2024-2025学年新教材高中地理第4单元区域协调发展第1节区域协调发展的内涵与意义学案鲁教版选择性必修2

第一节区域协调发展的内涵与意义

课程标准素养FI标任务设定

1.分析东西部扶贫协作和对口支

援的途径和意义，理解区域协调发

1.什么是区域协调发展。

展的内涵、措施和意义。(区域认

2.区域协调发展的内涵包括哪些内容？

知、综合思维)

3.实现区域协调发展的途径是什么？

2.以京津冀地区为例，分析京津

4.区域协调发展有何意义？

冀协同发展的地理条件、发展领域

5.京津冀协调发展的核心内容是什么？

及其意义。(区域认知、地理实践

力)

［必备知识・自主预习储备］课前自主学习•必备知识感知

一、区域协调发展的内涵

1.区域协调发展的内容：涵盖经济、社会和生态等方面V

2.区域协调发展的内涵

(1)缩小地区发展差异,实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高。

(2)实现地区间的合理分工，充分发挥各地区的比较优势。

(3)促进生之要素有序流淌，消退地区壁垒。

(4)实现可持续发展，降低开发的资源环境代价。

3.区域协调发展：是区域内部统筹与区域之间的协作统一

(1)区域内部统筹：区域内部各生产要素和利益群体，通过旦拯和行动间的协同，实现区

域经济、社会和生态的协调发展。

(2)区域之间协作：依托资源G补、产业关联和文化相通等,促进生产要素在区域间流淌,

扩大分工协作，实现共同发展。

4.我国东西部扶贫协作和对口支援

开展产业合作

组织劳务协作

五大任务加强人才支援

加大资金支持

动员社会参与

加强贫困地区与外界的联系

对西部地区的

影响将姻优势转化为经济优势

影响

带动相关产业发展，增加就业机会

改善当地人们的生活质量

对东部地区的东部产业向西部转移,优化产业布局，促进产业升级

影响不断拓展自身产业发展空间

影响

对整个社会的

东西部产业合作，优势互补

影响

扶贫协作和对口支援为双方的发展供应了资源、资金、技术、Ai、信

目的

息.、政策等发展动力，实现了双赢，推动了区域共同发展

二、区域协i同发展的意义

1.有利于增进社会公允,提高各地区人民的生活质量。

2.有利于提高透遮的空间配置效率，促进区域分工合理化。

3.有利于形成新的经济增近动力，促进区域水平的整体提高。

4.有利于促进社会经济活动与资源环境承载力的协调,实现人与自然和谐发展。

一判.

1.区域协调发展是指区域经济的协调发展。（）

2.区域协调发展是指区域之间的协作统一。（）

3.区域之间的协作是最终实现两个区域间发展水平完全一样。（）

4.我国东西部的扶贫协作和对口支援促进了西部地区的发展，对东部地区影响不大。

（）

5.京津冀协同发展可实现京津冀优势互补。（）

提示：1.X早期区域协调发展主要是指区域经济的协调发展，现在则涵盖了经济、社

会和生态等方面的内容。

2.X区域协调发展是区域内部统筹与区域之间的协作统一。

3.X区域之间的协作是缩小地区发展差异，实现经济发展水平和人民生活水平的共同

提高，并非是实现两个区域间发展水平完全一样。

4.X我国东西部的扶贫协作和对口支援为双方的发展供应了资源、资金、技术、人才、

信息、政策等发展动力，从而实现了双赢，推动了区域共同发展。

5.J京津冀协同发展可实现京津冀优势互补,使京津冀地区的整体实力进一步提升。

［关键能力•情境探究达成］空难问题解感学科素养形成

区域协调发展的内涵与

2究点17

意义

材料一区域协调发展是中共十六届三中全会提出的“五个统筹”之一。具体内容为：

主动推动西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，激励东部地区领先

发展，接着发挥各个地区的优势和主动性，通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持

机制，逐步扭转区域发展差距拉大的趋势，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新

格局。

材料二2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，实施区域协调发展战略。

加大力度支持革命老区、艮族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推动西部大开

发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引

领领先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。

［探究问题］

问题1（综合思维）由材料一可知，早期区域协调发展所涵盖的范围主要是哪些方面？

提示：区域经济的协调发展。

问题2（综合思维）由材料二可知，目前区域协调发展涵盖了哪些内容？

提示：涵盖经济、社会和生态三个方面。

问题3（综合思维）在十九大报告中指出，加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地

区、贫困地区加快发展；创新引领领先实现东部地区优化发展，分别体现了区域协调发展的

哪种协作发展？

提示：分别是区域之间的协作统一和区域内部统筹发展。

［归纳提升］

1.区域协调发展的内涵

又

域

办

域

区

烟

部

内

发

统筹

展

域

区

间

之

作

协

2.区域协调发展的意义

社会增进社会公允，提高各地区人民的生活质量

提高资源的空间配置效率，促进区域分工合理化

经济

形成新的经济增长动力，促进区域水平的整体提高

生态促进社会经济活动与资源环境承教力的协调，实现人与自然和谐发展

「题组对练］

1.经过40多年的改革开放，我国经济不断发展，人民生活水平不断提高，但区域发展

不平衡的冲突也日渐突出。江苏的经济在我国处于领先地位，但苏南、苏中、苏北差距照旧

较大，三个区域长期存在“1+1+K3”的现象。为此，江苏提出“1+3”功能区战略，以打

破二大板块的地埋分界和行政壁垒，使苏南、苏中进一步融合起来，形成更为强大的经济增

长核，更好地辐射、带动和支撑包括苏北腹地在内的其他区域发展。据此回答（1）〜（2）题。

（1）以上材料说明的是（）

A,经济持续发展B,社会持续发展

C.生态持续发展D.区域协调发展

（2）以下观点不符合区域协调发展内涵的是（）

A.统一区域文化建设，全部实现脱贫

B.发挥区域优势，构建合理的区域分工体系

C.促进生产要素有序流淌，构建全国统一大市场

D.正确处理同等与效率的关系，缩小区域经济差距

（DD（2）A［第（1）题，区域协调发展是区域经济、社会和生态等方面的协调发展，“1

+3”功能区战略旨在缩小苏南、苏中、苏北地区的发展差异，打破三大板块的地理分界和行

政壁垒，实现江苏经济高质量发展，是推动江苏区域协调发展的重大举措。第（2）题，区域协

调发展的内涵主要包括：缩小地区发展差异，实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高;

实现地区间的合理分工，充分发挥各地区的比较优势；促进生产要素有序流淌，消退地区壁

垒；实现可持续发展，降低开发的资源环境代价。区域文化是多元的，各级政府要爱惜好各

地优秀的文化遗产，使其不断传承。］

述究点2京津冀协同发展-

京津冀一体化发展己经上升为重大国家战略，以疏解首都面临的巨大的人口、资源和环

境压力。2017年中共中央、国务院确定设立维安新区，以疏解北京非首都功能。2024年1月

北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心通州。城市副中心与雄安新区共同形成了北京新

的两翼。

［探究问题］

问题1（综合思维）说明京津冀一体化可能给河北省带来的有利影响。

提示：完善交通等基础设施建设；承接京津产业转移，提高产业层次；促进就业，增加

居民收入；改善投资环境，提高区域竞争力；吸引人才，促进科技水平的提高：加强区际联

系，更好地参与区域产业分工与合作：促进城市化发展和城乡一体化。

问题2（综合思维）简述建设雄安新区和北京城市副中心的重要意义.

提示：缓解北京人口、交通和环境等压力；分散北京的非首都功能；优化城市空间结构;

拓展城市发展空间：带动周边城镇化进程：促进区域均衡发展。

问题3（综合思维）分析解决京津冀社会经济发展的不平衡问题、促进京津冀一体化发

展应实行的措施。

提示：适当限制京津地区人口，加快河北省城市化进程；明确三地功能定位和产'也分工,

调整三地产业结构：调整优化城市布局和空间结构；构建现代化交通网络系统，促进三地互

联互通；加强三地大气污染防治和生态环境爱惜方面的合作。

［归纳提升］

1.京津冀协同发展的核心

有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，促进区域协调发展，形成新的增

长极。

2.京津冀协同发展的功能定位

京津冀经济联系示意图

功能定位：以苜都为核心的世界级城巾群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱

动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区。

(1)北京：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。

(2)天津：全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开

放先行区。

(3)河北：全国现代商贸物流重要基地、产业转型升汲试验区、新型城镇化与城乡统筹示

范区、京津冀生态环境支撑区。

(4)京津冀协同发展的主要措施

措施具体内容

构建快速交通网(公路网、铁路网等)；建成全国性综合交通枢纽；加

交通一体化强不同交通运输方式的连接，缩短不同交通运输方式的换乘时间；推

动不同运输方式之间客运联程联运，实现主要城市交通“一卡通”

加强区域间产业规划与合作；促进中心城市的产业升级与扩散；加强

产业一体化基础设施建设，提高承接产业转移的实力；建设产业带、构建区域间

产业性

以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等为突破口，

生态环保

联防联控，共同改善区域生态环境质量；实现资源共享，统i规划、

一体化

利用及爱惜；提高资源节约集约利用，提高区域生态系统承载力

［题组对练］

2.下图为京津冀产业联系图。据此完成(1)〜(3)题。

：京：，

/\/\o区域范闱

;冀匚=：津!一区际流动要素

\/\/

、、…，…/

(D京、津、冀各自优势产业对应正确的是()

①采掘业，重:加工工业②以非农产品为原料的加工工业③高新技术，文化产业、先

进服务业

A.®®®B.③②①C.②①③D.②③①

(2)甲箭头代表的含义是()

A.产业与技术扩散

B.工业最终产品与高技术产品

C.信息和资金支持

I).资源、劳动力以及初级产品

(3)京津冀协同发展有利于()

①疏解首都核心功能、缓解“大城市病”②优化城市群结构、打造世界级城市群③

区域经济发展、形成新的经济增长极④大气环境治理、改进区域的生态环境

A.②©④B.①③④C.①②④D.①②③

(1)B(2)B(3)A［第(1)题，北京是全国政治、文化中心，以高新技术产业、第三产

业为主，优势产业应是高新技术、文化产业、先进服务业；天津作为直辖市，优势产业为以

非农产品为原料的加工工业；河北优势产业为采掘业、重加工工业。第(2)题，区域要素流淌

中，从北京流向河北、天津的应是技术、信息、资金；从河北流向北京、天津的应是劳动力、

农产品、资源；天津经济发展水平比北京低、比河北高，甲从天津流向北京应是工业产品，

即工业最终产品与高技术产品。笫(3)题，京津冀协同发展有利于优化城市群结构，打造世界

级城市群，促进区域经济发展，形成新的经济增长极，有利于大气环境治理，改善区域生态

环境，②③④均止确。京津冀协同发展有助于疏解首都非核心功能，缓解“大城市病”，①

错误。］

课堂小结课堂速记

1.早期区域协调发展主要指区域经济的协调发展，现

区域内部统筹|

内

欧盟涵区域之间协作|在则涵盖经济、社会和生态等方面。

我国东西部扶贫

增进社会公平2.区域协调发展的内涵主要包括：

协作和对“支援收

促进区域合理分工

京津冀协同发展一

新的经济增长动力(1)缩小地区发展差异，实现经济发展水平和人民生活

人与自然和谐发展

水平的共同提高。

(2)实现地区间的合理分工，充分发挥各地区的比较优

势。

(3)促进生产要素有序流淌，消退地区壁垒。

(4)实现可持续发展，降低开发的资源环境代价。

3.区域协调发展的途径主要有区域内部统筹和区域之

间的协作。

4.

有利于增进社会公平，提高各地区人民的生活

质量

域

区

调

协省利于提商证源的空同配置效率，促进区域分

展

发工合理化

意

的有利于形成新的经济增长动力，促进区域水平

义的瞿体提高

有利于促进社会经济活动与资源环境承载力的

协调，实现人与自然和谐发展

5.京津冀协同发展的核心是：有序疏解北京非首都功

能，调整经济结构和空间结构，促进区域协调发展，

形成新的经济增长极。

［学习效果，随堂评估门测］课堂知识夯实素养落实评价

题组1区域协调发展的内涵与意义

1.现在区域协调发展涵盖的内容主要有()

A.人口、社会、经济

B.第一产业、其次产业、第三产业

C.农业、工业、交通运输业

D.社会、经济、生态

D［由所学学问可知，现在区域协调发展主要涵盖了社会、经济、生态等方面的内容，

故选及］

2.下列关于区域协调发展的说法，正确的是()

①目前，区域协调发展是指区域经济的协调发展②区域协调发展的最终目的是缩小地

区发展差异，实现共同富有③区域协调发展是指区域之间联合起来，实现区域经济、社会

和生态的协调发展④区域协调发展是区域内部统筹与区域之间的协作统一

A.①@B.②®C.②④D.®®

C［早期区域协调发展是指区域经济的协调发展，现在区域协调发展涵盖了经济、社会

和生态等方面的内容，①错；区域协调发展是区域内部统筹与区域之间的协作统一，③错、

④对；区域协调发展的最终目的是缩小地区发展差异，实现共同富有，②对。故选C。］

由于发展先后的差异，我国东西部发展具有巨大的互补性，东部沿海“腾笼换鸟”与中

西部“筑巢引凤”两出“大戏”的帷幕几乎同时拉开。据此完成3-4题。

3.“良禽择木而栖”，河南能够吸引浙江产业转入的因素是（）

①劳动力成本②土地价格③科技力气④资源条件

A.①②③B.①®@C.②③④D.①③④

4.“腾笼换鸟”对中西部省级行政区产生的有利影响有（）

①增加就业机会，促进市场旺盛②促进地方经济发展，带动环境质量提高③促进产

业升级，加快工业化进程④土地利用多样化，耕地面积扩大

A.①②B.®®C.①®1）.②®

3.B4.C［第3题，河南地处我国中部地区，吸引浙江产业转入的缘由是劳动力和土

地价格低，资源丰富，而科技力气浙江更有优势，①②④正确，③错误，故选B。第4题，中

西部地区承接产业转移可以增加就业机会，促进市场旺盛；促进产业升级，加快工业化进程,

①@正确。对于转入地而言，产业转入的同时，污染也可能会跟随着转入，因此可能会加重

对转入地的环境污染：工业化