2025年甘肃省公开遴选公务员笔试题及答案解析(B类)

2025年甘肃省公开遴选公务员笔试题及答案解析(B类)2025年甘肃省公开遴选公务员B类笔试满分100分，考试时限150分钟，主要测查应试人员政策理论水平、解决基层实际问题能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力，试题及答案解析如下：一、案例分析一（20分）【给定材料】2024年以来，甘肃省以深化“三抓三促”行动为抓手，推动政务服务资源向乡镇（街道）、村（社区）下沉，着力打通服务群众“最后一公里”，某县作为全省首批基层政务服务标准化试点县，在推进过程中出现了一系列现实梗阻：一是事项下放“含金量”不足，县直部门将部分办件量极少、关联度不高的事项下放到乡镇便民服务中心，而群众高频办理的城乡居民养老保险待遇核发、农村宅基地审批、医保异地就医备案等核心事项仍保留在县级部门，群众经常“乡镇报材料、县城跑审批”，往返成本较高。二是窗口服务能力薄弱，全县12个乡镇便民服务中心共配备工作人员76名，其中公益性岗位、临时聘用人员占比达62%，多数未经过系统性业务培训，政策口径不统一，曾出现群众咨询同一项医保报销政策、3个窗口给出4种不同答复的情况。三是数字服务适配性不强，全县大力推广“甘快办”APP移动端办理，要求线上办件占比不低于60%，但对农村留守老人、残障群体等特殊群体缺乏帮办代办服务，部分工作人员直接引导群众“在家刷脸自己办”，很多老年人因不会操作智能手机多次跑空；同时各部门业务系统数据不互通，办理个体工商户营业执照需分别在市场监管、税务、城管3个系统重复填报信息，提交材料多达11份。四是考核导向出现偏差，县级对乡镇便民服务中心的考核以“线上办件量、APP注册量”为核心指标，部分乡镇为完成考核任务，将群众现场办理的业务补录到线上平台充数，甚至要求村干部逐户上门为村民注册APP刷量，引发群众反感。五是便民服务阵地“空转”，部分村设置了“民事代办点”，将代办员联系方式贴在村口公示栏，但代办员多由村“两委”成员兼任，日常需承担防返贫监测、森林防火、产业发展等多重任务，经常出现不在岗、电话打不通的情况，群众诉求难以得到及时响应。【作答要求】请根据给定材料，概括该县基层政务服务下沉中存在的主要问题，并提出针对性改进建议。要求：问题精准全面，建议务实可行，条理清晰，总字数不超过400字。【参考答案及评分标准】1.主要问题：（8分，每点2分）①事项下放不精准，高频核心事项保留在县级，下放事项实用性不强，群众办事“两头跑”；②队伍建设不到位，临聘人员占比高，业务不熟练、政策口径不统一，服务专业性不足；③数字服务不友好，适老化改造滞后，帮办代办缺失，系统数据壁垒突出，办事流程繁琐；④机制保障不健全，考核唯数据论引发形式主义，村级代办员精力分散，阵地运行空转。2.改进建议：（12分，每点3分）①精准放权赋能，梳理群众高频办事事项清单，按照“能放尽放、权责匹配”原则下放到乡镇，配套做好业务权限、审批印章同步下沉，避免“明放暗不放”；②建强服务队伍，配齐配强乡镇便民中心专职工作人员，定期开展业务轮训和政策口径统一考核，明确临聘人员不得独立承担核心审批业务；③优化服务供给，针对特殊群体建立固定“帮办代办”队伍，推进跨部门业务系统数据打通，实现“一次填报、多端共享”，坚决杜绝强制线上办、刷量凑数等形式主义问题，优化考核指标，将群众满意度作为核心考核依据；④健全村级代办机制，明确代办员岗位职责和响应时限，统筹规范村级组织考核事项，压减非必要工作负担，保障代办服务响应时间。【解析】本题核心测查应试人员发现问题、解决基层政务服务堵点的实务能力，作答时需避免问题与建议“两张皮”，所有建议必须紧扣材料中反映的具体问题提出，不能空泛套用“加强领导、提高认识”等万能表述，需符合甘肃省政务服务“一网通办”“就近办、马上办”的相关工作要求，符合基层工作实际。二、案例分析二（30分）【给定材料】2024年甘肃省部署开展主动创稳行动，要求坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的矛盾综合治理机制，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。从全省2024年主动创稳工作年度通报来看，全省基层矛盾纠纷化解平均成功率达92.3%，但部分县域在推进过程中仍存在明显短板：A街道地处城郊结合部，流动人口占比达42%，征地拆迁、劳资纠纷、物业矛盾占总矛盾量的71%，街道建立“网格吹哨、部门报到”机制以来，累计吹哨报送各类矛盾线索127条，但实际响应办结率仅58%，主要原因是网格员缺乏执法权限，发现工地欠薪、违章搭建等问题后，需多头对接人社、城管、住建等部门，部门之间权责边界不清，经常出现“人社推劳动监察、监察推街道核实用工关系”的推诿扯皮现象。B镇在各村设立“村民说事亭”，方便群众随时反映诉求，运行初期曾解决了一批邻里纠纷、农田灌溉等问题，但后续管理跟不上，说事记录登记了32本，累计登记群众诉求214条，实际办结反馈率仅43%，有农户反映的灌溉支渠堵塞问题登记3个月无人跟进，最后只能由群众自筹资金修缮，“说事亭”逐渐变成了群众闲聊的“纳凉亭”。C县整合公安、司法、信访、法院等力量建立县级矛盾纠纷多元化解中心，为了提升“化解率”、降低信访量，中心在调解过程中存在“和稀泥”倾向，对部分涉嫌寻衅滋事、轻伤害的治安案件，甚至以调解为名要求受害方放弃追责、签订谅解书，引发群众对“公平性”的质疑，2024年该县涉及调解不公的行政复议申请同比上升47%。D乡针对外出务工人员较多的实际，建立“线上调解室”，试图跨区域化解劳务纠纷，但调解员多为村“两委”成员，缺乏视频系统操作能力和跨区域协调经验，经常出现连线卡顿、调解流程不规范等问题，且对省外发生的劳务纠纷，本地调解组织缺乏管辖权，难以对接外地企业和监管部门，全年27起省外务工欠薪诉求仅化解4起。【作答要求】请结合给定材料，对上述县域矛盾纠纷化解工作的做法进行评析，并提出优化工作的具体思路。要求：观点明确，分析透彻，措施可行，总字数不超过600字。【参考答案及评分标准】1.评析部分（12分）：上述地区探索矛盾纠纷多元化解的做法，是落实主动创稳要求、践行新时代枫桥经验的具体尝试，初衷值得肯定（3分），但在实际运行中存在权责不对等、流程不闭环、履职不规范、能力不匹配等突出问题（4分），不仅没有从源头化解矛盾，反而容易消解群众信任，损害基层治理公信力，甚至埋下更大的稳定风险（5分）。2.优化思路（18分，每点4.5分）：一是健全吹哨响应机制，明确网格、部门的权责边界，建立“吹哨-派单-督办-反馈-评价”的完整闭环，对跨部门矛盾由县级政法委牵头统筹派单，明确主办、协办单位责任，将响应率、办结率、群众满意度纳入部门年度考核，杜绝推诿扯皮；二是完善诉求办理闭环，对“村民说事亭”等基层诉求收集渠道反映的问题，建立台账管理、限时办结、结果公示、群众评议机制，对逾期未办、办理质效差的严肃追责，杜绝“只登记不办理”的形式主义；三是规范调解工作流程，明确人民调解、行政调解的适用范围，对涉及违法犯罪的治安、刑事案件严格依法办理，坚决杜绝“以调代罚、强迫和解”等问题，组织专业律师、法律服务工作者参与重大矛盾调解，保障调解过程公平公正；四是提升跨域调解能力，配备专职线上调解员，加强系统操作、法律知识、调解技巧培训，主动对接劳务输入地的政法、人社部门建立跨区域矛盾化解协作机制，明确管辖权限和协作流程，切实维护外出务工人员合法权益。【解析】本题核心测查应试人员的依法办事能力和基层治理决策能力，评析需坚持辩证思维，不能简单否定或全盘肯定，提出的思路需符合《甘肃省主动创稳行动实施方案》中“源头预防、前端化解、关口把控”的工作要求，所有措施需明确可落地，避免泛泛而谈，要严格符合法治建设相关要求。三、公文写作（20分）【给定材料】2024年12月，甘肃省人民政府办公厅印发《关于进一步支持县域民营经济发展的若干措施》，明确要求各县域建立“企业诉求快速响应机制”，着力破解民营经济发展中的堵点痛点问题，持续优化营商环境。2025年1月，兰州市永登县开展“千名干部访千企”大走访活动，累计走访中小微企业327家，收集各类诉求189条，梳理出四类突出问题：一是执法扰企问题突出，部分执法部门存在多头检查、重复检查问题，个别餐饮企业单月接受各类执法检查达6次，企业疲于应付；二是惠企政策兑现缓慢，稳岗返还、创业补贴等惠企资金平均审核周期达92天，申请材料需提交5份以上，部分企业因未及时看到公告错过申报期；三是融资难融资贵问题凸显，全县2024年小微企业信贷获批率仅41.2%，平均融资成本达6.8%，多数小微企业因缺乏抵押物难以获得信贷支持；四是政企沟通渠道不畅，以往企业座谈会每年仅召开1次，企业反映的问题缺乏跟踪反馈机制，部分企业因担心被“穿小鞋”不敢反映真实问题。经永登县人民政府研究，决定于2025年2月26日上午9:00在县统办楼1号会议室召开全县优化营商环境暨民营经济发展推进会，会期半天，参会范围为各乡镇乡镇长、县政府各部门主要负责人、驻县有关单位（金融机构、公共服务单位）主要负责人、20家民营企业家代表，会议议程包括：县发改局通报全县营商环境问题摸排情况，县市场监管局、县人社局、县金融办分别作表态发言，县长部署2025年优化营商环境重点工作，会议要求各单位提前梳理本单位支持民营经济发展的具体举措，参会人员提前15分钟签到入场，无特殊情况不得请假。【作答要求】请以永登县人民政府办公室的名义，撰写本次会议的通知。要求：格式规范，要素齐全，内容明确，语言得体，字数不超过500字。【参考答案及评分标准】永登县人民政府办公室关于召开全县优化营商环境暨民营经济发展推进会的通知各乡镇人民政府，县政府各部门，驻县各有关单位：为深入落实全省支持县域民营经济发展的工作部署，切实解决我县营商环境存在的突出问题，经县政府研究，决定召开全县优化营商环境暨民营经济发展推进会，现将有关事项通知如下：一、会议时间：2025年2月26日（星期三）上午9:00，会期半天，参会人员提前15分钟签到入场。二、会议地点：县统办楼1号会议室。三、参会人员：各乡镇乡镇长，县政府各部门主要负责人，驻县金融机构、公共服务单位主要负责人，民营企业家代表20名（参会企业名单由县工信局另行通知）。四、会议议程：1.县发改局通报全县营商环境问题摸排及企业诉求收集情况；2.县市场监管局、县人社局、县金融办围绕规范涉企执法、惠企政策直达快享、小微企业融资服务作表态发言；3.县政府主要领导部署2025年优化营商环境重点工作任务。五、有关要求：1.请各单位提前梳理本单位支持民营经济发展的具体举措，做好相关工作准备；2.无特殊原因不得请假，确需请假的需提前1天向县政府办公室履行书面请假手续；3.严格遵守会场纪律，将手机调至静音或关机状态，不得随意走动、提前离场。永登县人民政府办公室2025年2月20日（评分标准：格式规范6分，包含标题、主送机关、发文机关、成文日期等法定要素；会议要素齐全8分，时间、地点、参会人员、议程、参会要求清晰明确，无遗漏；语言表述规范6分，符合公文语体要求，无口语化、冗余表述。）【解析】本题为法定公文写作题，测查应试人员的公文规范掌握能力，会议通知是甘肃遴选高频考查文种，作答时需注意避免要素遗漏，会议内容要紧密结合材料中反映的营商环境问题，避免脱离实际泛泛提要求，公文语言需庄重准确、简洁明了。四、议论文写作（30分）【给定材料】习近平总书记2024年2月视察甘肃时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，发扬“人一之我十之、人十之我百之”的甘肃精神，加快建设幸福美好新甘肃，不断开创富民兴陇新局面。2025年甘肃省委经济工作会议指出，当前甘肃正处于蓄势待发、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段，要持续深化“三抓三促”行动，以“四强行动”为总抓手，坚持干字当头、实字托底，把为民造福作为最大政绩，一步一个脚印把富民兴陇的宏伟蓝图变成现实。数据显示，2024年全省地区生产总值同比增长5.9%，增速居全国第12位，规上工业增加值增长7.2%，科技型中小企业数量同比增长23%，13个县域经济增速超过8%，全年民生支出占一般公共预算支出比重达80%，但同时也要看到，我省县域经济总量偏小、城乡公共服务存在短板、部分干部抓落实能力不足等问题仍然存在，推动高质量发展的任务依然艰巨。从庄浪县34万群众历时30多年建成百万亩梯田的“梯田精神”，到古浪县八步沙“六老汉”三代人治沙造林的当代愚公精神，再到定西市基层干部带领群众发展马铃薯产业实现整市脱贫的奋斗历程，实干始终是甘肃发展最鲜明的底色。【作答要求】请结合给定材料，联系甘肃工作实际，以“实干为笔绘就富民兴陇新画卷”为主题，写一篇议论文。要求：观点鲜明，结构完整，论据充实，语言流畅，字数1000-1200字。【参考范文及评分标准】从八步沙的漫天黄沙到满目青绿，从庄浪的荒山秃岭到层层梯田，从“陇中苦瘠甲天下”到全面建成小康社会，甘肃发展的每一步跨越，都浸透着实干的汗水。站在蓄势待发、追赶进位的关键节点，唯有始终保持“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗姿态，以实干为笔、以担当为墨，才能绘就富民兴陇的时代新画卷。以实干筑牢产业根基，跑出高质量发展“加速度”。富民兴陇，归根到底要靠发展。要紧紧围绕“四强行动”部署，把强工业作为实体经济核心，依托我省河西走廊新能源、陇东能源化工、兰州新区算力枢纽等优势，做大做强新能源、新材料、特色农产品加工等优势产业，改变传统资源型产业“一业独大”的结构；把强县域作为重要支撑，立足各县域资源禀赋发展特色产业，做强陇西中药材、静宁苹果、定西马铃薯、陇南电商等特色品牌，把“土特产”做成联农带农的大产业，带动群众就近就业增收；把强科技作为核心动力，加大对科技创新的投入，支持兰白科技创新改革试验区建设，推动科技成果就地转化，让科技创新成为甘肃发展的新引擎；把强省会作为重要牵引，提升兰州的产业集聚、人口承载、辐射带动能力，打造全省高质量发展的核心增长极。要坚决摒弃“等靠要”思想，主动对接新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略机遇，以实实在在的产业项目夯实富民兴陇的物质基础。以实干回应群众期盼，架起民生保障“连心桥”。富民兴陇的最终目标，是让2400多万陇原群众过上更好的日子。要始终把群众的安危冷暖放在心上，聚焦群众关心的就业、教育、医疗、养老等急难愁盼问题，一件接着一件办，一年接着一年干。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线；要推动政务服务向基层下沉，把便民服务中心建到群众家门口，帮群众解决办事“两头跑”的烦心事；要落实主动创稳工作要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，建设更高水平的平安甘肃；要持续推进生态环境保护，筑牢西部生态安全屏障，让陇原大地