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文档简介
工程建设手续完备承诺书致:〔受理部门/监管部门全称〕为落实建设单位工程质量首要责任和安全生产主体责任,保证本工程项目依法依规建设,本单位作为项目建设单位,就工程建设手续的真实性、合法性、完备性及后续手续办理事项作出如下不可撤销承诺。一、项目基本情况项目信息内容项目名称〔项目正式核准/备案名称〕项目统一代码〔投资项目在线审批监管平台代码〕建设地点〔市、区/县、街道/乡镇、宗地编号或详细地址〕建设规模〔总建筑面积、占地面积、道路长度、产能等主要指标〕工程类别〔房屋建筑/市政基础设施/交通/水利/能源/其他〕合同估算价人民币〔〕万元计划开工日期〔〕年〔〕月〔〕日计划竣工日期〔〕年〔〕月〔〕月〔〕日建设单位〔单位全称〕统一社会信用代码〔〕项目负责人〔姓名〕联系电话〔办公电话或移动电话〕电子邮箱〔xxx@〕本单位承诺上表填写内容与土地、规划、建设、环评等审批文件及实际建设内容一致;如信息发生变更,将在变更确定后5个工作日内向受理部门书面报送变更情况。二、承诺依据本承诺书依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,以及项目所在地工程建设项目审批管理要求订立。本单位承诺严格执行上述规定,并接受住房城乡建设、自然资源、生态环境、消防救援、人防、城市管理等主管部门依法实施的监督检查。三、已有手续状态承诺本单位确认,截至本承诺书签署之日,项目已依法取得下列文件;未取得的手续已如实标注,且未实施相应禁止性建设活动。序号手续/文件名称批准机关文件编号取得日期状态1项目建议书批复、可行性研究报告批复或企业投资项目备案证〔〕〔〕〔〕已取得/正在办理/不涉及2建设用地规划许可证〔〕〔〕〔〕已取得/正在办理/不涉及3国有建设用地使用权属证明或用地批准文件〔〕〔〕〔〕已取得/正在办理/不涉及4建设工程规划许可证〔〕〔〕〔〕已取得/正在办理/不涉及5环境影响评价批复或登记表备案〔〕〔〕〔〕已取得/正在办理/不涉及6施工图设计文件审查合格书〔〕〔〕〔〕已取得/正在办理/不涉及7建设工程消防设计审查验收意见或备案凭证〔〕〔〕〔〕已取得/正在办理/不涉及8人防工程审批或易地建设文件〔〕〔〕〔〕已取得/正在办理/不涉及9工程质量监督手续〔〕〔〕〔〕已取得/正在办理/不涉及10工程安全监督手续〔〕〔〕〔〕已取得/正在办理/不涉及11建筑工程施工许可证〔〕〔〕〔〕已取得/正在办理/不涉及本表所列文件编号、日期、批准机关应当与原件一致。本单位承诺不伪造、变造、涂改、出租、出借、转让审批文件,不以拆分项目、化整为零等方式规避招标、施工许可或其他法定审批。四、开工前手续承诺1.必须依法取得建筑工程施工许可证后方可组织开工。未经施工许可,任何参建单位不得进场开展永久性工程施工;施工总承包单位不得签署开工报告,监理单位不得签署同意开工意见。2.开工前应当完成施工图审查、质量监督手续、安全监督手续,并确保施工现场具备安全生产条件。3.依法必须招标的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购,应当在中标通知书发出后法定时限内签订书面合同,并按规定进行合同备案或归集。4.建设资金应当满足工程连续施工需要。建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%;建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。本单位将按合同约定及时支付工程款,不要求施工单位以垫资作为中标或进场条件。5.施工现场围挡、临时用电、消防设施、扬尘污染防治、噪声污染防治、视频监控等条件未达到主管部门要求的,不得开工。五、建设过程合规承诺5.1按图施工本单位必须督促勘察、设计、施工、监理单位按照经审查合格的施工图设计文件和工程建设强制性标准实施工程。不得有下列行为:•擅自改变建筑位置、层数、高度、面积、结构体系、使用性质;•擅自降低消防、人防、抗震、节能、无障碍、环境保护等设计标准;•擅自变动承重结构、防水体系、消防疏散系统、燃气设施或特种设备主体结构;•以设计变更、技术核定单、现场签证等形式变相规避施工图审查或规划许可。涉及规划许可内容变更的,应当先取得规划变更许可;涉及消防、人防、节能、结构安全等重大设计变更的,应当将变更后的施工图重新送审,审查合格后方可施工。5.2质量与安全管理1.本单位不得明示或者暗示设计、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量。2.不得任意压缩合理工期。确需调整工期的,应当经建设、施工、监理单位共同论证,并采取相应质量安全保障措施。3.不得采购、使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备;按规定应当见证取样送检的材料,未经检验或检验不合格的,严禁使用。4.对深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、有限空间、临时用电等危大工程,本单位应当督促施工单位编制专项施工方案并按规定组织专家论证;未完成方案审批和安全技术交底的,不得施工。5.施工现场发生质量安全险情或事故时,现场人员必须立即停止作业、撤离危险区域;施工单位应当在规定时限内上报,本单位不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。5.3环境保护与文明施工1.严格落实环境影响评价文件及批复提出的施工期污染防治措施。2.施工现场主要道路、材料堆放区应当硬化处理;土方作业应当采取覆盖、洒水、分段作业等降尘措施,裸土覆盖应当做到100%。3.施工废水经沉淀处理达标后方可排放;建筑垃圾分类收集、及时清运,不得在施工现场外随意倾倒。4.中高考、重污染天气应急、重大活动保障等期间,严格执行所在地政府发布的限制性施工要求。六、竣工验收与移交承诺1.工程完工后,本单位应当依法组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收;消防、人防、规划、环保、档案等按规定需专项验收或备案的,应当在法定期限内完成。2.竣工验收应当具备下列条件:◦完成设计和合同约定的全部内容;◦施工单位确认工程质量合格并提交竣工报告;◦监理单位提交工程质量评估报告;◦勘察、设计单位提交质量检查报告;◦主要建筑材料、构配件和设备的进场试验报告齐全;◦施工单位签署工程质量保修书;◦规划、消防、人防、环保等法定专项手续符合要求。3.未经验收或者验收不合格的,严禁交付使用,不得办理入住、投产、营业或权属登记手续。4.竣工验收合格后,本单位应当在规定时限内向主管部门办理竣工验收备案,并按规定向城建档案管理机构移交完整、真实、可追溯的工程档案。5.保修期内发生属于保修范围的质量问题,本单位应当在接到维修通知后24小时内组织相关单位到场查看;涉及结构安全或严重影响使用功能的,必须立即采取安全警戒和临时防护措施,并在72小时内提出维修处理方案。七、手续异常处置出现下列情形之一的,本单位将立即停止相关部位施工,并在2个工作日内向原审批或监管部门书面报告:•审批文件被依法撤销、撤回、吊销或注销;•规划、土地、环评、消防、施工许可等文件载明内容与现场实际不一致;•施工图审查合格后发生重大设计变更尚未重新审查;•施工、监理等参建单位资质或人员资格不再满足工程要求;•地质条件、周边环境与勘察设计文件存在重大差异,可能影响质量安全;•其他可能导致工程丧失合法建设条件的情形。停工整改完成并经主管部门确认或重新取得相应手续后,方可恢复施工。严禁以边整改、边汇报、边施工方式继续实施可能造成违法后果或安全风险的作业。八、违约责任本单位违反本承诺的,自愿承担下列后果:1.依法接受责令停止建设、限期改正、罚款、没收违法实物或者违法收入、暂停项目拨款、暂停审批新项目等行政处理;2.对违法建设引发的拆除、返工、加固、第三方监测、周边设施修复等费用,由本单位依法承担;3.造成施工人员、购房人、使用人或第三方人身、财产损害的,依法承担赔偿责任;4.构成犯罪的,配合司法机关追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任;5.相关失信信息依规记入信用记录,并接受失信联合惩戒。本单位同时承诺,不以行政机关已受理申请、已开会协调、已进行过程指导等为由,主张未取得批准手续的建设行为合法;也不以与施工、监理、勘察、设计等单位的内部约定转移本单位依法应当承担的建设单位首要责任。九、承诺效力1.本承诺书自本单位盖章并由法定代表人或其授权委托人签字之日起生效,至工程通过竣工验收备案、档案移交完成且法定保修责任履行完毕之日止。2.本承诺书内容与法律、法规、强制性标准不一致的,以法律、法规、强制性标准为准;本单位应按更严格的要求执行。3.项目发生转让、合并、分立或建设单位变更的,本单位应当在变更前告知受理部门,并协调新的建设单位重新签署手续完备承诺书;变更前已经产生的法律责任,由各方依法承担。4.本承诺书一式〔〕份,受理部门、建设单位、施工许可证发证机关、质量安全监督机构各存一份,具有同等效力。十、签署签署事项内容建设单位〔单位全称并加盖公章〕统一社会信用代码〔〕注册地址〔〕法定代表人〔签字或盖章〕项目负责人〔签字〕联系电话〔〕签署日期〔〕年〔〕月〔〕日附件一:工程建设手续核查表阶段核查事项核查结果责任岗位复核人立项用地项目代码、备案/批复、用地预审或用地批准手续一致合格/不合格/不涉及项目报批专员〔〕规划许可用地位置、建设规模、退界、高度、容积率与规划许可证一致合格/不合格/不涉及设计管理负责人〔〕招标投标招标范围、方式、组织形式、中标结果和合同签订合规合格/不合格/不涉及合约负责人〔〕施工图审查结构、消防、人防、节能、无障碍等内容审查合格合格/不合格/不涉及设计管理负责人〔〕施工许可质量安全监督手续已办理,施工许可证已取得合格/不合格/不涉及工程负责人〔〕现场条件围挡、道路硬化、喷淋、洗车池、临时用电、消防设施到位合格/不合格/不涉及安全负责人〔〕过程变更设计变更履行审批、审图和签证程序合格/不合格/不涉及工程负责人〔〕竣工验收各专项验收、竣工验收备案、档案移交按期完成合格/不合格/不涉及项目负责人〔〕核查结论为“不合格”的,应当列明问题、整改责
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