处非法捕捞、非法围垦、养殖污染、破坏渔业设施等违法行为；五是开展渔业水域生态环境常态化监测，建立渔业资源监测网络，依法调查处理渔业污染事故，维护渔业生产者合法权益；六是落实渔业船舶安全生产监督管理责任，开展渔船安全隐患排查，防范渔业生产安全事故。（每点2分，答满4点即可得满分，共8分）五、案例分析题（共1题，13分）2024年4月17日（当地内陆水域春季禁渔期为每年3月1日至6月30日），某县农业综合行政执法大队（承担渔政执法职能）接到群众举报，