医院停水应急处置预案

医院停水应急处置预案一、总则1.1编制目的与适用范围医院供水系统一旦中断，血液透析、手术室、消毒供应、消防、患者生活用水将在数十分钟至数小时内陷入瘫痪，直接威胁生命安全与医疗质量。本预案针对院内计划性停水与突发性停水两类情形，规定分级响应、处置流程、资源保障与恢复验收的全部动作，适用于本院院区（含门诊楼、住院部、医技楼、后勤楼）全部用水单元及相关科室、外包单位。编制依据：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466）、《生活饮用水卫生标准》（GB5749）、《医院供水系统运行管理规范》及本院《突发事件总体应急预案》。1.2工作原则•生命优先：透析、手术、ICU、新生儿科等生命支持用水单元获得绝对优先保障。•分级响应：按影响范围与持续时间分三级启动，避免小事件大动员、大事件反应迟缓。•先保后修：先启用储备与应急供水维持诊疗，再组织抢修，二者并行不互斥。•闭环管理：每次停水事件（含演练）均须填写处置记录，纳入月度后勤质量分析会复盘。二、应急组织机构与职责组织机构在接到停水信息后15分钟内完成集结，总指挥未到岗时由副总指挥自动代行职责。层级职务/岗位人员构成核心职责决策权限应急指挥部总指挥分管后勤副院长宣布启动/终止应急响应、审批分级响应与恢复报告全权指挥部副总指挥总务科科长现场调度、对内对外协调、组织抢修调配全院后勤资源现场处置组组长及成员水电班全体+外包维保单位值班人员查明断水原因、抢修、操作阀门切换、恢复供水执行维修与切换操作医疗保障组组长及成员医务科科长、护理部主任、院感科排查各病区受影响诊疗项目，组织透析/手术调整，处置医疗风险调整手术、透析排程供水保障组组长及成员总务科副科长、保卫科、保洁外包单位组织桶装水/瓶装水分发、应急送水、移动水箱布设使用应急物资储备通讯联络与信息组专人院办、宣传科向各科室发布通知、答复患者咨询、对外口径对外发布信息（须经总指挥审定）应急通讯录（内线电话，节选）见附件2，打印张贴于总务科值班室及各病区护士站。三、风险分析与分级响应3.1停水风险演化路径断水风险不是孤立事件，须按以下链条识别各环节阻断点：•市电中断→二次供水加压泵停机→高层病区断水（低位水箱存水可维持，但3层以上楼层30~60分钟内水压耗尽）。•市政管网爆管或计划检修→院区总进水口断流→高位水箱水位下降→透析中心、消毒供应停摆→手术延后、院感风险上升→患者投诉与医疗纠纷。•院内主供水管破裂（如地下管廊）→大量跑水+断水双重事故→水淹配电房/设备房→停水扩大为停电→ICU呼吸机切换电池。•水源污染（浑浊、异味）→供水未断但不可用→若误用可致肠道传染病院内感染暴发。每一环节均对应本预案的阻断措施：备用电源保泵、双路市政进水、高位水箱蓄水、阀门分区隔离、水质快检。3.2事件分级与响应要求级别判定标准（满足其一即定级）启动权限响应时限处置原则Ⅲ级（一般）单楼层或单个科室停水；预计持续≤2小时；不影响透析、手术、消毒供应总务科科长（值班期间由水电班班长）水电班15分钟内到场处置现场抢修为主，口头通知受影响科室Ⅱ级（较大）院区单路进水中断或整栋楼停水；预计持续2~8小时；或影响单一关键科室（如透析）总指挥指挥部30分钟内成立启用备用水源/水箱，调整透析与手术排程，全院通知Ⅰ级（重大）全院停水且预计持续>8小时；或水源污染致供水不可用；或停水叠加停电总指挥报院长指挥部20分钟内成立，全员到岗全院进入应急状态，评估转运危重患者，联系外部送水，按规定2小时内向属地卫生健康主管部门报告定级后10分钟内由通讯联络组以院内广播、OA弹窗、护士站电话三渠道发布，内容包括停水范围、预计时长、用水指引。四、计划性停水的处置流程计划性停水的核心是“提前48小时完成全部准备工作”，凡提前通知不足48小时的，一律按突发性停水流程处置。1.信息接收与确认（接到市政/施工通知后1小时内）：总务科核实停水起止时间、影响范围，书面（OA流程）报总指挥审定。2.蓄水准备（停水前24小时启动）：水电班确认高位生活水箱（按设计蓄水量约200m³，按全院日均用水量的40%推算可维持约6~8小时基本用水）蓄至满水位；检查各楼层减压阀、阀门启闭正常。3.科室通知与调整（停水前24小时）：医疗保障组向各科室下发书面通知；透析中心将停水时段内的透析患者调整至停水时段外或其他院区，逐人电话确认；手术室将非急诊手术调整排程；消毒供应科提前完成器械灭菌储备（按1.5倍日均用量备货）。4.应急水源预置（停水前4小时）：在门诊大厅、住院部大厅布设桶装水领取点（每点不少于30桶），保洁外包单位到位。5.实施与恢复（停水开始至结束）：水电班关闭受影响区域进水阀，防止恢复供水时管道内锈水、空气冲击损坏器具；恢复供水后先打开末端消火栓/低处龙头排水5~10分钟，待水质清澈、无异味后通知科室复用。6.关闭响应：总指挥签署恢复确认单，通讯组发布恢复通知，处置记录3个工作日内归档。五、突发性停水的处置流程5.1首报与响应（事发后0~30分钟）1.任何员工发现断水、爆管、漏水，立即电话报告总务科值班室（内线：见附件2），报告内容包括：地点、现象（无水/浑水/喷涌）、初步影响范围。2.水电班15分钟内到场，完成三件事：查明原因（院内管破裂、设备故障还是市政断流）、定级并上报、执行首轮控制动作（关阀隔离、启动备用泵）。3.Ⅱ级及以上，指挥部30分钟内成立并进入总务科会议室集中办公。5.2现场处置（按成因分场景）场景一：院内管道破裂•关闭破裂管段上下游隔离阀，将漏水限定在最小区域——不关阀会导致水淹向地下管廊、配电房蔓延，故障可能从停水升级为停电，故隔离动作优先于维修。•组织排水、设置警示围挡，防人员滑倒及漏电。•抢修同时，打开高位水箱出水阀向未受影响区域供水，验证水压（末端水压不低于0.15MPa）。场景二：市政管网断流•立即切换备用进水：优先使用第二路市政进水（每半年试切换1次，切换耗时约10分钟）；第二路不可用时启用高位水箱存水。•致电市政供水服务热线核实停水原因与预计恢复时间，取得书面/录音记录作为响应定级依据。•预计超过4小时，联系外部应急送水车辆（每车约10m³），送水接入点为生活水箱进水口——严禁直接将送水接入消防水箱或未经检测水源混入生活水箱。场景三：水源污染•第一动作是停止供水而非通知用水：关闭生活水箱出水总阀，全院发布“停用自来水，启用瓶装水”通知。•现场快检余氯、浊度（生活饮用水余氯≥0.3mg/L、浊度≤1NTU为合格，判据引自GB5749），同时采样送第三方检测机构，6小时内出具检测结果。•污染期间透析用水（须符合血液透析相关用水标准）一律停用，患者调整至不受影响院区或改期——严禁以任何理由使用可疑水源配制透析液（透析液直接入血，污染水源可致热原反应乃至败血症）。5.3关键科室专项保障科室用水关键需求保障措施底线要求血液透析中心透析用水连续供给每台透析机配储水20L；停水时优先调用桶装纯净水经水处理设备旁路；提前建立与其他院区的患者转运机制停水超过水处理设备缓冲能力（约1小时）即停止上机，在透患者按序下机并评估手术室/ICU术中冲洗、手卫生、设备冷却每间手术室常备无菌水20L、外科手消毒凝胶足量；ICU备瓶装水用于患者口服与设备冷却无水条件下严禁开展需持续冲洗的腔镜手术，改开放术式或延期消毒供应中心清洗、灭菌用水常备纯水储备罐（约5m³），可维持约1个工作日；启用器械储备包储备耗尽前2小时向指挥部预警，启动外院代灭菌新生儿科/产科洗浴、配奶统一使用瓶装水配奶，水温以恒温水浴加热严禁使用自来水直配奶粉食堂粗加工、餐具清洗启用一次性餐具；储备桶装水用于食品加工水源可疑期间停止供应生冷食品5.4异常处置与回退•备用水源切换失败：立即检查水泵供电（含备用电源）、阀门状态，10分钟内未能恢复的升级至总指挥，启动外部送水并评估Ⅰ级升级条件。•水箱存水耗尽：按“透析→新生儿科→手术室→ICU→其他病区”顺序分配外部送水，由医疗保障组核准分配单。•停水叠加停电：转入本院《停电应急处置预案》联动响应，指挥部合并办公，供水保障组优先保障由柴油发电机供电的加压泵回路。•患者投诉或纠纷：由医务科统一接待与答复，医疗风险（透析中断、手术延期）导致的后果按不良事件流程上报。六、后期恢复与总结评估1.恢复验收：供水恢复后，水电班按“总管→分区→末端”顺序逐点放水检查，记录末端水压与水感官性状；水源污染事件须持第三方检测合格报告方可恢复供水，验收结果经副总指挥签字确认。2.健康监测：院感科在污染事件恢复后7日内加强肠道传染病与透析热原反应监测，发现异常立即上报。3.复盘报告：副总指挥在事件关闭后5个工作日内提交《停水事件处置报告》，内容包括时间线、影响范围、资源消耗、暴露问题与改进措施，明确每条改进措施的责任人与完成时限。4.PDCA闭环：改进措施纳入总务科月度质量检查表跟踪验证，连续2个月未闭环的事项上报院长办公会。七、保障措施•物资保障（总务科管理，每季度盘点1次，盘点表见附件4）：桶装水100桶、瓶装水（550mL）500箱、移动储水罐2个（各1m³）、便携式水质快检箱1套、备用水泵2台、抢修管件与阀门若干（规格与现有管网一致）。•技术保障：双路市政进水每半年试切换1次；高位水箱每半年清洗消毒1次并送检水质；柴油发电机带动加压泵的回路每季度带载试验1次。•培训与演练：全员知晓首报电话与本科室保障措施（新员工入职培训必含）；水电班每年桌面推演1次、实操演练1次（演练科目轮换：切换备用进水、水箱清洗后恢复、透析中断处置），演练后1周内出评估报告。•经费保障：应急物资采购与演练费用列入年度后勤预算，单次5000元以内由总务科科长审批，超过部分报分管副院长。八、附则•本预案自发布之日起施行，每2年修订1次；院内供水系统改造、组织架构调整后1个月内完成相应修订。•本预案由总务科负责解释与日常维护。附件1停水事件处置记录表项目内容事件编号（格式：TS-年月日-序号）发现时间/报告时间/到场时间事件级别Ⅲ级/Ⅱ级/Ⅰ级停水原因影响范围（楼栋、科室）关键科室受影响情况（透析/手术/供应室）采取的措施及时序恢复时间/恢复验收结果处置负责人/复盘结论附件2应急通讯录（样表）岗位姓名手机内线电话总指挥（分管副院长）张某某138******8801副总指挥（总务科长）李某某139******8802水电班班长王某某137******8810医务科长刘某某136******8201市政供水服务热线———外部送水单位（协议单位）———第三方水质检测机构———附件3关键科室停水自查卡（张贴于护士站）1.本科室是否储备