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2026年高级经济师考试(专业知识与实务)真题及答案(辽宁省)一、案例分析题(共3题,第1题20分,第2题25分,第3题25分,共70分)1.某省属国有制造企业A公司近年来经营压力加大。2025年,公司董事会提出以下改革方案:(1)对下属三家长期亏损的子公司实施关闭或股权转让;(2)引入战略投资者,将核心业务板块分拆上市;(3)将闲置厂房改造为仓储物流园区对外出租;(4)对高管团队实行任期制与契约化管理,薪酬与经营业绩强挂钩。方案实施过程中,财务部门测算发现:关闭子公司将产生1.2亿元资产减值损失和0.3亿元职工安置费用,但每年可减少亏损0.8亿元;股权转让预计获得净收益2.5亿元;物流园区年租金收入预计0.6亿元,年运营成本0.2亿元。问题:(1)结合资本运营理论,指出A公司上述四项改革方案分别属于何种资本运营方式,并说明其特点。(2)运用财务管理相关原理,从静态回收角度测算关闭子公司方案的决策依据是否成立(不考虑资金时间价值)。(3)分析任期制与契约化管理对国有企业治理机制完善的意义。答案:(1)四项方案的资本运营方式分别为:-关闭或转让子公司:属于资本收缩(资本退出/剥离),特点是通过剥离低效资产、止住“出血点”,收回资本并优化资产结构;-分拆上市:属于资本扩张与资本裂变,特点是通过股权融资扩大资本规模,实现资产证券化,提升估值;-闲置厂房出租:属于资本盘活(资产经营),特点是在不改变产权归属的前提下提高存量资产利用率,获取稳定收益;-高管任期制契约化:属于公司治理与激励约束机制的改革,特点是“能上能下、能增能减”,强化经营者责任。(2)静态测算:关闭子公司一次性支出为1.2+0.3=(3)意义:①落实“两个一以贯之”,完善中国特色现代企业制度;②打破高管“铁交椅”,形成市场化的选拔、考核与退出机制;③将经营者利益与企业长期业绩绑定,缓解委托代理问题;④强化激励约束对等,推动国资保值增值责任落地。2.辽宁省B市拟依托本地装备制造产业基础,规划建设一个先进制造业产业集群。初步调研显示:本地拥有规模以上装备制造企业180家,其中龙头企业2家,但存在产业链关键环节缺失、中小企业协同配套率低(不足30%)、研发投入强度仅1.4%(低于全国制造业平均水平)等问题。市政府提出三种产业政策工具方案:方案一是对重点企业给予财政补贴和税收减免;方案二是建设产业创新平台和公共技术服务体系,设立产业引导基金;方案三是率先在全省推行产业链“链长制”,由市领导牵头协调重大项目和要素保障。问题:(1)运用产业经济学中产业集群形成机理的相关理论,分析B市发展先进制造业集群的可行性与制约因素。(2)比较三种政策工具的优缺点,并提出你的政策组合建议。(3)结合区域经济协调发展理论,说明B市产业集群建设应如何与东北全面振兴战略相衔接。答案:(1)可行性:①已具备一定企业数量与龙头企业,存在集聚的“增长极”基础;②装备制造业对上下游配套需求大,具备形成前向、后向关联的产业条件;③产业区理论(马歇尔外部经济)表明劳动力池、中间品共享和知识溢出可降低集群企业成本。制约因素:①产业链关键环节缺失,本地配套率低,集聚效应难以发挥;②研发投入强度不足,创新能力弱,缺乏集群升级的技术动力;③龙头企业带动性有待增强,缺乏“龙头+配套”的协作网络。(2)三种工具比较:-财政补贴与税收减免:优点是见效快、针对性强;缺点是易造成企业依赖、扭曲竞争,且财政压力大,对集群整体生态作用有限;-创新平台与产业引导基金:优点是改善集群公共品供给、弥补市场失灵、撬动社会资本,具有长期性和普惠性;缺点是见效慢、对平台运营能力要求高;-链长制:优点是集中力量突破瓶颈环节、强化要素保障与跨部门协调;缺点是行政色彩较强,须防止替代市场机制。政策组合建议:以方案二为主线夯实创新与金融支撑,以方案三为抓手补齐产业链关键环节(围绕缺失环节精准招商),以方案一为辅助对中小企业协同配套改造、首台套应用等特定环节给予定向激励,形成“补链—强链—扶小”的组合拳,同时建立政策绩效评估与退出机制。(3)衔接路径:①主动融入东北全面振兴“维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全”的战略定位,将集群定位与国家先进制造业集群培育体系对接;②加强与沈阳、大连等中心城市以及长春、哈尔滨的产业分工协作,融入东北装备制造产业带,避免同质竞争;③利用老工业基地更新改造政策,推动数字技术与装备制造融合,实现传统产业智能化改造;④依托辽宁沿海经济带和东北亚开放合作,承接国内国际产业转移,扩大集群开放度。3.C公司是一家民营科技型企业,2025年末有关财务数据如下:营业收入8亿元,营业成本5.2亿元,期间费用1.4亿元,净利润0.9亿元;年末资产总额10亿元,其中流动资产4亿元(存货1.6亿元),负债总额5.5亿元(流动负债3亿元,其中应付账款1.2亿元);年度应收账款平均余额1.5亿元,存货平均余额1.4亿元。公司拟于2026年向银行申请1亿元中长期贷款用于技术改造,银行要求提供偿债能力与营运能力分析。问题:(1)计算C公司2025年度的销售净利率、总资产周转率、资产负债率和速动比率。(2)根据计算结果,评价C公司的盈利能力、营运能力和偿债能力,并指出银行在贷款审批中最可能关注的风险点。(3)若C公司希望通过加强营运资金管理改善财务状况,提出三条具体措施。答案:(1)各项指标计算如下:-销售净利率=-总资产周转率=8-资产负债率=-速动比率=(2)评价:-盈利能力:销售净利率11.25%,处于制造业中等偏上水平,毛利率为(8-营运能力:总资产周转率0.8次偏低,应收账款周转率=8÷1.5-偿债能力:资产负债率55%处于合理区间上限,速动比率0.8低于经验值1,短期偿债能力偏弱。银行最可能关注的风险点:①速动比率偏低导致的短期流动性风险;②存货和应收账款占用大、变现慢,贷款作为中长期技改资金是否存在短贷长用或现金流覆盖不足的问题;③技改项目投产后新增产能的盈利与现金回流能否覆盖本息。(3)具体措施:①加强应收账款管理,建立客户信用评级与账龄分析制度,对逾期账款及时催收,必要时采用保理、票据贴现加速回款;②优化存货管理,推行以销定产和经济订货批量(EOQ)模型,压缩原材料和在制品库存,处置积压存货;③加强应付账款与现金流的统筹,在不损害商业信用的前提下合理利用供应商账期,编制滚动现金预算,实现“三现”平衡(现金流入、流出、净流量匹配)。二、论述题(共1题,30分)1.党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,中央经济工作会议提出要“因地制宜发展新质生产力”。请结合经济学原理和我国实际,论述:(1)什么是新质生产力?其核心要义和主要特征是什么?(2)发展新质生产力与推动高质量发展的内在联系。(3)结合辽宁省情,论述辽宁培育和发展新质生产力的主要路径。答案:(1)新质生产力的内涵与特征。新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志。其核心要义是“以新促质”,即通过颠覆性技术和前沿技术的创新,催生新产业、新模式、新动能;主要特征是高科技(以科技创新为核心驱动)、高效能(要素配置效率和生产率显著提升)、高质量(发展成果更好满足人民需要、符合绿色低碳方向)。(2)新质生产力与高质量发展的内在联系。①从动力机制看,高质量发展要求从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,新质生产力以科技创新为核心,正是创新驱动发展的具体生产力形态,为高质量发展提供根本动力;②从供给结构看,高质量发展要求建设现代化产业体系,发展新质生产力通过战略性新兴产业和未来产业的培育、传统产业的数字化智能化绿色化改造,推动产业结构优化升级;③从效率维度看,高质量发展的本质要求是提高全要素生产率,而这恰恰是新质生产力的核心标志;④从发展理念看,新质生产力本身就是绿色生产力,与高质量发展要求的创新、协调、绿色、开放、共享理念高度契合;⑤从生产关系看,发展新质生产力必须进一步全面深化改革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,这又与高质量发展所需的体制机制条件相统一。因此,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。(3)辽宁培育和发展新质生产力的主要路径。①以科技创新引领产业创新。发挥辽宁在数控机床、工业机器人、燃气轮机、集成电路装备等领域的技术优势,依托沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城等平台,加强关键核心技术攻关,推动科技成果本地转化。②改造提升传统优势产业。辽宁是老工业基地,装备制造、石化、冶金等传统产业占比高,应大规模推进设备更新和智能化改造,建设智能工厂和数字化车间,推动“老字号”产业向高端化、智能化、绿色化升级。③培育壮大新兴产业和未来产业。在新能源汽车、生物医药、低空经济、人工智能、深地深海等领域前瞻布局,打造先进制造业集群。④深化体制机制改革。深化国资国企改革,破除体制机制障碍;促进民营经济发展壮大,营造市场化、法治化、国际化营商环境;完善要素市场化配置,让人才、数据、资本等先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。⑤强化人才支撑。依托大连理工大学、东北大学等高校和众多科研院所,实施“兴辽英

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