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高级社会工作师考试(社会工作实务高级)经典试题及答案(吉林2026年)一、案例分析题(每题20分,共40分)1.某市城郊结合部“康乐社区”为廉租房与商品房混合型社区,居民包括低保对象、残障人士、城市白领和外来务工人员。社区内环境卫生差、公共设施不足,不同群体之间缺乏交流、矛盾频发。近期,部分低保对象因申请公租房复核材料繁琐而抱怨;物业公司因收费难欲撤出;社区居委会工作负担过重,难以应对。市民政局决定向社会工作服务机构购买服务,由你担任该项目负责人兼高级社会工作督导。请针对该社区情况,完成以下任务:(1)运用生态系统理论,分析该社区不同群体所面临的主要困境与需求。(2)以“社区互助与融合”为主旨,设计一个综合介入方案框架。答案:(1)生态系统理论强调人与环境之间的适应,认为个人发展受家庭、群体、组织、社区和政策等多重系统的交互影响。运用该理论分析康乐社区:-微观系统方面:低保对象因经济压力和复核程序繁琐,产生无力感与被标签化的焦虑;残障人士面临出行不便、就业门槛高等困难,自我效能感较低;城市白领因工作节奏快、社交半径小,与社区联系薄弱;外来务工人员面临居住不稳定、子女教育等压力,缺乏社区归属感。-中间系统方面:不同群体之间缺乏沟通平台,商品房业主与廉租房住户之间存在偏见和隔阂;物业收费难导致服务质量下降,进一步激化居民与物业的矛盾;社区居委会任务繁重,难以有效协调各方;社区公共设施缺乏且分布不均,加剧了群体之间的资源争夺。-宏观系统方面:社会救助政策申请程序繁琐,低保对象获得福利的行政成本高;住房政策对混合社区缺乏配套的社区融合设计;政府购买服务机制尚不完善,居委会、物业、社工机构之间的权责边界不清,社区治理多元化格局尚未形成。(2)综合介入方案框架:总目标:营造互助、包容、有序的社区共同体,提升不同群体的社区认同感与自治能力。-建立社区沟通协商平台。由社工站牵头组织居民议事会、楼栋恳谈会,吸纳低保对象、残障人士、外来务工人员和商品房业主共同参与,定期讨论社区公共议题,如物业费调价、公共空间使用等。-开展分层服务与互助项目。针对低保对象提供政策咨询与代际辅导,链接慈善资源缓解物质压力;针对残障人士开展康复训练和就业技能小组;针对外来务工人员组织亲子活动、城市适应小组;针对白领群体开设时间管理、减压沙龙,并鼓励其参与社区志愿服务。-促进群体融合的社区行动。组织“邻里节”、社区美食节、联合志愿服务队等,打破群体身份壁垒;培育社区社会组织,如互助养老队、儿童托管互助组、环境维护队等。-完善社区资源体系。协同社区居委会与物业公司,推动公共空间改造;开发社区公益金、链接企业赞助,用于公共设施维护与困难群体专项帮扶。-推动政策与机制改善。作为高级社会工作者,定期向街道和民政局反馈低保复核流程困境、混合社区治理堵点,提出简化程序、设置专门窗口、跨部门协作等政策建议,并推动建立“五社联动”运行机制。解析:本题要求将理论分析与实务方案相结合。答题时应先界定生态系统的微观、中间和宏观三个层次,再对应案例中不同群体的困境;方案部分要从“沟通—服务—融合—资源—政策”五个维度展开,体现高级社会工作者的统筹、督导和政策影响能力。避免只写具体活动而没有理论视角。2.某社会工作服务机构承接政府社会救助核查项目,社会工作者被要求在规定时间内完成低保对象的入户核查与资料录入,并在系统上作出“通过”或“不通过”的标注。由于任务量大、时间紧,机构负责人要求社会工作者简化服务流程,减少对服务对象的情绪支持和政策咨询,以完成绩效指标为中心。部分社会工作者感到专业价值受到冲击,产生职业倦怠。作为该机构的专业督导(高级社会工作师),请分析这一情境中社会工作专业服务遭遇的伦理与行政张力,并提出督导建议。答案:(1)伦理与行政张力的分析:-行政目标与专业目标的冲突。政府购买服务以效率、准确率和任务量为考核指标,而社会工作专业强调个别化、尊重、自决和全人关怀。项目要求社会工作者只做“审核员”而弱化支持功能,使专业关系异化为行政管控关系。-服务对象利益与机构合约义务的冲突。社会工作者负有维护服务对象福祉和开展政策倡导的责任,但在行政压力下不得不牺牲服务对象的情感需求和政策知情权,尤其低保对象在复核过程中常有焦虑、羞耻感,缺乏支持性沟通会强化其被排斥感。-专业自主与机构管理的冲突。机构负责人以绩效为导向,限制社会工作者的专业判断;督导面临既要维护机构任务,又要坚持专业伦理的两难。-社会工作者的伦理压力引发职业倦怠。长期在不专业的情境中工作,会削弱自我效能感,造成心理耗竭。(2)督导建议:-开展伦理困境个案督导。协助社会工作者识别行政要求与伦理承诺之间的冲突,运用伦理决策模型,如识别问题、分析受益者、评估后果、作出决定,梳理行动策略,保护其专业自我认同。-推动服务流程的弹性化。与机构负责人协商,将核查流程分为“资料初审—入户核查—告知与支持—结果复核”四个阶段,在合规前提下保留每位服务对象不少于15分钟的政策宣讲与情绪支持时间,对确有重大困难者另行列册转介。-建立支持性团队督导与减压机制。定期组织团体督导,分享行政压力下的应对经验,开展情绪管理小组,降低职业倦怠;督导及时肯定社会工作者的专业坚持,化解无价值感。-倡导以“证据为本”改进项目设计。帮助机构收集简化流程带来的服务对象投诉、错误率、满意度等数据,向购买方提出优化考核指标、增加服务经费和人力资源配置,推动从“程序核查”向“服务型核查”转变。-强化政策倡导与社会倡导。鼓励社会工作者记录制度性问题,通过机构渠道向民政部门反馈低保复核程序中的不合理环节,形成政策建议报告,推动建立救助对象的能力发展服务和心理支持体系。解析:本题考察高级社会工作师在行政场域中的伦理领导力。答题应从“冲突是什么”和“督导做什么”两个层次展开。答案既要体现对行政目标的尊重,又要坚守专业底线,最后落脚于制度倡导,避免只谈具体工作技巧而缺少结构化视角。二、方案设计题(30分)1.某社区60岁及以上老年人占户籍人口的36%,其中独居、空巢老人约占40%。近年来社区发生多起老年人居家跌倒事件,部分老人出现焦虑、抑郁情绪,社会支持网络薄弱。社区内有一家日间照料中心和若干活跃的老年人自组织。请以“重点关爱、风险防控、积极老化”为方向,设计一个为期一年的老年人社会工作服务方案。要求写明:问题与需求评估、服务目标、服务内容(分阶段)、资源整合与评估方法。答案:(1)问题与需求评估•问题分析:居家安全风险高,发生过多起跌倒事件;老人因孤独、对跌倒的恐惧而出现焦虑、抑郁等情绪问题;社会支持网络薄弱,独居、空巢老人缺乏稳定的照护和非正式支持;老年人自组织缺乏专业支持,自我服务能力有限。•需求评估:居家环境安全改善需求;健康管理与跌倒预防知识需求;情绪支持与心理疏导需求;社区交往与社会参与需求;紧急求助和照护衔接需求。(2)服务目标总目标:提升社区老年人在生活安全、身心健康、社会参与等方面的福祉,构建老年人风险防控与社区支持网络,促进积极老化。具体目标:•3个月内完成重点关注老年人的居家环境评估,并对100%高风险老人完成隐患改造;•开展防跌倒训练和健康管理,使参与老人跌倒风险降低30%以上;•建立“社工+志愿者+邻里守望”的结对支持网络,独居、空巢老人结对覆盖率达到90%;•老年人自组织定期开展活动,参与老人的生活满意度明显提升。(3)服务内容(分阶段)第一阶段:建档与风险评估(第1~3个月)•入户探访,建立老年人基本信息与健康档案,采用居家安全评估表、老年人抑郁量表等工具进行筛查;•对高风险老人进行个案管理,链接居家适老化改造资源,如安装扶手、防滑垫、感应夜灯;•开展4节“防跌倒”小组,训练平衡能力与正确用药知识;•招募社区低龄老人、青年志愿者,与独居老人结成“安全邻·守望对”。第二阶段:支持网络建设与情绪疏导(第4~8个月)•开设“老年心理健康茶馆”,由社会工作者和心理咨询师提供定期情绪支持小组,运用认知行为疗法缓解焦虑抑郁;•培育“银龄互助会”,鼓励老人互相探访,建立电话问候制度;•联动社区卫生服务中心,开展慢性病管理、用药安全讲座,建立家庭医生与社工的转介机制;•组织社区大型“不倒翁·乐龄乐活”主题宣传活动,提高家庭和社区对跌倒风险的重视。第三阶段:积极老化与能力发展(第9~12个月)•支持老年人自组织启动公益微项目,如“银发导赏团”“社区花园维护队”“邻里小饭桌”;•推动社区为老服务议事会建立,让老年人参与社区服务规划;•为老年志愿者提供培训,发展其成为社区为老服务骨干;•总结服务模式,形成《社区老年友好服务手册》并向街道推广。(4)资源整合•内部资源:社区日间照料中心、老年活动室、社区卫生服务站;•外部资源:街道民政科、老龄委、公益基金会、适老化改造企业志愿者、大学生志愿团队;•机制建设:建立“五社联动”工作小组,由社会工作者统筹社区、社区社会组织、社区志愿者和社会慈善资源的对接。(5)评估方法•过程评估:通过服务记录、参与率、满意度问卷、社工观察等方式,监测各阶段任务完成情况;•结果评估:在服务前后对比跌倒发生率、老年人抑郁量表得分、社会支持网络量表得分、自组织活跃度等指标;•效果评估:采用单组前后测设计,结合利益相关方访谈,评估总目标的达成度。解析:方案设计题应体现“需求评估—目标设定—服务内容—资源整合—评估监测”的完整逻辑。高级考生应特别注意服务目标的可量化性、分阶段设计的递进性,以及“五社联动”等政策工具的运用。避免将方案写成简单活动堆砌,须展示个案、小组、社区三大方法的整合使用。三、论述题(30分)1.近年来,我国大力推进“五社联动”机制,即社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动发展。请结合社会工作参与基层治理实践,论述高级社会工作师在“五社联动”机制建设中应发挥的功能、承担的角色以及可能面临的挑战,并提出对策。答案:(1)功能•价值引领与专业赋能。高级社会工作师要把社会工作的专业价值注入社区治理中,坚持以人民为中心,促进公平正义;同时通过培训、督导提升社区工作者、社会组织从业者和志愿者的专业能力,使“五社联动”不只是形式上的资源拼接,而是有专业灵魂的协同行动。•技术支撑与机制设计。运用社会工作方法对社区需求进行科学评估,设计联动项目和服务流程,建立信息共享、资源调配、转介衔接的标准化机制;开发社区志愿者激励、慈善资源引入与使用规则等技术方案,提升联动的可操作性和可持续性。•利益协调与冲突转化。在“五社联动”中,各方可能存在目标差异、资源竞争、权责不清等问题。高级社会工作师应运用沟通协商技巧,搭建多元协商平台,化解矛盾,促进共识,使联动从“物理结合”走向“化学融合”。•政策研究与制度倡导。高级社会工作师有责任将基层实践中的共性问题和有益经验提炼成政策建议,推动政府完善购买服务、社区治理、慈善帮扶等制度安排,为“五社联动”构建良好的政策环境。(2)角色•合作促动者:连接社区两委、社会组织、居民骨干和慈善力量,发起联动议题;•督导支持者:为各方提供专业督导、资源支持和能力建设;•资源整合者:开发、引入、配置和监管各类慈善资源,避免资源碎片化;•服务提供者:直接面向困难群体和特殊人群提供专业服务,回应社区治理中容易被忽视的问题;•政策倡导者:向上反映制度障碍,推动政策创新。(3)面临挑战•制度环境不成熟:联动缺乏刚性约束和财政保障,购买服务项目周期短,难以沉淀长期成果;•各主体定位不清:社区行政化倾向强,社会组织依赖性强,志愿者队伍不稳定,慈善资源进入公益领域存在信任和管理成本;•专业人才不足:基层社会工作者的专业水平参差不齐,高级社会工作师数量不足,督导力量薄弱;•评估导向偏差:绩效考核偏重“活动数”“资金使用率”等行政指标,忽视服务质量与居民获得感。(4)对策•健全制度机制:推动地方政府将“五社联动”纳入基层治理系统规划,明确各部门、各主体职责,建立联席会议、项目共担和效果评估制度;•强化专业支撑:高级社会工作师应主动承担社区治理人才培训、实务督导、伦理把关等工作,推动建立“社工站+高校+基金会”的智力和资源支持体系;•培育社区内生力量:通过社区营造和民

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