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2026年黑龙江省检察官逐级遴选笔试题目及答案满分:100分考试时间:180分钟一、习近平法治思想理论题(15分)题目2025年12月,黑龙江省委十三届八次全会审议通过《关于深入践行习近平法治思想建设更高水平法治黑龙江的实施意见》,明确要求检察机关“持续深化检察能动履职,为北大荒粮食安全、黑土地保护、冰雪经济高质量发展提供精准法治保障”。请结合检察工作实际,谈谈检察机关如何在黑龙江省重点领域履职中落实习近平法治思想“坚持以人民为中心”的核心要求。参考答案1.锚定民生核心需求,把保障粮食安全作为首要履职落点黑龙江作为全国第一产粮大省,粮食总产量连续14年居全国首位,2025年粮食产量达1610.2亿斤,占全国总产量的11.3%,是维护国家粮食安全的“压舱石”。检察机关落实以人民为中心,首先要守好粮食生产底线:依法严惩破坏黑土地资源犯罪,从严追诉非法占用农用地、盗挖黑土、向黑土地排放污染物等行为,2023年以来黑龙江省检察机关共办理黑土地保护公益诉讼案件2147件,督促恢复被损毁黑土地3.9万亩,后续要进一步建立“田长+检察长”协作机制,对黑土地实施全要素、全链条司法保护;加大种业知识产权司法保护力度,严厉打击假冒伪劣种子、套牌侵权等坑农害农犯罪,2025年全省起诉农资领域犯罪127件301人,为农民挽回经济损失1.2亿元,要持续开展“护农保种”专项监督,畅通农村地区维权绿色通道,对种粮农户的申诉案件实行优先受理、快速办理;聚焦北大荒集团等农业生产主体需求,建立涉农企业合规帮扶机制,对涉粮企业轻微违法经营行为依法适用不起诉,督促完善生产经营制度,保障粮食产业链供应链稳定。2.聚焦特色产业发展,把服务冰雪经济作为民生保障新增长点2025年黑龙江省冰雪经济产值突破2800亿元,接待冰雪游客3.2亿人次,冰雪经济已经成为带动全省就业、提升群众收入的重要支柱。检察机关要围绕群众就业增收需求精准履职:依法惩治涉冰雪旅游犯罪,严厉打击强迫交易、欺客宰客、虚假宣传等破坏旅游市场秩序行为,2025年亚布力、雪乡等重点景区检察室共办理涉旅游纠纷支持起诉案件47件,为消费者挽回损失890万元,要进一步健全“游客诉求快速响应机制”,对涉游客轻微案件实行快捕快诉,最大限度减少游客维权成本;加大冰雪产业知识产权保护力度,对冰雪装备制造、冰雪文创设计等领域的侵权行为依法从严打击,服务哈尔滨冰雪大世界、齐齐哈尔冰雪装备产业园等重点项目建设,主动上门为冰雪企业提供合规咨询,帮助防范合同纠纷、用工风险等法律问题;稳妥办理涉冰雪项目行政公益诉讼案件,督促文旅、市场监管等部门加强冰雪游乐设施安全监管、雪场索道安全检查,2025年全省办理涉冰雪设施安全公益诉讼案件32件,推动整改安全隐患117处,切实保障游客人身财产安全。3.筑牢生态保护底线,把生态民生福祉作为履职根本目标习近平总书记指出“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”,黑龙江拥有大森林、大湿地、大湖泊等优质生态资源,生态保护直接关系全省3099万群众的长远利益:依法严惩破坏生态环境犯罪,严厉打击盗伐林木、非法捕捞、破坏湿地等行为,2023年以来全省检察机关共办理生态环境领域公益诉讼案件7892件,督促治理恢复被污染水域12.7万亩,修复林地、湿地9.3万亩;深化“河湖长+检察长”“林长+检察长”协作机制,对松花江、黑龙江、乌苏里江等重点流域实行跨区域检察协作,2025年建立的东北四省区黑土地、松花江流域检察协作机制,已经协同办理跨区域案件41件,有效破解生态保护地域壁垒;落实生态修复优先原则,全面推行“补植复绿”“增殖放流”“劳务代偿”等生态修复模式,2025年全省通过公益诉讼督促违法行为人缴纳生态修复金2.3亿元,实现办理一个案件、恢复一片生态、造福一方群众的效果。二、检察业务实务题(25分)题目2026年2月,牡丹江市某县检察院办理一起涉林刑事案件:犯罪嫌疑人王某某系当地林场护林员,2024年10月至2025年12月期间,王某某利用管护林木的职务便利,伙同社会人员李某某、张某某,盗伐其管护区域内的红松127株,立木蓄积42.3立方米,经鉴定被盗红松价值18.7万元。经查,王某某等人事先约定,盗伐所得赃款王某某分40%,李某某、张某某各分30%,案发后王某某主动投案,如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚,主动退缴全部赃款,且出资3.7万元在盗伐区域补植红松200株,成活率达95%。该县检察院在审查起诉时,就是否对王某某适用不起诉存在两种意见:第一种意见认为王某某身为护林员监守自盗,情节严重,应当提起公诉;第二种意见认为王某某有自首、认罪认罚、全额退赃、积极修复生态等情节,可依法适用酌定不起诉。请你作为省检察院业务指导部门工作人员,出具该案的办理指导意见,并说明理由。参考答案指导意见同意第二种意见,综合全案情节,可以对王某某依法作出酌定不起诉决定,同时对李某某、张某某依法提起公诉。理由如下:1.准确认定行为性质,把握案件处理的法律边界本案中王某某的行为同时符合盗窃罪和盗伐林木罪的构成要件,根据法条竞合“特别法优于一般法”的适用规则,应当以盗伐林木罪定性。根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,盗伐林木“数量较大”的起点为2立方米至5立方米,本案盗伐立木蓄积42.3立方米,属于“数量巨大”,法定刑为三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。但王某某的行为存在多个法定、酌定从宽情节:法定从宽情节:王某某主动投案如实供述犯罪事实,成立自首,根据刑法规定可以从轻或者减轻处罚;自愿认罪认罚,根据刑事诉讼法规定可以依法从宽处理。酌定从宽情节:案发后全额退缴赃款,未造成国有财产实际损失;主动补植林木,有效修复受损生态,符合生态环境案件“修复优先”的司法政策。结合上述情节,王某某的犯罪情节符合刑法第三十七条“犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚”的情形,可以适用酌定不起诉。2.全面评估办案效果,实现“三个效果”有机统一法律效果层面:对王某某适用不起诉符合法律和司法解释规定,盗伐林木罪的核心危害是破坏森林资源,王某某主动补植的行为已经消除了犯罪造成的生态损害,其主观恶性较小,系初犯,案发后悔罪态度诚恳,对其适用不起诉符合宽严相济刑事政策,不违反法律禁止性规定。社会效果层面:王某某作为护林员长期在林场工作,熟悉林业管护知识,对其作出不起诉决定后,检察机关可以联合林业部门安排其担任“生态义务宣传员”,利用其身份开展护林普法,起到“办理一案、教育一片”的作用;同时能够引导更多破坏生态的行为人主动履行生态修复义务,提升生态保护治理效能。政治效果层面:本案处理契合黑龙江省生态强省建设要求,既体现了对破坏生态行为的依法惩处,又彰显了司法温度,有利于增强群众的生态保护意识,服务林区绿色转型发展。3.完善配套处理措施,确保案件处理不留隐患作出不起诉决定的同时,要落实配套惩戒措施,防止“不诉了之”:向林业主管部门发出检察意见,建议给予王某某政务处分,解除其护林员职务,对林业管护人员开展警示教育,完善管护机制,堵塞监管漏洞;对王某某进行公开宣告不起诉,邀请当地林场职工、村民代表参与宣告程序,当场释法说理,明确说明不起诉的理由和依据,接受群众监督;对补植的红松建立为期3年的跟踪回访机制,联合林业部门定期查验成活率,确保生态修复落到实处。三、综合应用题(30分)题目2025年,黑龙江省检察机关开展“老旧小区供热公益诉讼专项监督”活动,共发现供热温度不达标、供热管网老化、供热企业违规停热等问题线索1243件,立案876件,发出诉前检察建议792件,推动整改问题721个,惠及群众13.7万户。2026年1月,省人大常委会听取专项报告后,要求检察机关进一步深化专项监督成果,建立供热领域公益保护长效机制。请你起草一份《全省检察机关供热领域公益保护长效工作机制》的框架及核心内容,供省检察院党组审议。参考答案一、工作目标坚持以人民为中心的发展思想,聚焦黑龙江省冬季供热民生保障需求,通过履行公益诉讼检察职能,推动解决供热领域突出问题,到2026年底实现全省供热领域公益诉讼线索发现率提升30%、诉前检察建议整改率达到95%以上,到2027年底基本建成覆盖供热规划、建设、运营、监管全链条的公益保护体系,切实保障群众冬季取暖权益,服务民生改善和社会稳定。二、核心工作机制1.线索多渠道收集机制建立“群众诉求快速响应通道”:在12309检察服务热线设立供热问题专席,24小时受理群众投诉,对供热问题线索实行“当日受理、3日内分流、7日内答复是否立案”,2025年专项活动中62%的线索来自群众举报,要进一步完善举报奖励制度,对提供有效线索的群众给予500-2000元的奖励。健全数据共享机制:与住建、市场监管、信访、12345政务服务热线等部门建立月度数据共享机制,定期获取供热投诉、供热质量抽检、违规供热处罚等数据,运用大数据筛查批量问题线索,对连续3个月投诉量排名前十的供热企业开展重点调查。强化网格排查机制:依托“检察室+社区网格”协作体系,组织检察干警、网格员在每年10月至次年4月供暖期开展定期入户排查,重点关注老旧小区、低保户、独居老人家庭的供热情况,主动发现隐蔽性供热问题。2.案件分类办理机制轻微问题快速处理:对供热温度不达标、个别区域管网故障等轻微问题,实行“诉前磋商优先”,当日对接供热主管部门和供热企业,督促24小时内整改到位,无需进入正式立案程序,提升问题解决效率。普遍问题诉前监督:对供热企业违规停热、管网老化长期未改造、温度达标率不足80%等普遍性问题,依法立案并发出诉前检察建议,要求监管部门1个月内整改答复,对整改不到位的,依法提起行政公益诉讼。重大问题协同治理:对涉及跨区域供热、供热资金挪用、特许经营违规等重大复杂问题,建立“检察长包案”制度,联合住建、发改、财政等部门开展联合督导,推动问题纳入地方政府民生实事项目解决。2025年专项活动中,全省有117个供热管网改造项目通过检察建议纳入地方民生工程,投入改造资金27.3亿元。3.全流程监督闭环机制整改效果第三方评估:对诉前检察建议整改情况,引入第三方机构开展实地测温、群众满意度调查,整改效果达不到要求、群众满意度低于80%的,视为整改不到位,依法启动后续监督程序。企业违法信息公示:将供热企业违法违规信息同步推送至信用信息共享平台,对拒不整改的供热企业,建议监管部门依法限制其参与供热特许经营投标、给予行政处罚,2025年全省共有37家供热企业因违规被纳入信用惩戒名单。跟踪回访机制:对已经整改的问题,在供暖期内开展至少2次跟踪回访,防止问题反弹,对连续两年出现同类问题的地区,向地方党委、政府发出社会治理类检察建议,督促完善供热管理体系。三、保障措施1.部门协作保障:与省住建厅、省市场监管局建立季度联席会议制度,每年联合开展1次供热领域专项检查,共同研究解决供热监管中的难点问题,完善信息通报、线索移送、专业支持等协作机制,邀请供热领域专家加入公益诉讼技术专家库,为案件办理提供专业技术支撑。2.考核激励保障:将供热领域公益诉讼工作纳入全省检察业务考核体系,对办案成效突出的单位和个人给予通报表扬,对线索应发现未发现、案件应办理未办理的,予以通报批评。3.普法宣传保障:每年供暖期前开展供热公益保护主题宣传活动,通过典型案例发布、进社区普法等方式,向群众宣传供热政策和维权渠道,引导群众依法维护自身取暖权益,同时督促供热企业依法合规经营。四、综合写作题(30分)题目2025年,最高人民检察院印发《关于加强新时代基层检察院建设的意见》,要求“大力推动薄弱基层院脱薄争先,全面提升基层检察履职能力”。黑龙江省现有薄弱基层检察院17个,主要存在队伍年龄结构老化、专业人才短缺、业务质效不高、保障能力不足等问题。请你结合黑龙江省实际,撰写一篇在全省薄弱基层院脱薄争先工作推进会上的讲话稿,要求站位准确、措施具体、符合实际,字数不少于800字。参考答案在全省薄弱基层院脱薄争先工作推进会上的讲话同志们:今天我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实最高检《关于加强新时代基层检察院建设的意见》,总结前一阶段脱薄争先工作成效,分析存在的问题,部署下一阶段重点任务,推动全省薄弱基层院加快补齐短板、提升履职能力,为建设更高水平法治黑龙江提供坚实基层基础。首先要肯定成绩,正视问题,切实增强脱薄争先的责任感紧迫感。2024年以来,全省17个薄弱基层院在各级党委领导、上级院帮扶下,脱薄工作取得阶段性成效:有7个院业务质效排名提升30%以上,招录引进专业人才42名,完成“两房”和信息化升级项目9个,总体进展符合预期。但我们也要清醒看到存在的突出问题:部分院队伍老化问题依然严重,17个薄弱院平均年龄47.2岁,比全省基层院平均水平高4.6岁,35岁以下干警占比不足15%;专业人才短缺,有8个院没有员额检察官通过国家统一法律职业资格考试(A证);业务质效短板明显,有10个院“案-件比”高于全省平均水平,公益诉讼、未成年人检察等核心业务排名长期靠后;保障能力不足,有6个院办案经费、技术装备达不到最低配置标准。这些问题如果得不到有效解决,不仅制约薄弱院自身发展,更会影响全省检察工作整体质效,损害司法公信力。各级检察机关要切实把思想和行动统一到最高检和省委的部署要求上来,把脱薄争先作为当前和今后一个时期的重点工作,拿出过硬措施,确保如期完成脱薄任务。其次要精准施策,靶向攻坚,全力推动薄弱院建设全面提升。一是要突出“人”的核心,建强基层检察队伍。针对队伍老化问题,要积极争取编制部门支持,每年给每个薄弱院安排至少2个公务员招录名额,重点招录法学、计算机、财会等急需专业人才,力争到2027年底实现35岁以下干警占比达到25%以上。针对专业能力不足问题,要建立“省市院专家结对帮扶”机制,每个薄弱院由省、市院各选派2名业务骨干结对指导,每年安排薄弱院干警到上级院跟班学习不少于3个月,常态化开展业务实训,2026年底前实现所有员额检察官业务培训全覆盖。针对干警动力不足问题,要完善考核激励机制,对在脱薄工作中表现突出的干警,在员额遴选、职务晋升、评优评先中优先考虑,省检察院每年拿出10%的评优名额专门用于奖励薄弱院优秀干警。二是要聚焦“业”的提升,补齐业务质效短板。要建立薄弱院业务质效“每月通报、季度研判、年度考核”机制,省院业务部门对口帮扶薄弱院核心业务,每月梳理薄弱院业务数据短板,针对性提出改进措施。要重点提升薄弱院民生检察履职能力,针对黑龙江省冬季供热、黑土地保护、农民工权益保障等民生领域突出问题,组织薄弱院开展专项监督,通过办理一批有影响力的民生案件,提升检察工作认可度。要深化大数据法律监督应用,省院统一为薄弱院配备大数据法律监督平台,组织专门培训,帮助薄弱院运用
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