学校饮用水安全管理实施细则

学校饮用水安全管理实施细则一、总则饮用水安全是校园公共卫生安全的核心底线，直接关系全体师生身体健康与校园稳定，必须实现全流程无死角管控。

为规范学校饮用水全链条管理，防范饮用水污染事件，依据《中华人民共和国传染病防治法》《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）《学校卫生工作条例》《中小学幼儿园安全管理办法》《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）等法律法规与标准要求，结合学校实际制定本细则。

本细则适用于校内所有供师生饮用的供水设施（含市政直供水、二次供水、管道直饮水、桶装饮用水）的规划建设、准入验收、日常运维、水质检测、应急处置全流程管理，覆盖教学区、办公区、食堂、宿舍区所有饮水点位。

学校饮用水安全实行“校长负总责、层级抓落实、全程可追溯”的管理体系，所有管理动作必须量化、可核查，严禁走过场、补台账、瞒报隐患。二、责任分工清晰的责任划分是避免管理真空、确保各项要求落地的核心前提，所有岗位责任必须明确到人、到事、到时点。•校长：作为学校饮用水安全第一责任人，每季度至少组织1次饮用水安全专项督查，审批年度水质检测、设备维护、应急物资采购预算，发生一级饮用水安全事件时10分钟内启动全校应急响应。•分管后勤副校长：作为直接责任人，每月组织1次饮用水管理工作核查，审批运维计划与检测方案，发生二级及以上事件时第一时间赶赴现场指挥处置，1小时内上报属地主管部门。•后勤管理处：设置专职饮用水管理员1名（须持有效健康证、饮用水卫生知识培训合格证上岗），具体负责日常巡检、运维对接、台账记录、隐患整改，每周至少完成2次所有饮水点位全覆盖巡检；负责应急物资的日常储备与轮换。•校医室：负责每日水质快速检测、师生消化道症状监测，每日统计因腹痛、腹泻、呕吐等消化道症状就诊的师生人数，发现3例及以上同源症状时10分钟内报分管副校长；配合疾控部门开展流行病学调查与人员救治。•班主任：每日早自习后检查班级所在区域直饮水终端出水情况，对学生开展饮水安全宣传，发现水质异色、异味、设备漏水等异常时10分钟内报后勤处。•第三方服务单位：直饮水运维、二次供水清洗、桶装水供应等合作单位必须具备对应资质，指定固定对接人，严格按合同约定的频次开展维护作业，每次作业出具经双方签字确认的作业单，对作业质量承担直接责任。严禁无资质单位、无健康证人员承接校内饮用水相关作业，违者立即终止合作，造成安全事故的依法追究对应责任。三、供水设施准入与建设要求设施建设与供应商准入是从源头阻断污染风险的第一道关口，所有涉水产品、设施必须符合国家卫生标准，严禁不符合要求的材料、设备进入校园。3.1通用准入要求所有涉水产品（管材、滤芯、饮水机、水箱、桶装水）必须向供应商索取三类证明材料，留存归档不少于4年：1.加盖供应商公章的营业执照复印件2.涉水产品卫生许可批件（在有效期内）3.近6个月内由CMA资质机构出具的产品水质检测合格报告严禁采购、使用无合格证明的涉水产品。3.2分类型设施建设要求•二次供水设施：水箱须采用食品级304不锈钢材质，箱体加盖加锁，溢流管、通风口加装18目以上不锈钢防虫、防鼠网；水箱周围10米范围内严禁设置污水管、垃圾堆、厕所、有毒有害物品存放点，避免污染物渗入水箱。•管道直饮水系统：终端出水须符合《饮用净水水质标准》（CJ94-2005），终端点位设置在通风、干燥、无阳光直射的公共区域，距离垃圾桶、卫生间门口直线距离不小于5米——阳光直射会导致水中残留矿物质滋生光合藻类，引发出水发绿、微生物超标。•桶装水存放点：设置独立、干燥、通风的存放区域，水桶离地面、墙面距离不小于10厘米，严禁与消毒剂、杀虫剂、清洁用品等有毒有害物品同库存放。四、日常运维与水质管控日常运维是消除潜在隐患、避免风险累积的核心环节，所有操作必须明确频次、参数与操作规范，杜绝“凭经验、差不多”的粗放管理。4.1常规巡检要求专职饮用水管理员每周2次对所有饮水点位开展巡检，如实填写《饮用水设施巡检记录表》（附件1），巡检内容包括：•二次供水水箱：锁具完好、周边无污染源、箱体无渗漏、水位正常，每季度开盖检查内壁是否存在泥沙、青苔沉积；开盖检查前作业人员必须穿戴洁净工作服、鞋套，使用经75%酒精消毒的照明设备，严禁未消毒的工具直接伸入水箱内部。•直饮水终端：出水无异色、无异味、无肉眼可见杂质，机身电源正常、漏水保护装置有效，设备表面公示的滤芯更换标识在有效期内；接水盘由所在班级值日生每日清理，避免积水滋生蚊虫。•桶装水饮水点：水桶在保质期内、饮水机无漏水、出水通畅，开封水桶标注开封日期。巡检发现异常时，必须第一时间关闭涉事点位供水阀门，张贴“设备故障暂停使用”的红色警示标识，15分钟内通知对应运维单位到场排查；故障排除后须放水冲洗管路5分钟以上，经快速检测（余氯、浊度、pH值）合格后方可重新启用，严禁未排查隐患直接恢复供水。4.2清洗与滤芯更换要求•二次供水水箱：每半年至少由具备资质的单位开展1次全面清洗消毒，清洗人员持有效健康证；清洗完成后24小时内委托CMA资质机构取样检测，检测合格后方可恢复供水，检测报告在校园公示栏公示7天。•直饮水设备滤芯更换严格按以下周期执行：PP棉滤芯每3个月更换1次，前置活性炭滤芯每6个月更换1次，RO反渗透膜每24个月更换1次，终端紫外线消毒灯每12个月更换1次——PP棉超期使用会导致孔隙堵塞、截留杂质滋生细菌，反向污染出水；每次更换滤芯后必须冲洗管路10分钟以上，检测出水TDS值≤50mg/L方可投入使用，更换信息须张贴在设备机身公示卡（附件3）上，明确标注更换日期、下次更换日期、运维人员姓名。•桶装水饮水机：每3个月至少清洗消毒1次，使用食品级柠檬酸去除管路水垢，再用有效氯浓度50mg/L的食品级含氯消毒剂浸泡管路30分钟，最后用洁净水冲洗至出水无消毒剂残留方可使用；开封后的桶装水必须在7天内用完，夏季（气温≥30℃）时使用周期缩短为5天——开封后空气进入桶内，25℃以上环境中细菌每20分钟繁殖一代，超期使用菌落总数大概率超标。•假期后冲洗要求：节假日、寒暑假放假超过3天的，开学前必须将所有供水管路存水全部放空，直饮水终端持续放水冲洗不少于10分钟，二次供水箱排空滞水后补充新水——管道存水滞留超过72小时后余氯会完全耗尽，细菌大量繁殖，同时管壁金属离子析出量上升，直接使用会引发消化道不适；冲洗后经快速检测合格方可供水，严禁未冲洗直接向师生供水。4.3水质检测要求•每学期开学前1周，对接属地水务部门获取最新市政供水水质检测报告，留存归档。•二次供水、直饮水每学期开学前、学期中各开展1次CMA资质机构全覆盖检测，检测指标覆盖菌落总数、总大肠菌群、浊度、色度、臭和味、pH值、耗氧量、余氯，直饮水加测TDS值；检测报告在校园公示栏、官方公众号公示，接受师生、家长监督。•校医室每日对食堂进水、随机抽取的2个直饮水终端开展快速检测，出水余氯须保持在0.05~0.3mg/L区间、浊度≤1NTU，检测结果记入《每日水质快速检测台账》，数值超标时立即启动异常排查流程。严禁篡改检测数据、隐瞒检测不合格结果，违者对直接责任人给予行政处分，引发公共卫生事件的依法追究法律责任。4.4应急物资储备后勤仓库按月度核查补充以下应急物资，确保随时可用：•瓶装饮用水：按全校师生每人每天2升的标准储备1天用量，每季度轮换一次，避免过期•水质快速检测试剂盒：覆盖余氯、浊度、pH值、TDS四项指标，存量满足不少于20次检测需求•备用滤芯、食品级消毒药剂、红色停用警示标识•一次性医用口罩、手套等防护用品五、从业人员管理接触饮用水设施的从业人员是污染风险的重要输入源，必须严格落实健康管理与操作规范，杜绝人为污染。5.1健康管理所有直接接触饮用水供水设施的人员（含专职管理员、运维人员、清洗消毒人员）必须每年开展1次健康体检，取得有效健康证明后方可上岗；患有痢疾、伤寒、甲型/戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病的人员，严禁从事接触饮用水的工作，必须立即调离岗位。5.2作业规范•进入二次供水水箱、密闭管路等空间作业前，必须先打开通风口通风30分钟，检测空间内氧含量≥19.5%方可进入；作业现场必须安排2名以上人员，1人入内作业、1人在外监护，严禁单人进入密闭空间作业——封闭水箱内长期滞水会消耗氧气，微生物繁殖可能产生硫化氢等有毒气体，未通风直接进入会引发急性中毒、窒息甚至死亡。•作业过程中严禁吸烟、随地吐痰，严禁将个人物品带入水箱、管路内部，避免污染水体。5.3培训要求•专职饮用水管理员每年参加属地卫健部门组织的饮用水卫生知识培训不少于8学时，考核合格后方可续聘；新入职从业人员必须经培训考核合格后方可上岗。•每学期开学前，对全体班主任、班级值日生开展1次时长不少于1学时的培训，内容包括水质异常识别、上报流程、接水盘清理要求。六、饮用水污染事件应急处置饮用水污染事件演化速度快、影响范围广，必须明确分级响应标准与处置流程，确保第一时间阻断风险、降低影响。

学校成立饮用水安全应急指挥部，由校长任总指挥，分管副校长任副总指挥，后勤、校医、德育、安保部门负责人为成员，24小时应急联络通讯录见附件2。6.1事件分级与响应流程按照事件严重程度分为三级，分级启动对应响应：1.三级事件（一般隐患）■判定标准：单个出水点出水异味、浊度偏高，无师生出现不适症状；快速检测余氯、浊度超标，经初步排查为滤芯过期、管路积垢导致的局部问题。■启动权限：后勤管理处主任■处置流程：10分钟内关闭涉事出水点、张贴停用标识，通知运维单位2小时内到场处置；处置完成后冲洗、检测合格恢复供水，24小时内将处置情况报分管副校长，记录存档。2.二级事件（较大风险）■判定标准：2个及以上出水点出现异色、异味、浑浊；或1天内出现3例及以上、10例以下师生出现腹痛、腹泻、呕吐等疑似饮用水污染导致的消化道症状，无重症病例。■启动权限：分管副校长■处置流程：5分钟内通知所有涉事区域停止供水，临时调配瓶装水保障师生饮水需求；校医室对出现症状的师生开展初步处置，联系对口医院开通就诊绿色通道；1小时内上报属地教育、卫健部门，配合疾控部门开展流行病学调查、水质取样检测；待疾控部门确认污染消除、水质检测合格后，经总指挥批准方可恢复供水。3.一级事件（重大突发公共卫生事件）■判定标准：出水出现肉眼可见杂质、红虫、油污等严重污染；或1天内出现10例及以上师生疑似饮水污染导致的消化道症状，或出现重症、死亡病例。■启动权限：校长■处置流程：立即全校范围暂停所有非市政直供的供水设施，全部启用瓶装水保障师生饮水需求；10分钟内上报属地教育、卫健、疾控部门，配合开展封控、流调、检测工作；安排专人做好师生及家长的信息告知，及时发布权威信息，避免不实信息传播；严格按照疾控部门指导开展管路清洗、消毒，连续2次CMA检测合格后方可恢复供水。6.2事后复盘与追溯事件处置完成后7个工作日内，指挥部须形成正式处置报告，明确污染原因、责任主体、整改措施，对相关责任人按规定追责；组织全体管理人员开展复盘，优化日常管理流程，堵塞管理漏洞。严禁迟报、瞒报、漏报饮用水污染事件，违者按规定给予纪律处分，构成犯罪的移送司法机关处理。七、监督考核与责任追究常态化监督考核是倒逼责任落实、避免制度空转的必要保障，考核结果必须与绩效、合作资格直接挂钩。•月度核查：后勤处每月对所有巡检、运维、检测台账进行1次全覆盖核查，发现漏记、补记、虚假记录的，对专职管理员扣发当月绩效的10%；发现滤芯超期未换、清洗消毒未按要求开展的，对第三方运维单位扣除当月10%运维款，累计出现2次同类问题的直接解除服务合同。•师生监督：在每个直饮水终端张贴监督二维码，师生发现水质异常、设备故障可扫码上报，后勤处接到上报后必须1小时内响应处置，经核实为有效隐患上报的，给予上报人50元校园卡充值奖励。•年度考核：将饮用水安全管理纳入学校年度安全工作考核体系，权重不低于10%；年度内未发生饮用水安全事件、台账记录完整、所有水质检测合格的，对专职管理员、后勤负责人给予年度绩效5%的奖励；年度内发生二级及以上饮用水安全事件的，取消相关责任人年度评优资格，情节严重的按规定问责。附件附件1：学校饮用水设施巡检记录表巡检日期巡检点位编号点位位置锁具/防护完好性（是/否）出水无异常（是/否）滤芯标识在有效期内（是/否）无漏水/积水（是/否）异常情况描述处置措施巡检人签字备注附件2：饮用水安全应急联络通讯录岗位/单位姓名联系电话备注校长（总指挥）24小时开机分管后勤副校长24小时开机后勤管理处主任24小时开机专职饮用水管理员24小时开机校医室负责人工作日24小时值班直饮水运维单位对接人2小时内到场处置二次供水清洗单位对接人4小时内到场处置桶装水供应商对接人4小时内配送到