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文档简介
应急管理宣传活动方案
为提高和保障医院安全和处置突发事件的能力,最大限度地防止
和减少突发事件及其导致的损害,保障职工和病人的生命财产安全,
维护医院稳定,促进医院全面、协调、可连续发展。依据国家公共
突发事件总体应急预案,制定本预案。本预案合用于医院突发事件的
指导和应对工作。
一、领导机构
为了应对突发事件,医院成立突发事件应急领导小组。
组长:院长
副组长:安全生产管理员
成员:各科室主任
二、工作原则
(1)以人为本,减少危害。切实履行服务职能,把保障职工和病人
的健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件及其
导致的人员伤亡和危害,
⑵居安思危,防止为主。高度重视安全工作,常抓不懈,防患于
未然。增强忧患意识,坚持防止与应急相结合,常态与非常态相结合,
做好应对突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导,分级负责。在医院突发应急领导小组的统一领导下,
建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理
体制,在医院党支部的领导下,实行科主任负责制,充足发挥应急指
挥机构的作用。
⑷依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管
理,使应对突发事件的工作规范化、制度化。
(5)快速反映,协同应对。加强医院应急处置队伍建设,建立联动
协调制度,充足动员和发挥广大职工的作用,形成统一指挥、反映灵
敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
⑹依靠科技,提高素质。加强医院安全技术建设,采用预测、预
警、防止和应急处置技术及设施,提高应对突发事件的科技水平和指
挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高
职工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
三、运营机制
1、预测与预警
各部门要针对各种也许发生的突发事件,完善预测预警机制,建
立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
预警信息的发布、调整和解除可通过通信或组织人员逐科告知等
方式进行。
2、应急处置
(1)信息报告
突发事件发生后,各部门要根据相关预案的报告程序立即报告,
同时通报有关部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(2)先期处置
突发事件发生后,事发地有关部门在报告突发事件信息的同时,
要根据职责和规定的权限,及时、有效地进行处置,控制事态。
(3)应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的突发事件,要及时启动相关预
案,由医院相关部门统一指挥或指导科室开展处置工作。需要多个部
门共同参与处置的突发事件,由该突发事件的分管院长牵头,其他部
门予以协助。
(4)应急结束
突发事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应
急指挥机构予以撤消。
(5)善后处置
要积极稳妥、进一步细致地做好善后处置工作。对突发事件中的
伤亡人员、应急处置工作人员,要按照规定给予抚恤、补贴或补偿。
(6)调查与评估
要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行
调查评估。
(7)信息发布
如需要发布突发事件信息的、应当准确、客观、全面。
五、应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工
作,同时根据总体预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、
医疗及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要。
(1)人力资源
各科室和部门要加强应急救援的业务培训和应急演练,建立联动协调
机制;发挥其在应对突发事件中的作用。
按照有关规定参与应急处置工作。
(2)财力保障
要保证所需突发事件应急准备和救援工作资金,并加以监督。
(3)物资保障
保证应急所需物资的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,
及时予以补充和更新。
(4)医疗保障
根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病防止控制等应急工作。
(5)交通保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、保证物资和人员可
以及时、安全送达。
(6)治安维护
要加强对重点部位、重点场合、重点人群、重要物资和设备的安
全保护。
(7)人员防护
指定应急避险场合,完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级负
责人,保证在紧急情况下人员安全、有序的转移或疏散,保证人员安
全。
(8)通信保障
完善和建立有线和无线相配套的应急通信系统,保证通信畅通。
(9)后勤设施
要按照职责分工,分别负责电、水的供应,以及废水、固体废弃
物等有害物质的监测和解决。
六、宣传和培训
通过横幅、标语、电子屏、各种会议等,广泛宣传应急法律法规
和防止、避险、自救、互救、减灾等常识,增强职工的忧患意识、社
会责任意识和自救、互救能力。有计划地相应急救援和管理人员进行
培训,提高应急技能。
七、责任与奖惩
突发事件应急处置工作实行责任追究制。
对
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