2026年甘肃省公务员申论真题及答案

2026年甘肃省公务员申论练习题及答案给定资料资料12025年是甘肃省《县域经济高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》收官之年，全省县域经济发展交出亮眼成绩单：县域GDP总量突破7260亿元，占全省GDP比重达58.7%，较2022年提升6.2个百分点；县域规上工业增加值平均增速达11.3%，高于全省平均水平2.7个百分点；累计培育10亿级以上县域特色产业集群18个，带动县域农村居民人均可支配收入突破13800元，增速连续3年高于城镇居民收入增速。作为典型的资源型县域，平凉市华亭市过去长期依赖原煤外销，产业结构单一、附加值低。2023年以来，华亭市依托煤炭资源优势，布局煤炭分质转化利用产业链，建成20万吨/年煤制甲醇、10万吨/年聚丙烯等项目，实现原煤从“按吨卖”到“按克卖”的转变，2025年煤炭深加工产业产值突破120亿元，占规上工业总产值的68%，工业能耗较2022年下降18.2%。陇南市成县则针对铅锌产业固废排放量大的痛点，引入资源循环利用龙头企业，建成年处理120万吨铅锌尾矿生产线，提取有价金属的同时生产新型建材，固废综合利用率达92.7%，2025年循环产业产值突破37亿元，较2022年翻两番。张掖市甘州区是国家级玉米制种核心基地，2023年以来，当地联合中国农业大学、甘肃省农科院等科研机构，搭建玉米制种研发平台，累计投入研发资金7.2亿元，培育自主知识产权玉米品种32个，2025年玉米制种种植面积稳定在121万亩，年产玉米良种4.8亿公斤，占全国大田玉米用种量的45.2%，制种产业带动当地农户人均年增收超过3200元。资料2甘肃省是文化资源大省，现有世界文化遗产7处、国家级非物质文化遗产83项，2023年以来，各地依托县域特色文化资源，探索“文化+产业”融合发展路径，有效激活县域发展内生动力。敦煌市作为丝绸之路文化核心节点城市，2023年启动“数字敦煌·全球共享”工程，上线敦煌文化开放素材库，累计上传高清文物素材12万件，面向全球提供免费非商用授权、付费商用授权服务，截至2025年底，素材库累计下载量突破2100万次，授权开发文创产品1260种，数字文创营收占文旅总收入的22.3%。2025年敦煌市接待游客突破1217万人次，文旅总收入达187亿元，较2022年增长89.4%。庆阳市将非遗产业作为县域特色主导产业培育，建立香包、皮影、剪纸等非遗传习所127个，培育非遗龙头企业23家，推出“陇原巧手”公共品牌，对接电商平台拓展线上销售渠道，2025年庆阳非遗相关产业产值达32.7亿元，产品出口到欧美、东南亚等22个国家和地区，带动11.2万农户就业，其中脱贫户占比32%。天水市麦积区依托伏羲文化IP，连续举办伏羲文化旅游节，开发伏羲主题文创、沉浸式演艺等产品，2025年伏羲文化相关产业产值达24.5亿元，带动周边3个乡镇1.8万农户增收。资料3甘肃是黄河上游重要生态屏障，也是全国荒漠化治理重点区域，2023年以来，各地坚持“绿水青山就是金山银山”理念，探索生态价值转化路径，实现生态保护与经济发展双赢。甘南藏族自治州玛曲县是黄河上游重要的水源涵养区，2023年以来，当地实施退化草原治理、湿地保护修复等工程，累计治理退化草原210万亩，恢复湿地面积12.7万亩，2025年玛曲草原综合植被盖度达89.3%，黄河干流出境断面水质稳定达到Ⅱ类，水源涵养量较2022年提升12.6%。同时，当地依托草原生态优势，发展有机牦牛、藏羊养殖，建成有机畜牧基地380万亩，2025年有机畜牧产业产值达27.6亿元，带动牧民人均年增收超过4100元；累计获得国家生态补偿资金18.2亿元，惠及牧民3.2万户。武威市民勤县地处腾格里和巴丹吉林两大沙漠交汇处，2023年以来，当地累计种植梭梭林232万亩，治理荒漠化土地427万亩，荒漠化土地面积较2022年减少18.6万亩。同时，当地探索“梭梭林+肉苁蓉”种植模式，接种肉苁蓉32万亩，2025年沙产业产值达12.3亿元，带动当地农户人均年增收1260元，实现“治沙又致富”。资料4甘肃省县域经济发展虽然取得显著成效，但部分县域仍然存在“同质化洼地”问题，制约高质量发展。省发改委2025年县域经济调研数据显示：全省有17个县将文旅康养作为主导产业，其中11个县的文旅项目以仿古街、网红打卡点为主，内容雷同、缺乏特色，部分项目投资回报率不足5%；陇南、天水等地有8个县同时布局橄榄油加工产业，未建立统一公共品牌，企业互相压价竞争，2025年橄榄油鲜果收购价从2023年的18元/斤降至12元/斤，农户收益较2023年下降27%。人才要素短缺是县域发展的核心短板，2025年全省县域专业技术人才缺口达12.4%，其中农技、文旅、环保类人才缺口分别达17.2%、19.6%、16.8%；县域义务教育优质均衡覆盖率仅为42.1%，每千名老年人拥有养老床位32.7张，较全省平均水平低8.3张，公共服务短板导致人口流失问题突出，2025年全省县域常住人口较2020年减少72.3万人。部分县域发展存在政绩观偏差，盲目追求短平快项目，忽视长期特色产业培育，某县2023年照搬外地网红古镇项目，投资2.3亿元，2025年全年接待游客不足10万人次，年运营亏损超过1200万元，造成公共资金浪费。作答要求1.根据给定资料1-3，归纳概括甘肃省推进县域高质量发展的主要举措。要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。（15分）2.根据给定资料4，谈谈你对部分县域发展中“同质化洼地”现象的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过400字。（20分）3.假设你是甘肃省农业农村厅的工作人员，结合全部给定资料，拟写一份《关于推广县域特色产业发展典型经验的工作通知》。要求：格式正确，内容具体，针对性强，不超过600字。（25分）4.结合全部给定资料，以“找准县域特色坐标绘就陇原发展新篇”为主题，联系实际，写一篇议论文。要求：观点鲜明，论证充分，结构完整，语言流畅，1000-1200字。（40分）参考答案第一题参考答案甘肃省推进县域高质量发展的主要举措包括：1.特色工业提级转型：依托资源禀赋布局能源深加工、资源循环利用产业链，延伸产业链条，提升产品附加值，降低生产能耗，推动资源型县域产业升级。2.现代农业提质增效：聚焦种业、有机畜牧等特色农业领域，搭建科研平台，加大研发投入，培育自主知识产权品种，建设国家级特色产业基地，带动农户增收。3.文旅融合赋能发展：挖掘特色文化、非遗资源，实施数字文化工程，打造公共文化IP，开发文创产品，拓展线上线下销售渠道，带动就业增收。4.生态价值转化利用：推进退化草原治理、湿地修复、荒漠化防治等生态工程，探索“生态+特色产业”发展模式，落实生态补偿机制，实现生态效益与经济效益统一。（全文292字）第二题参考答案“同质化洼地”是指部分县域发展脱离本地资源禀赋，盲目照搬外地发展模式，导致产业布局、项目建设高度雷同，陷入竞争无序、效益低下、动能不足的发展困境，是制约甘肃县域高质量发展的突出短板。该现象产生的原因主要包括：一是发展规划不科学，未充分挖掘本地特色资源，盲目跟风热门产业，导致产业布局趋同；二是品牌意识薄弱，未打造统一区域公共品牌，企业无序压价竞争，损害产业发展和农户利益；三是要素支撑不足，农技、文旅、环保等专业人才短缺，公共服务短板突出，难以支撑特色产业发展；四是政绩观偏差，部分地方追求短期政绩，偏好短平快项目，忽视长期特色产业培育。破解“同质化洼地”问题，要坚持“一县一策”发展导向，立足本地资源禀赋培育特色主导产业，打造区域公共品牌，强化人才、公共服务等要素支撑，优化政绩考核体系，引导县域走差异化、特色化发展道路。（全文397字）第三题参考答案甘肃省农业农村厅关于推广县域特色产业发展典型经验的工作通知各市（州）农业农村局，各县（市、区）人民政府：为深入落实“四强”行动部署，加快推进全省县域经济高质量发展，总结推广各地特色产业发展的先进做法，现就有关事项通知如下：一、认真学习典型经验各地要结合本地实际，重点学习三类经验：一是资源型县域转型经验，推广华亭市煤炭分质转化、成县铅锌资源循环利用等模式，延伸产业链，提升资源利用率；二是特色农业发展经验，推广甘州区玉米制种、玛曲县有机畜牧等模式，加大科技研发投入，培育自主核心品种，建设国家级特色产业基地；三是生态价值转化经验，推广民勤县沙产业、玛曲县生态畜牧业等模式，将生态优势转化为产业优势。二、落实相关工作要求1.各地要全面梳理本地特色资源，制定“一县一业”发展方案，避免产业同质化，重点培育1-2个主导特色产业。2.强化要素保障，加大对特色产业的财政、金融、人才支持力度，加快补齐县域公共服务短板。3.建立经验交流机制，每季度组织一次县域特色产业发展观摩活动，及时总结推广先进做法，解决发展中存在的问题。甘肃省农业农村厅2026年X月X日（全文587字）第四题参考答案找准县域特色坐标绘就陇原发展新篇甘肃作为西部欠发达省份，县域占全省国土面积的98%、常住人口的72%，县域强则全省强，县域兴则全省兴。近年来，随着“四强”行动的深入推进，甘肃县域经济发展取得显著成效，但部分县域存在的同质化发展、特色不突出等问题，仍然制约着全省高质量发展步伐。站在全面建设社会主义现代化的新起点，唯有立足各地资源禀赋，找准特色坐标，走差异化、特色化发展道路，才能绘就产业兴、百姓富、生态美的陇原发展新篇。找准产业特色坐标，筑牢县域发展硬核支撑。产业是县域发展的核心根基，脱离本地实际的产业布局只会陷入“同质化洼地”。华亭市依托煤炭资源发展深加工产业，实现从“卖原煤”到“卖精细化工产品”的转型；甘州区立足制种产业基础，搭建科研平台，培育自主品种，成为全国玉米制种的核心产区。实践证明，只有深耕本地优势资源，找准最具竞争力的特色产业，延伸产业链、提升附加值，才能避免无序竞争，打造具有核心竞争力的产业集群。各地要坚持“一县一业”发展导向，科学编制产业发展规划，杜绝盲目跟风照搬，集中力量培育1-2个主导特色产业，筑牢县域发展的产业根基。找准文化特色坐标，激活县域发展内生动力。甘肃是华夏文明的重要发祥地，文化资源是县域发展的独特优势。敦煌市依托敦煌文化IP，推出数字文创产品，实现文旅收入大幅增长；庆阳市挖掘非遗资源，打造“陇原巧手”公共品牌，带动十多万农户就业。我们要充分挖掘本地文化遗产、非遗等特色资源，推动文化与旅游、文创等产业深度融合，用好用活数字技术等新手段，打造具有地域特色的文化IP，把文化资源优势转化为产业发展优势，带动群众增收致富。找准生态特色坐标，厚植县域发展绿色底蕴。甘肃是黄河上游重要生态屏障，生态是甘肃发展的底色，也是最大的潜力。玛曲县通过治理退化草原、发展有机畜牧业，实现生态保护与牧民增收双赢；民勤县通过种植梭梭林、发展沙产业，实现“治沙又致富”。各地要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹生态保护与经济发展，探索具有本地特色的生态价值转化路径，把生态优势转化为产业优势、发