第二季度意识形态领域分析研判报告(一)

第二季度意识形态领域分析研判报告(一)第二季度，本地区本系统意识形态领域总体态势平稳向好，主流思想舆论持续巩固壮大，各类意识形态阵地管理有序，为推动经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定提供了坚强思想保证和强大精神力量。一、第二季度意识形态领域总体态势与主要成效（一）理论武装持续深化，思想根基不断筑牢第二季度，各级党组织始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为意识形态工作的首要政治任务，以党委（党组）理论学习中心组为龙头，以基层党组织为基础，分层分类推进理论学习走深走实。共组织党委（党组）理论学习中心组集中学习8次，开展专题研讨4场，邀请省内外专家学者围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论”“中国式现代化的内涵要求”等主题授课6次，参与学习的党员领导干部达320余人次。基层党组织依托“三会一课”“主题党日”等载体，结合实际开展学习活动1200余场次，覆盖党员2.1万余人次。同时，创新学习方式，打造“云端课堂”“微宣讲”等线上学习品牌，累计推送学习内容180余条，涵盖理论解读、政策阐释、典型案例等，线上学习点击量突破50万次，实现了理论学习“线上线下同步、党员群众同频”。此外，组织开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育专题调研活动，各级党员领导干部深入基层一线调研150余次，形成调研报告87篇，切实将理论学习成果转化为解决实际问题、推动工作落实的具体举措。（二）主流舆论引导有力，正面氛围持续浓厚围绕第二季度中心工作，各级宣传部门统筹传统媒体与新媒体资源，聚焦经济发展、民生保障、乡村振兴、生态文明建设等重点领域，精心策划主题宣传报道，传递主流声音，凝聚发展共识。在本地日报、电视台开设“高质量发展在行动”“民生实事暖人心”等专栏，累计刊发新闻报道240余篇，播出专题节目36期，深入宣传本地区在工业转型升级、农业产业化发展、城乡环境整治等方面的成效与经验。新媒体平台充分发挥传播优势，通过短视频、图文海报、H5等形式，推出“我身边的奋斗者”系列报道，讲述基层干部、产业工人、农民群众的奋斗故事，累计发布相关内容120余条，获赞量突破30万次，引发社会广泛共鸣。针对第二季度出现的暴雨洪涝灾害，第一时间启动应急宣传机制，及时发布灾害预警、抢险救援进展、灾后重建动态等权威信息，累计发布相关内容80余条，覆盖群众100余万人次，有效稳定了社会情绪，引导群众科学应对灾害。同时，加强与中央、省级媒体的对接合作，先后在中央电视台、人民日报、人民网等平台刊发宣传本地区的稿件32篇，进一步提升了本地区的知名度和美誉度。（三）阵地管理严格规范，意识形态防线稳固严格落实意识形态工作责任制，对各类意识形态阵地进行常态化排查与管理，确保阵地管理无死角、无漏洞。在网络阵地管理方面，建立健全网络内容审核机制，对本地区政务新媒体、企业公众号、自媒体账号等进行全面排查，共排查账号210余个，清理违规内容32条，约谈账号运营者12人次；开展“清朗·本地网络空间整治”专项行动，重点整治网络谣言、低俗信息、虚假广告等问题，累计处置违规信息150余条，封禁违规账号8个，有效净化了网络空间。在学校阵地管理方面，开展校园意识形态工作专项检查，覆盖各级各类学校45所，重点检查思想政治课程设置、教材使用、师资队伍建设等情况，针对发现的3个问题及时下达整改通知书，督促限期整改；组织开展“思政课教师大练兵”活动，提升思政课教师的教学水平和意识形态工作能力，累计培训教师120余人次。在文化阵地管理方面，对图书馆、文化馆、博物馆、电影院等公共文化场所进行检查，规范文化产品的内容审核，确保文化产品符合社会主义核心价值观；加强对民间文艺团体、文化工作室的引导与管理，组织开展“文艺进万家”主题活动，推出一批弘扬主旋律、传播正能量的文艺作品，丰富群众精神文化生活。（四）文明建设深入推进，核心价值观落地生根以新时代文明实践中心（所、站）为依托，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动，推动核心价值观融入日常生活。组织开展“道德模范评选”“身边好人推荐”活动，评选出第二季度“最美基层干部”“最美志愿者”等先进典型12名，通过本地媒体、宣传栏、新时代文明实践平台等进行广泛宣传，引导群众学习先进、争当先进。开展“我们的节日”主题活动，在端午节、“七一”建党节期间，组织开展包粽子比赛、红色故事分享会、重温入党誓词等活动，累计参与群众2.3万余人次，传承中华优秀传统文化，弘扬爱国主义精神。推进志愿服务常态化，组建党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等各类志愿服务队伍32支，开展文明劝导、环境整治、关爱孤寡老人、帮扶困难儿童等志愿服务活动180余次，服务群众1.5万余人次，营造了“奉献、友爱、互助、进步”的良好社会风尚。此外，加强文明城市、文明村镇创建工作，开展城乡环境综合整治行动，改善人居环境，提升群众文明素养，第二季度共评选出文明村镇8个、文明社区12个，文明创建工作取得新成效。二、当前意识形态领域存在的风险挑战（一）理论学习实效性有待提升部分基层单位在理论学习中存在形式主义倾向，学习内容与工作实际结合不紧密，存在“读文件多、研讨交流少，学原文多、领悟实质少”的问题。一些基层党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质理解不够深入，缺乏系统性、整体性的把握，学用转化成效不明显。例如，个别乡镇在组织理论学习时，仅满足于完成学习任务，未结合本地乡村振兴、产业发展等实际问题开展研讨，导致学习成果难以转化为推动工作的动力。此外，部分老年党员、流动党员由于年龄、地域等因素，参与理论学习的积极性不高，学习覆盖面存在一定盲区。（二）网络意识形态风险依然突出随着互联网的快速发展，网络成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。第二季度，本地区网络舆情呈现出“热点多、传播快、影响广”的特点，一些社会热点事件容易引发网络舆情发酵。例如，针对某小区物业纠纷事件，个别自媒体账号发布不实信息，夸大矛盾，引发部分群众关注，虽及时处置但仍造成一定范围的不良影响。同时，网络谣言、虚假信息时有出现，涉及疫情防控、民生政策、食品安全等领域的虚假信息容易误导群众，影响社会稳定。此外，个别网络账号存在内容导向偏差问题，发布低俗、媚俗的内容，甚至传播西方错误思潮，对青少年的健康成长造成不良影响。（三）阵地管理存在薄弱环节在阵地管理方面，仍存在一些薄弱环节，主要体现在对小型文化场所、民办机构的监管力度不够。例如，个别民办培训机构未将社会主义核心价值观融入教学内容，个别课程存在价值导向偏差的风险；一些乡镇的农家书屋存在书籍内容陈旧、管理不善的问题，未充分发挥传播先进思想文化的作用。此外，部分基层单位对意识形态阵地的管理责任落实不到位，存在“重业务、轻意识形态”的倾向，对阵地出现的问题未能及时发现和处置。（四）意识形态领域斗争形势复杂当前，意识形态领域斗争依然尖锐复杂，西方敌对势力通过各种方式进行思想文化渗透，鼓吹历史虚无主义、普世价值等错误思潮，试图动摇群众的理想信念。第二季度，发现个别网络账号发布歪曲历史、诋毁英雄烈士的言论，虽及时进行了处置，但反映出意识形态领域斗争的长期性和复杂性。同时，一些错误观点在网络空间仍有传播，例如对我国经济发展、社会治理的片面解读，容易引发群众对政策的误解，影响社会共识的形成。此外，个别群众受错误思潮影响，对主流媒体的权威信息产生质疑，轻信网络谣言，增加了舆情应对的难度。三、下一步意识形态工作的主要举措（一）深化理论武装，提升学习实效性制定《基层理论学习提质增效实施方案》，明确学习内容、形式、考核标准，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。一是强化党委（党组）理论学习中心组示范作用，每季度确定1-2个重点研讨主题，结合本地区本系统实际开展专题研讨，要求中心组成员撰写调研报告或学习体会，将学习成果转化为决策依据和工作举措。二是创新基层理论学习方式，针对不同群体特点，推出“银发课堂”“流动课堂”“指尖课堂”等学习品牌，满足老年党员、流动党员的学习需求；组织开展“理论宣讲进基层”活动，选拔一批理论功底扎实、实践经验丰富的党员干部、专家学者、先进典型组成宣讲团，深入农村、社区、企业、学校开展宣讲，提升理论学习的吸引力和感染力。三是加强学习成效评估，建立理论学习考核机制，将理论学习情况纳入干部绩效考核、基层党组织评先评优的重要内容，定期对基层单位理论学习情况进行检查，对存在形式主义的单位进行通报批评，督促整改落实。（二）加强网络管控，筑牢网络意识形态防线完善“日常监测、分级研判、快速处置、闭环管理”的舆情工作机制，提升网络意识形态风险防范和应急处置能力。一是强化舆情监测预警，配备专职舆情监测人员，运用大数据技术对重点平台、重点话题进行实时监测，建立舆情台账，对苗头性、倾向性舆情及时预警。二是提升应急处置能力，制定完善网络舆情应急处置预案，明确处置流程、责任分工，定期开展实战演练，确保在发生突发舆情时能够快速响应、有效处置。三是加强网络内容管理，对本地区政务新媒体、自媒体账号进行常态化监管，严格落实内容审核制度，对发布违规内容的账号及时约谈、限期整改，情节严重的依法依规处置；继续开展“清朗·本地网络空间整治”专项行动，重点整治网络谣言、低俗信息、虚假广告等问题，净化网络空间。四是加强网络正面宣传，打造一批具有影响力的新媒体账号，推出更多贴近群众、贴近生活的正能量内容，引导群众理性看待网络信息，不信谣、不传谣，提升群众的网络素养。（三）强化阵地管理，压实意识形态责任进一步压实各级党组织意识形态工作主体责任，加强对各类意识形态阵地的管理，确保阵地管理规范有序。一是完善阵地管理制度，制定《意识形态阵地管理办法》，明确各类阵地的管理责任、内容标准、监管措施，建立阵地管理台账，对阵地进行分类管理。二是加强薄弱阵地监管，加大对民办培训机构、小型文化场所、农家书屋等薄弱阵地的排查力度，定期开展专项检查，针对发现的问题及时整改；对民办培训机构要求将社会主义核心价值观融入教学内容，加强师资队伍的意识形态教育；对农家书屋及时更新书籍内容，完善管理机制，充分发挥其传播先进思想文化的作用。三是强化责任追究，将意识形态阵地管理情况纳入意识形态工作责任制考核内容，对阵地管理不到位、出现重大问题的单位和个人，依规依纪追究责任。（四）深化文明建设，践行社会主义核心价值观以新时代文明实践中心（所、站）为载体，深入开展社会主义核心价值观宣传教育活动，推动核心价值观融入社会治理、日常生活。一是加强先进典型宣传，继续开展“道德模范评选”“身边好人推荐”活动，挖掘更多基层先进典型，通过媒体宣传、事迹报告会等形式，讲好先进典型故事，引导群众学习先进、争当先进。二是丰富文明实践活动，结合传统节日、重要纪念日，开展形式多样的主题活动，传承中华优秀传统文化，弘扬爱国主义精神；推进志愿服务常态化，完善志愿服务激励机制，吸引更多群众参与志愿服务，营造良好的社会风尚。三是深化文明创建工作，持续推进文明城市、文明村镇、文明社区创建，加强城乡环境综合整治，提升群众文明素养；建立文明创建长效机制，定期对创建情况进行检查评估，巩固创建成果。（五）加强队伍建设，提升意识形态工作能力加强意识形态工作队伍建设，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。一是加强培训教育，定期组织意识