2026年水利工程监理合同终止协议

2026年水利工程监理合同终止协议一、协议背景与终止依据监理合同的终止不是单方决定，而是依据合同条款、法定事由与工程实际状态三重条件共同触发的结果。本协议适用于以下三种典型情形之一：一是工程建设方（发包人）因资金、规划调整或工程停缓建需终止监理服务；二是监理单位履约能力严重不足（如关键岗位人员长期脱岗、旁站记录造假）被发包人依约解除；三是工程竣工交付后合同自然终止。三种情形的结算逻辑、资料移交深度和责任划分截然不同，签署前必须先明确适用情形，否则结算条款无据可依。1.1适用情形判定情形判定标准终止性质结算基准日甲类：发包人原因终止工程停缓建、资金链断裂、规划调整，经发包人书面通知发包人违约或协商终止发包人书面终止通知载明之日起第3个日历日乙类：监理人原因终止关键岗位人员连续脱岗超过15个工作日且未补齐；旁站、验收记录经查实造假；监理月报连续2期未提交监理人违约，发包人单方解除发包人解除通知送达之日丙类：自然终止工程通过竣工验收且缺陷责任期监理服务完成合同履行完毕缺陷责任期届满之日1.2依据文件•《中华人民共和国民法典》合同编关于合同解除与违约责任的规定•《中华人民共和国建筑法》第三十二条至第三十四条（工程监理职责与监理单位行为规范）•《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）关于监理资料整理与移交的要求•《水利建设工程施工监理规范》（SL288-2014）（水利工程监理专项要求）•双方原签《建设工程监理合同》（合同编号：______，以下简称“原合同”）第X条“合同的生效、变更与终止”约定二、双方当事人信息当事人信息是协议效力的基础，必须与原合同及营业执照、资质证书完全一致。信息变更（如单位更名、法定代表人更换）的，应附变更登记证明复印件作为协议附件。2.1发包人（甲方）•单位名称：______________（与原合同一致）•统一社会信用代码：______________•法定代表人：______________•委托经办人及职务：______________•联系电话：______________•送达地址：______________（此地址视为有效送达地址，地址变更须提前5个工作日书面告知对方）2.2监理人（乙方）•单位名称：______________•统一社会信用代码：______________•水利工程监理资质等级及证书编号：______________•总监理工程师姓名及注册证书编号：______________•委托经办人及职务：______________•联系电话：______________•送达地址：______________三、终止决定与生效安排终止决定的生效时点直接决定双方的权利义务切换边界——生效日之后发生的质量责任、安全责任归属必须无歧义。本协议约定自双方盖章、双方法定代表人或授权代表签字之日起生效；监理人原因被解除的（乙类），自发包人解除通知按原合同约定方式送达乙方之日起终止，本协议仅对结算与移交事项进行确认。3.1终止时点与在建状态确认1.双方共同确认工程截至终止基准日的实体状态：已完成分部工程清单（附《已完工程盘点表》，见附件1）、正在施工部位、未开工部位。2.终止基准日之后新发生的施工作业，监理责任归属按“谁在场、谁签字”原则认定：若甲方安排新的监理机构，自新机构进场并书面接管之日切换；接管前的空档期（原则上不超过7个日历日）内发生作业的，甲方应书面知会乙方，乙方对空档期内其原已批准的施工方案执行中暴露的固有缺陷仍承担监理审查责任，但不再承担旁站与巡视义务。3.乙方必须终止基准日后5个工作日内撤回全部监理人员，撤离前不得擅自停用已启用的监理信息系统账号、不得删除任何电子监理记录。3.2中止与恢复约定（可选条款）若工程为暂停施工而非永久终止，双方可约定合同中止而非解除：中止期间乙方保留1名监理工程师值守（费用按原合同监理费日均标准的50%计取），中止超过6个月未复工的，任何一方可书面通知转为终止，按本协议第四条结算。四、费用结算与支付安排结算是终止协议的核心争议高发区，必须将“已提供服务的计量口径、未履行部分的扣减规则、违约金与赔偿的对冲顺序”三项一次性锁死，不留“另行协商”的尾巴。水利工程监理费通常按“人月综合单价×实际服务人月数”或“监理费总额×服务进度比例”计算，本协议采用与原合同一致的口径。4.1结算口径1.已完成服务费：以监理日志、旁站记录、监理月报、批准签认的计量支付凭证为准核定。按人月计费的，实际服务人月数=现场监理组人员考勤汇总（以监理日志签到与考勤记录交叉验证）；按进度比例计费的，进度比例以经双方确认的《已完工程盘点表》对应的投资完成比例为准。2.未履行部分处理：甲类终止的，未履行部分对应的监理费不支付，但乙方已为后续服务发生的合理预备费用（如专项检测委托费、大型设备租赁定金）凭票据由甲方承担；乙类终止的，甲方除不支付未履行部分外，可按原合同约定扣收违约金（不超过已完服务费的______%，或按原合同违约条款执行）。3.保证金处理：原合同约定的监理保证金（如按监理费5%留存的履约保证金），在乙方完成第五条资料移交且无未结质量争议后15个工作日内无息退还；存在质量争议的，争议金额对应部分暂缓退还，直至争议解决。4.2结算流程与时限1.乙方于终止基准日后10个工作日内提交《监理服务结算书》（含人月数明细或进度比例计算书、票据清单）。2.甲方于收到结算书后15个工作日内完成审核并书面回复确认或异议；逾期未回复视为确认。甲方提出异议的，双方应在异议提出后10个工作日内对账核对。3.确认后的应付款项，甲方在30个工作日内支付至乙方指定账户（户名：____________，开户行：__________，账号：____________）。逾期支付的，按每日万分之三计付逾期利息。4.支付顺序：先对冲经确认的违约金与赔偿款，再支付余款；对冲金额必须单项列明并经双方书面确认，严禁以“暂扣”名义无依据扣款——甲方拟扣款的每一笔必须附合同条款依据或事实证据清单，否则乙方有权拒绝并按争议条款处理。五、资料移交与工作交接资料移交是监理责任转移的分界线，移交不全意味着责任边界永远无法关闭。水利工程监理资料是竣工验收和质量终身责任追溯的法定载体，必须按SL288-2014的组卷要求完整移交，且移交必须做到“纸质+电子双套制、逐项签收、缺项登记”。5.1移交清单（最低要求）1.监理规划、监理实施细则及审批记录2.全部监理日志、旁站记录（含旁站部位、时间、旁站人签字）3.监理月报、监理专题报告、监理例会纪要（全套）4.已签认的施工组织设计、专项施工方案、开工令、暂停令、复工令、返工令等指令文件5.原材料、中间产品、混凝土试块等见证取样与平行检测的见证记录及台账6.已验收单元工程、分部工程的监理复核签认文件7.涉及变更、索赔、计量支付的签认文件8.质量与安全问题处理台账（含未闭合事项清单——此项必须单独成册，逐项注明问题现状、责任单位、建议处理措施）9.监理影像资料（关键隐蔽工程、关键工序的影像，按部位归档）10.电子文件：全部纸质资料的扫描件（PDF格式，分辨率不低于300dpi），按档案目录结构整理，通过移动硬盘或加密压缩包方式移交5.2移交流程1.乙方于终止基准日后15个工作日内完成资料整理，通知甲方现场移交。2.甲方指定档案管理人员（不少于2人）按清单逐项核对，核对无误的双方签署《监理资料移交清单》（一式四份，甲乙各执两份，其中一份由乙方报工程质量监督机构备案）；缺项的当场登记《缺项说明》，乙方在10个工作日内补齐。3.移交完成后5个工作日内，乙方注销其在工程质量监督平台、水利工程建设项目信息系统中的本项目账号权限，并向甲方书面报告注销完成情况。4.总监理工程师应向甲方指定的接任监理机构（如有）进行不少于1次的现场交接说明，重点交代未闭合质量问题、风险部位和已批准方案的执行偏差，并形成《交接会议纪要》双方签字。5.3资料真实性的后果约定乙方移交的资料必须真实、完整。后续在任何环节（含竣工验收、质量监督抽查、司法鉴定）发现移交资料存在造假、抽换、缺失且缺失可归责于乙方的，乙方承担因资料缺陷导致的举证不利后果及相应赔偿责任，且甲方有权追回已支付监理费的5%~20%（视造假情节），该追索权不受本协议终止的影响。六、责任划分与质量责任延续监理合同可以终止，监理责任不能一终止了之。依据《建设工程质量管理条例》确立的工程质量终身责任制逻辑，乙方对其服务期间签认过的质量控制行为承担延续责任，本条的目的就是把“延续多久、延续到哪、怎么追责”写清楚，避免终止后被追责时无据可依或责任无限蔓延。6.1责任延续范围与时限1.乙方对服务期间已签认的单元工程、分部工程质量验收结论承担监理责任，责任期延续至工程竣工验收完成之日；涉及结构安全和主要使用功能的隐蔽工程验收结论，责任期延续至设计使用年限。2.服务期间发生的质量问题（含《未闭合事项清单》所列事项），无论何时暴露，均按“签认时点”认定责任归属：乙方签认合格后暴露的固有质量问题，若可证明乙方已按规范履行旁站、平行检验职责，责任由施工方承担，乙方免责；若乙方未履行或未如实履行相应监理职责，乙方按原合同约定承担监理赔偿责任（赔偿上限按原合同专用条款执行，原合同未约定的，不超过监理费总额）。3.终止基准日之后施工部位的质量与安全责任，由甲方及后续监理机构承担，乙方不再承担。6.2配合义务1.乙方在终止后12个月内，对甲方或后续监理机构就本项目监理事项的合理询问，应在5个工作日内书面答复，不另行收费；超过12个月的或需乙方人员到场查勘的，费用由请求方承担。2.发生质量事故调查、司法鉴定需要乙方配合的，乙方必须配合，并如实提供原始记录；拒不配合的，甲方有权从保证金或未付款中扣除由此增加的调查鉴定费用。七、保密与知识产权监理过程中接触的水利工程水文地质数据、设计文件、造价信息属于应保密信息，且部分可能涉及水利基础设施安全，保密义务不因合同终止而消灭。1.乙方对本项目的设计图纸、水文地质资料、造价与合同信息负有保密义务，保密期至该项目竣工验收后5年；未经甲方书面同意，不得向任何第三方披露或用于其他项目。2.乙方服务期间编制的监理规划、监理报告等成果文件的著作权归属按原合同约定；原合同未约定的，归甲方所有，乙方保留用于内部质量复盘和行业检查的权利，但不得对外发布。3.严禁乙方将本项目影像资料（尤其包含枢纽建筑物结构细节、闸门启闭系统布置的影像）用于宣传或网络发布；确需用于行业协会交流的，必须事先取得甲方书面同意并做脱敏处理。八、争议解决1.因本协议引起的争议，双方应在争议发生后10个工作日内由双方授权代表协商；协商不成的，提交双方共同认可的第三方造价咨询或监理行业协会进行专业评议（评议费用由责任方承担，责任无法划分的各承担50%）。2.评议后15个工作日内仍无法达成一致的，任何一方可向工程所在地有管辖权的人民法院提起诉讼（如原合同约定仲裁的，按原合同仲裁条款执行）。3.争议解决期间，除争议款项外，本协议其他条款继续履行，乙方不得以争议为由拒绝移交资料——资料移交涉及工程质量安全追溯，具有先履行性。九、其他约定1.本协议生效后，原合同除本协议明确延续的条款（保密、责任延续、争议解决）外，其余条款终止。2.本协议未尽事宜，双方签订补充协议；补充协议与本协议具有同等效力。3.本协议一式六份，甲乙双方各执三份，报工程质量监督机构备案一份（含在甲方三份之内）。4.附件为本协议不可分割的组成部分，与正文具有同等效力。附件编号附件名称附件1已完工程盘点表附件2监理资料移交清单（含缺项说明栏）附件3未闭合质量问题台账附件4结算书（人月数明细/进度比例计算书）甲方（盖章）：____________法定代表人/授权代表（签字）：__________日期：__年月__日乙方（盖章）：____________法定代表人/授权代表（签字）：__________日期：__年月__日附件2样表：监理资料移交清单序号资料名称卷册数电子版（是/否）乙方移交人甲方接收人签收日期缺项说明1监理规划及实施细则2监理日志3旁站记录4监理月报及专题报告5见证取样与平行检测台账6验收签认文件7变更、计量支付签认文件8未闭合质量问题台账9影像资料10其他：__________