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文档简介
2026年北京市综合评标专家库专家考试复习题库及答案详解一、单项选择题(共20题,每题1分,每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据《北京市评标专家库和评标专家管理办法》(京发改规〔2022〕7号),普通专业领域申请人申请进入北京市综合评标专家库,年龄上限为()周岁,中国科学院、中国工程院院士、享受国务院政府特殊津贴人员等特殊紧缺专业人才经认定后年龄最高可放宽至()周岁。A.60;65B.65;70C.65;68D.60;70【答案】B【解析】根据《北京市评标专家库和评标专家管理办法》第七条规定,申请进入市评标专家库的专家应当符合“身体健康,能够承担评标工作,年龄不超过65周岁;中国科学院、中国工程院院士、享受国务院政府特殊津贴人员、相关专业领域国家级学术技术带头人等特殊紧缺专业人才,年龄可适当放宽,最高不超过70周岁”的基本条件。选项A、D的普通专业年龄上限为60周岁是2015年旧版管理办法的规定,已失效;选项C的特殊人才放宽至68周岁无政策依据,因此本题正确答案为B。2.北京市行政区域内依法必须进行招标的项目,除经对应行业行政监督部门确认的技术复杂、专业性强或有国家特殊要求的项目外,从北京市综合评标专家库随机抽取评标专家的时间窗口为开标前()内。A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时【答案】B【解析】根据《北京市评标专家库专家抽取管理细则》规定,依法必须招标项目的专家抽取活动应当在开标前24小时内开展,抽取过程全程在行政监督部门、交易场所见证下进行;技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的项目,经项目对应的行政监督部门书面确认后,抽取时间可适当提前,但最长不得超过开标前48小时,抽取结果严格保密至开标时公布。选项A的12小时为部分涉密项目的抽取时间要求,不适用一般项目;选项C的48小时为特殊项目提前抽取的上限,并非一般项目的法定抽取窗口;选项D无政策依据,因此本题正确答案为B。3.某北京市属市政道路公开招标项目,下列拟抽取的评标专家中,无需主动提出回避的是()。A.专家甲1年前从某投标单位离职,离职前担任该单位技术负责人B.专家乙为项目所属行业行政监督部门的在编在岗工作人员C.专家丙通过二级市场持有某投标单位公开发行的上市流通股200股,市值约1100元,与该单位无其他关联D.专家丁为某投标单位法定代表人的同胞兄长【答案】C【解析】根据《北京市评标专家评标行为规范》明确的回避情形,存在以下情况的专家必须主动回避:一是投标人或者投标人主要负责人的近亲属;二是项目主管部门或者行政监督部门的人员;三是近3年内与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事、高级管理人员,或者是投标人的控股股东、实际控制人;四是与投标人存在可能影响公正评审的经济利益关系,包括持有投标人非公开上市股权、为投标人提供担保、存在未结清债权债务等;五是为招标项目提供过设计、招标代理、造价咨询、监理等前期服务的人员;六是近3年内因招标投标违法违规行为受过行政处罚,或因相关领域犯罪受过刑事处罚的人员。选项A属于近3年与投标人存在劳动关系情形,选项B属于行政监督部门工作人员情形,选项D属于投标人主要负责人近亲属情形,均需回避;选项C为公开市场小额持有上市公司流通股票,不存在控制、重大影响或直接利益关联,不属于法定回避范围,因此本题正确答案为C。4.北京市某工程建设项目公开招标评标过程中,评标委员会发现某投标人的投标文件存在以下情形,其中可以要求投标人作出书面澄清、说明的是()。A.投标报价中安全文明施工费低于招标文件规定的不可竞争费最低计取标准,投标人说明为企业自愿让利B.投标函载明的总报价大小写金额不一致,大写金额与分部分项工程费汇总金额存在1.2万元偏差,经核对为书写笔误C.投标文件未附项目经理注册建造师证书及安全生产考核合格证书复印件,投标人提出评标当日可以补充提交证书扫描件D.投标工期比招标文件要求的工期长15天,投标人说明中标后可调整工期至满足招标文件要求【答案】B【解析】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《北京市工程建设项目评标工作规程》,评标委员会可以书面要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误作出必要澄清、说明,但澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,不得通过澄清补正缺失的资格证明、业绩证明等实质性响应材料,也不得调整投标报价、工期、质量标准等实质性内容。选项A安全文明施工费属于法定不可竞争费,低于计取标准属于实质性不响应,应予否决投标,不得通过澄清修正;选项C属于资格响应证明材料缺失,为实质性偏差,不得事后补充;选项D工期不满足招标文件强制要求属于实质性不响应,应予否决投标;选项B属于明显的书写、计算错误,可在评标委员会见证下按照规则澄清修正,因此本题正确答案为B。5.北京市全流程电子化招标的政府采购工程建设项目,评标过程中发现下列情形,其中不属于应当否决投标并移送监管部门处理的是()。A.两家投标人的投标文件记录的硬盘序列号、网卡MAC地址完全一致B.某投标人的投标报价低于企业成本,且无法提供合理说明及相关成本证明材料C.某投标人的投标文件技术方案中出现了其他投标人的单位名称和专属项目业绩D.某投标人的分项报价表中有一项材料单价略高于招标控制价对应单价,总报价未超出控制价上限,招标文件未对分项报价单价设置强制约束【答案】D【解析】根据《北京市全流程电子化招标投标管理办法》,电子投标文件硬件特征码一致的,视为投标人相互串通投标,应予否决并移送监管部门调查;根据《招标投标法》相关规定,投标报价低于成本且无法合理说明的、投标文件存在串通投标或弄虚作假情形的,评标委员会应当否决其投标。选项A属于电子招投标中视为串通投标的法定情形,选项B属于低于成本投标的法定否决情形,选项C属于投标文件混装、串通投标的典型情形,均应否决投标并移送线索;选项D中个别分项单价略高但未突破总价控制价,且招标文件未对分项单价作强制否决约定的,不属于法定否决情形,可按照评标标准进行价格评分调整,因此本题正确答案为D。6.根据北京市评标专家劳务报酬指导标准,某依法必须招标的普通货物采购项目,专家李某从签到进入封闭评标区到完成评标报告签字、移交全部评审资料离场共计5小时整,无跨日评标、异地评标等特殊情形,李某本次评标应获得的劳务报酬为()元。A.500B.600C.700D.800【答案】B【解析】根据《北京市发展和改革委员会关于明确本市评标专家劳务报酬支付标准的通知》(京发改规〔2018〕8号)规定,评标专家劳务报酬按评标时长计算,评标时长从专家签到进入封闭评标区开始计算,至评标报告完成签字、所有评标资料移交完毕时止:2小时以内(含2小时)的,按300元/人次支付;超过2小时的部分,每满1小时增加100元/人,时长超过30分钟不满1小时的按1小时计算,不满30分钟的不计增费用。本次评标总时长5小时,其中基础2小时报酬300元,超出2小时的部分为3小时整,应增付300元,合计600元。选项A未计算超出2小时后的全部时长费用,选项C、D多计算了时长费用,因此本题正确答案为B。7.北京市综合评标专家库专家资格有效期为()年,有效期届满前需通过资格复核方可延续专家资格。A.2B.3C.5D.终身【答案】B【解析】根据《北京市评标专家库和评标专家管理办法》第十四条规定,市评标专家库专家资格有效期为3年,有效期届满前3个月,专家需通过专家管理系统提交复核申请,由市发改部门会同各行业行政监督部门对专家的从业记录、继续教育情况、信用情况、身体条件等进行复核,复核合格的延续3年资格,不合格的终止专家资格。20.根据北京市综合评标专家库管理要求,在库专家每年度应当完成不少于()学时的继续教育,其中招标投标法律法规、职业道德类课程占比不低于三分之一,未完成年度学习要求的,暂停专家抽取资格。A.16B.20C.30D.40【答案】C【解析】根据《北京市评标专家库专家继续教育管理规程》,在库专家每年需完成累计不少于30学时的线上+线下继续教育,其中法律法规、职业操守类课程不少于10学时,专业技能类课程不少于20学时,学习情况纳入专家年度信用评价指标,连续2年未完成继续教育要求的,终止专家资格。选项A为部分政府采购分库的最低学时要求,选项B、D的学时数不符合北京市现行规定,因此本题正确答案为C。二、多项选择题(共10题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项,错选本题不得分,少选所选的每个选项得0.5分)1.根据《北京市评标专家库和评标专家管理办法》,评标专家在评标活动中依法享有的权利包括()。A.按照招标文件载明的评标标准和方法独立开展评审,任何单位、个人不得干预其公正评审B.对评标过程中发现的违法违规、倾向性引导等行为提出异议,拒绝在不真实的评标报告上签字,并向行政监督部门举报C.按照规定标准获取参加评标活动的劳务报酬和误工补助D.复制、带走投标文件中的商业信息和评审资料,用于个人专业研究E.要求招标人、招标代理机构解释项目背景、招标文件内容,提供评审必需的基础资料【答案】ABCE【解析】评标专家享有独立评审权、劳动报酬获取权、知情权、异议举报权等法定权利,但同时负有保密义务,对评标过程中知悉的投标人商业秘密、评审过程信息严格保密,不得私自摘抄、复制、带走任何评标资料和投标信息,因此选项D错误。选项A符合独立评审要求,选项B符合异议举报权利要求,选项C符合报酬获取权要求,选项E符合评审知情权要求,因此本题正确答案为ABCE。2.北京市公共资源交易封闭评标区的管理要求中,严禁评标专家实施的行为包括()。A.进入评标区前将手机、智能手表等具备通讯、存储功能的设备交由工作人员统一保管B.评标休息期间私自到评标区外接听工作电话,与等候在交易场所的投标人代表接触C.在评审过程中对其他专家的评审意见施加倾向性影响,要求其他专家给特定投标人打高分D.评审过程中发现投标文件存在串通投标线索,第一时间向现场行政监督人员报告E.在评标用餐时间与其他专家讨论投标文件的评审得分情况【答案】BCE【解析】选项A、D为评标专家应当遵守的现场管理规定,不属于禁止行为。选项B违反了评标区封闭管理要求,严禁专家在评标期间私自离开评标区、与投标人或利害关系人接触;选项C违反了独立评审要求,严禁专家对其他成员的评审意见施加不当影响;选项E违反了评审保密要求,严禁在评标期间擅自讨论评审打分情况,干扰独立判断,因此本题正确答案为BCE。10.评标专家存在以下哪些行为,按照《北京市评标专家信用评价管理办法》将被一次记12分,直接取消评标专家资格并纳入招标投标失信黑名单()。A.伪造高级职称证书、工作业绩证明材料骗取评标专家资格B.收受投标人给予的现金、购物卡等财物,在评审中为特定投标人谋取利益C.应当回避而拒不回避,导致评标结果无效,造成项目直接经济损失200万元以上D.评标迟到20分钟,影响评标正常开始时间E.泄露评标委员会成员名单、评审打分情况等保密信息,导致投标人串标、围标【答案】ABCE【解析】根据《北京市评标专家信用评价管理办法》,一次记12分的严重失信行为包括:以欺骗贿赂等手段获取专家资格、收受利害关系人财物、串通评审、泄露保密信息造成严重后果、因违法违规受到行政处罚或刑事处罚、拒不回避造成重大损失等,此类行为直接触发专家资格清退。选项D属于一般违规行为,一次记3分,不触发12分记分,因此本题正确答案为ABCE。三、判断题(共10题,每题1分,正确填“√”,错误填“×”)1.评标委员会中的招标人代表与随机抽取的专家享有同等评审权利,可以按照招标文件规定的标准独立打分,但不得引导、干预其他专家的评审意见。(√)【解析】招标人代表作为评标委员会法定组成人员,与抽取的专家享有同等表决权,但需遵守评标纪律,不得发表倾向性言论、干预专家独立评审。2.全流程电子评标过程中,为提高评审效率,专家可以自行携带个人笔记本电脑接入交易平台,下载投标文件开展评审。(×)【解析】北京市全流程电子化交易项目的评标活动必须使用交易场所统一提供的封闭评审终端,严禁专家私自接入个人电子设备、存储设备,防止评标信息泄露、电子投标文件被篡改。3.依法必须招标的项目,评标委员会成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(√)【解析】该要求为《招标投标法》明确的法定组成规则,北京市所有依法必须招标项目需严格执行。4.评标过程中,如果所有投标人的投标报价均低于招标控制价,评标委员会可以直接否决全部投标,建议招标人重新招标。(×)【解析】招标控制价为投标报价的最高上限,报价低于控制价属于正常响应范畴,只有当所有投标均不符合招标文件实质性要求、所有投标均低于成本无法合理说明或存在串通投标等法定情形时,评标委员会方可否决全部投标。5.专家在接到评标通知后,无正当理由不得迟到、缺席,如果确有特殊情况不能参加评标,应当至少在评标开始前2小时通过专家管理系统履行请假手续。(√)【解析】该要求为北京市专家抽取管理的明确规定,未提前请假无故缺席或迟到超过30分钟的,将被记3分信用分。6.评标委员会组长有权对其他专家的评审打分进行修改调整,确保所有专家打分尺度统一、评审结果一致。(×)【解析】评标专家依法独立评审,任何个人包括评标组长不得修改其他专家的独立评审意见,组长仅承担评审过程组织、评审结果汇总等程序性职责,对打分尺度存在明显偏差的,可组织集体讨论,但不得强制要求其他专家修改评分。7.评标报告经所有专家签字提交后,专家不得擅自修改评审结果,确有证据证明存在计算错误、汇总错误的,应当在行政监督部门、交易场所见证人员共同在场的情况下,由全体评标委员会成员集体复核确认后修正并共同签字说明。(√)【解析】评审结果具有法定效力,非经法定程序不得随意修改,确需修正的必须履行集体见证、共同签字程序,严禁个人事后私自更改评分。8.专家到场后发现自身存在法定回避情形的,应当主动向现场工作人员提出回避,经确认后可领取相应误工补助。(√)【解析】根据北京市劳务报酬支付规则,专家到场后因回避或其他非专家原因导致评标无法正常开展的,按200元/人次标准支付误工补助。9.对于投标文件中存在的明显文字错别字、标点符号错误等不影响实质性响应的细微偏差,评标委员会不得据此否决投标人投标。(√)【解析】细微偏差不影响投标文件的有效性,评标委员会可书面要求投标人对细微偏差进行补正。10.评标过程中,专家可以向招标代理机构询问招标人的意向中标人,确保评审结果符合招标人预期。(×)【解析】评标专家应当严格按照招标文件规定的标准独立评审,不得打探招标人倾向性意见,不得迎合招标人或招标代理机构的不合理要求,确保评审结果公正。四、案例分析题(共2题,每题25分,共50分)1.案例背景:某北京市属高校教学实验楼施工项目为依法必须公开招标项目,采用资格后审、全流程电子招投标方式,评标委员会由5人组成,计划从北京市综合评标专家库随机抽取技术类专家3人、经济类专家1人,搭配招标人代表1人组成。评标组织过程中发生以下事件:事件1:专家抽取环节,建筑工程专业符合条件的剩余可抽取专家不足2人,现场交易场所工作人员直接联系2名本地建筑领域高级工程师作为专家补入评标委员会,未履行其他审批程序。事件2:专家张某进入评标区时,以个人手机为工作专用机需随时接听单位紧急电话为由,拒绝将手机交给工作人员统一保管,承诺不会泄露评标相关信息。事件3:评审过程中发现投标人A与投标人B的投标文件网卡MAC地址、硬盘序列号完全一致,评标委员会中的招标人代表提出两家企业均为本地长期合作的信誉良好企业,不存在串通可能,要求评标委员会忽略该信息继续评审,不得否决两家企业的投标。事件4:评标结束所有专家签字离场后1小时,专家王某联系招标代理机构,称自己打分时因疏忽将某投标人的技术标分数少打了10分,要求拿回评分表修改分数。问题:请结合北京市评标专家管理及招标投标相关规定,逐一分析上述事件中的违规之处,并说明正确处理方式。【答案详解】(1)事件1存在违规:根据《北京市评标专家库专家抽取管理细则》,专家抽取过程中出现符合条件专家数量不足的情况,应当在行政监督部门见证下,优先抽取相邻相近专业的在库专家补充,确需直接确定专家的需经项目行政监督部门书面批准,严禁工作人员未经审批直接指定专家。本次事件中工作人员未履行监督确认、补抽程序直接指定专家,违反了专家随机抽取的法定要求,所确定的专家应当回避,重新按规定抽取符合条件的专家组建评标委员会。(2)事件2存在违规:根据北京市封闭评标区管理规定,所有进入评标区的人员必须将全部通讯、存储设备交由工作人员统一保管,严禁私自携带通讯设备进入评标区域,无例外情形。专家张某拒不执行通讯设备管理要求的,现场工作人员应当拒绝其进入评标区,取消其本次评标资格,并按信用评价标准记3分;情节严重扰乱评标秩序的,可暂停其3-6个月评标资格。(3)事件3存在违规:根据北京市全流程电子招投标管理规定,不同投标人的投标文件硬件特征码(含MAC地址、硬盘序列号、CPU序列号等)一致的,视为投标人相互串通投标,评标委员会应当依法否决两家企业的投标,将相关线索移送行政监督部门立案调查。招标人代表作为评标委员会成员,不得干预评标委员会依法作出的评审决定,其提出的忽略串通线索、不予否决投标的要求不符合法规规定,评标委员会应当拒绝执行,严格按照法规规定认定串通情形并作出否决投标处理。(4)事件4存在违规:根据评标工作程序要求,评标报告经全体专家签字提交后即产生法定效力,非经法定程序不得修改。专家王某在评标结束后个人提出修改评分的要求不符合程序要求,若确有证据证明存在计算错误,需在行政监督部门、交易场所见证人员共同在场的前提下,召集全体评标委员会成员复核对打分情况,确属计算错误的集体修正并共同签字说明,严禁个人单独修改评分结果,无正当理由的修改申请应当予以拒绝。2.案例背景:专家刘某为北京市综合评标专家库机械工程专业在库专家,2025年存在以下行为记录:(1)3月参加某高校实训设备采购项目评标时,因个人对某国产设备品牌存在偏好,在技术打分时故意给其他进口品牌打极低分数,导致不同品牌间得分差异远超出合理区间,后经行政监督部门组织复评确认评审存在重大偏差,项目重新组织评标,造成招标人直接经济损失12万元。(2)7月参加某国企生产设备采购项
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