2026年四川省文明城市创建进展总结报告

2026年四川省文明城市创建进展总结报告2026年四川省文明城市创建进展总结报告一、创建目标与任务分解 _Rpt0\h2（一）目标体系构建 _Rpt1\h2（二）任务清单量化 _Rpt2\h2二、重点领域突破进展 _Rpt3\h3（一）城市环境治理 _Rpt4\h3（二）公共服务优化 _Rpt5\h3三、机制创新与政策支持 _Rpt6\h4（一）跨部门协同机制 _Rpt7\h4（二）财政专项激励 _Rpt8\h4四、公众参与和社会动员 _Rpt9\h5（一）志愿服务体系 _Rpt10\h5（二）企业社会责任 _Rpt11\h6五、数字化智慧化建设 _Rpt12\h6（一）监测预警平台 _Rpt13\h6（二）大数据分析应用 _Rpt14\h6六、文化品牌与特色塑造 _Rpt15\h7（一）巴蜀文明传承 _Rpt16\h7（二）绿色生态标识 _Rpt17\h7七、国际交流与经验借鉴 _Rpt18\h8（一）对标学习活动 _Rpt19\h82026年四川省文明城市创建进展总结报告第1页共1页一、创建目标与任务分解明确创建目标与任务，细化责任分工（一）目标体系构建四川省2026年文明城市创建目标体系围绕物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明五大维度展开，构建全方位、系统化的发展框架。物质文明方面，重点推进城市基础设施建设，计划到2026年完成城市道路网络优化工程，新增绿色智慧道路50公里，提升城市交通运行效率。政治文明建设聚焦提升政府服务效能，通过实施“一网通办”改革，简化行政审批流程，力争群众办事满意度达95%以上。精神文明层面，深化公民道德建设工程，每年开展“文明礼仪示范岗”评选活动，覆盖城市窗口单位及公共场所从业人员，营造崇德向善的社会风尚。社会文明建设注重社区治理创新，推广“网格化+信息化”管理模式，在全省20%的社区建立智能服务平台，有效化解基层矛盾。生态文明维度则强调绿色低碳发展，实施建筑节能改造计划，目标到2026年完成既有建筑节能改造200万平方米，城市绿化覆盖率提升至45%以上。五大维度目标相互支撑，形成有机整体，为文明城市创建提供清晰指引。（二）任务清单量化将创建任务分解为100项具体指标，涵盖五大文明建设领域，并设定年度完成率与阶段性验收节点。物质文明方面设置15项指标，如城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率等，年度完成率不低于90%，每季度开展专项督查。政治文明建设设置12项指标，包括“一网通办”事项覆盖率、群众诉求办结率等，年度完成率目标95%，每半年进行一次评估。精神文明建设设置18项指标，如公民道德模范评选数量、志愿服务参与率等，年度完成率85%，每月通报进展。社会文明建设设置25项指标，涉及社区治理效能、公共场所文明程度等，年度完成率88%，每季度组织暗访检查。生态文明建设设置30项指标，包括空气质量优良天数比例、绿色出行比例等，年度完成率92%，每月发布环境质量报告。各项任务均明确责任单位与完成时限，通过量化考核确保创建工作精准推进，阶段性验收节点设置为每半年一次，及时纠偏补漏，保障整体目标任务按期达成。二、重点领域突破进展聚焦关键领域，展示阶段性成果（一）城市环境治理城市环境治理是文明城市创建的核心环节，通过系统性改造与精细化管控，城市面貌得到显著改善。本年度，重点推进背街小巷环境综合整治，累计完成30条背街小巷的改造工程，涉及道路硬化、绿化提升、照明优化等多个方面。改造后的背街小巷不仅改善了居民出行条件，更提升了区域整体形象。与此同时，加强环境监测与污染防治，通过优化能源结构、推广清洁能源、强化工业废气治理等措施，PM2.5年均浓度实现12%的显著下降，空气质量持续向好。此外，建立常态化巡查机制，将重点区域动态监测，确保环境治理成果的长效性。1.背街小巷改造工程全面铺开，以居民需求为导向，结合片区特点，实施差异化改造方案。例如，在老旧小区背街小巷改造中，优先解决路面破损、排水不畅等问题，并增设便民设施，如休息座椅、垃圾分类箱等，切实提升居民生活品质。2.空气质量监测体系不断完善，依托智能传感器网络，实时掌握重点区域污染物排放情况。通过数据分析，精准定位污染源，并制定针对性治理措施，如对重点工业企业的废气排放进行专项整治，确保环境治理措施落到实处。（二）公共服务优化公共服务优化是提升城市软实力的重要举措，通过资源整合与创新服务模式，群众获得感显著增强。本年度，新增200个智慧驿站，覆盖城市主要区域，提供充电、饮水、Wi-Fi等便民服务，并集成政务查询、生活缴费等功能，有效缓解了公共服务设施不足的问题。与此同时，深化社区养老服务体系建设，通过引入专业机构、优化服务流程，社区养老服务覆盖率提升至85%，基本满足老年人多样化养老需求。此外，推进教育、医疗等公共服务资源均衡配置，通过建设优质学校、提升医院服务水平，切实增强了群众的幸福感。3.智慧驿站建设以“便民利民”为原则，合理布局选址，确保服务覆盖无死角。例如，在交通枢纽、商业街区等人流密集区域增设智慧驿站，并配备智能设备，如自助借还书机、智能快递柜等，提升服务效率。与此同时，定期开展运营评估，根据群众反馈优化服务内容，确保驿站功能不断满足需求。4.社区养老服务创新模式取得成效，通过“政府购买服务”方式，引入专业化养老机构，提供日间照料、助餐助行等多元化服务。此外，建立“互联网+养老”平台，整合家政、医疗等资源，为老年人提供一站式服务，有效解决了家庭养老难题。三、机制创新与政策支持依托制度创新，强化政策保障（一）跨部门协同机制为打破部门壁垒，提升创建工作协同效能，全省层面建立“文明办+住建+交通”联席会议制度，明确由文明办牵头，定期召集住建、交通等部门召开联席会议。会议聚焦城市精细化管理、交通秩序整治、公共设施维护等核心议题，每月通报各区县工作进度，对发现的问题实行清单化管理，要求责任单位限期整改。通过制度化的沟通协调，有效整合了各部门资源，形成了齐抓共管的良好局面。例如，在交通秩序整治中，联席会议推动住建部门优化道路标线设置，交通部门强化路面执法，联合开展“文明出行”专项行动，使主城区交通拥堵指数同比下降12%，群众出行满意度得到明显改善。1.联席会议已成为跨部门协作的常态化平台，通过每月例会确保信息共享与问题协同解决。2.清单化管理机制确保了整改任务的可追溯性，所有问题均需在规定时限内完成，有效避免了推诿扯皮现象。（二）财政专项激励为激发各地创建热情，省级财政设立1亿元创建专项资金，专项用于支持各区县开展文明创建工作。资金分配遵循“以奖代补”原则，根据各区县年度创建目标完成率、群众满意度等指标按比例进行奖励。具体而言，完成年度目标且群众满意度达90%以上的区县，可获最高800万元奖励；对在重点领域取得突破性进展的，给予额外奖励。这一政策有效调动了基层积极性，如某市通过专项资金支持老旧小区改造，加装电梯、完善无障碍设施等需求得到优先满足，居民满意度提升至95%。与此同时，资金使用情况接受第三方审计，确保每一笔支出都用在刀刃上，提升了财政资金的使用效益。3.专项资金的设立为基层创建工作提供了稳定的资金保障，通过量化考核确保了奖励的公平性。4.“以奖代补”机制促进了各地主动作为，形成了比学赶超的良好氛围，推动创建工作整体提质增效。四、公众参与和社会动员拓展参与渠道，凝聚社会共识（一）志愿服务体系四川省积极构建多层次、广覆盖的志愿服务体系，注册志愿者规模突破百万大关，成为推动文明创建的重要力量。通过建立“随手拍”文明监督活动平台，动员市民参与城市环境、交通秩序、社会风尚等方面的监督，累计收集线索超过2万条，有效推动了问题整改。活动采用线上线下相结合的方式，志愿者可通过手机APP实时上报不文明行为，相关部门在24小时内响应处理，形成“发现-上报-处置-反馈”的闭环管理。与此同时，定期组织志愿者开展社区服务、大型活动保障、关爱特殊群体等主题活动，累计服务时长超过50万小时，营造了“人人参与、人人受益”的浓厚氛围。1.依托社区网格化服务管理，将志愿服务融入日常治理，每个社区至少配备10名专职志愿者，负责文明宣传、环境维护、矛盾调解等工作。2.打造“时间银行”互助平台，志愿者可通过服务获取积分，兑换生活用品或服务，激发参与积极性。目前平台注册用户达15万人。（二）企业社会责任四川省引导企业将履行社会责任融入经营战略，50家重点企业签署文明公约，承诺在环境保护、公益慈善、员工权益保障等方面发挥示范作用。2026年，这些企业累计投入公益资金5000万元，用于支持乡村振兴、教育帮扶、城市更新等项目。例如，某龙头企业设立“文明基金”，每年提取利润的1%用于社区建设，并组织员工参与“爱心义卖”活动，三年内帮助贫困学生超过千人。此外，推动企业开展“文明生产”行动，通过技术改造减少污染物排放，部分企业环保投入年均增长20%，带动行业整体绿色发展水平提升。政府建立企业社会责任评价体系，将评价结果与企业信用、政策扶持挂钩，倒逼企业主动承担社会责任。五、数字化智慧化建设运用科技手段，提升创建效能（一）监测预警平台依托自主研发的“文明智治”APP，构建起覆盖全城的实时监测网络。该平台整合视频监控、群众举报、无人机巡查等多源数据，实现对不文明行为如乱扔垃圾、闯红灯等行为的即时捕捉与自动推送。系统通过AI图像识别技术，日均处理超过5万条监测数据，自动生成问题清单并分派至责任单位。例如，在春熙路商圈试点期间，平台精准识别并预警各类不文明行为83起，较传统人工巡查效率提升60%。整改指令通过APP即时下达，相关责任人需在2小时内响应处置，确保问题发现与解决形成闭环。平台还设立积分激励机制，对表现突出的社区、商户进行公示奖励，有效激发全社会参与文明治理的积极性。（二）大数据分析应用通过对3亿条城市运行数据的深度挖掘，构建起城市治理“智慧大脑”。该系统整合交通、环保、市政、公共安全等多部门数据，运用机器学习算法精准定位问题高发区域。例如，分析显示，某区夜市周边因流动摊贩导致的投诉量每周激增37%，系统自动生成热力图并推送给城管部门，推动其调整巡查频次与疏导方案，3个月后该区域投诉量下降至原水平的28%。此外，平台建立城市信用指数模型，综合评估区域文明程度，结果用于指导资源倾斜。2026年至今，系统支撑完成12项重大决策，如通过数据模拟优化公交线网，使早晚高峰拥堵指数下降12个百分点，为城市精细化管理提供科学支撑。六、文化品牌与特色塑造打造地域特色，丰富创建内涵（一）巴蜀文明传承在巴蜀文明传承方面，我们着力挖掘地域文化资源，创新呈现方式。通过举办“非遗进社区”活动，将川剧变脸、蜀绣、竹编等非物质文化遗产带进居民日常生活，活动覆盖80%以上街道，累计开展超过500场，吸引数十万人次参与。活动不仅设置了互动教学环节，让居民亲身体验非遗技艺，还组织了非遗主题展览，展示巴蜀文化的独特魅力。此外，我们还建立了非遗传承基地，为非遗传承人提供展示平台，并通过数字化手段记录和传播非遗知识，让更多人了解和喜爱巴蜀文化。这些举措有效增强了文化认同感，为文明城市创建注入了深厚的文化底蕴。（二）绿色生态标识在绿色生态标识建设方面，我们以熊猫绿道为载体，推动城市绿色发展。全市设置2000处“熊猫绿道”导览牌，清晰标注绿道线路、生态景点和休闲设施，方便市民绿色出行。与此同时，通过宣传推广低碳出行理念，引导市民优先选择步行、骑行等环保方式，减少汽车使用。此外，我们还结合绿道建设，增设了生态科普宣传栏，介绍熊猫保护、森林保育等知识，提升市民环保意识。这些举措不仅改善了城市生态环境，也促进了人与自然和谐共生，为文明城市创建增添了绿色底色。七、国际交流与经验借鉴对标先进标准，提升创建水平（一）对标学习活动为借鉴国内外先进城市创建经验，我省市文明办于2026年第二季度组织专项考察团，赴杭州、深圳等城市开展为期15天的实地学习。考察团深入社区治理、垃圾分类、公共文化服务等领域。通过现场观摩、座谈