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文档简介
2026年环境卫生年度工作总结范文2026年,全市环境卫生工作紧扣“宜居宜业和美城乡”建设总目标,以“精细化管理、全域化覆盖、数字化赋能、长效化巩固”为核心抓手,统筹推进城乡环境综合治理、环卫基础设施提档升级、生活垃圾分类提质扩面、环卫队伍能力建设四大核心任务,全年各项指标均超额完成年度既定目标,城乡人居环境品质实现阶段性跃升。全年累计完成城区道路清扫保洁面积12947万平方米,较2025年增长6.4%;主次干道机械化清扫率达100%,支路及背街小巷机械化清扫率达93.1%,较年度目标高出6.1个百分点;农村生活垃圾收运处置体系覆盖率保持100%,生活垃圾无害化处理率达100%;全市生活垃圾分类覆盖率达98.5%,其中城区居民小区垃圾分类覆盖率达100%,农村行政村垃圾分类覆盖率达97.2%;全年共处置生活垃圾221.8万吨,其中焚烧处置占比94.7%,填埋处置占比5.3%,垃圾资源化利用率达82.6%,较2025年提升4.8个百分点。一、全域环境综合整治攻坚成效显著(一)城区环境品质持续提档深入开展“路见本色”专项整治行动,全年累计开展集中整治14轮,排查整改主次干道积尘积泥、油污残留问题3342处,冲洗道路护栏1924公里,清理绿化带内藏匿垃圾、枯枝落叶132.6吨,主次干道路面灰尘负荷量稳定控制在5克/平方米以内。针对背街小巷、老旧小区周边等薄弱区域,建立“每日巡查、每周调度、每月考核”的闭环整改机制,实行“一路一档、一巷一策”精准治理,全年累计整治背街小巷乱堆乱放、垃圾滞留、污水乱排等问题7816个,打造“干净整洁示范街巷”134条,其中获评省级示范街巷22条。强化城市公共家具一体化保洁,将公交站亭、配电箱、通信机柜、共享单车停放点等纳入日常保洁范围,全年累计擦拭各类城市公共家具14.7万处,规范清理共享单车乱停乱放点位8927个,清运废弃、破损共享单车2.4万辆,城区公共区域环境整洁度显著提升。(二)农村环境卫生整治纵深推进紧扣乡村振兴战略部署,扎实推进农村人居环境整治提升五年行动收官任务,聚焦“三清三整三提升”(清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污,整道路、整庭院、整公共空间,提升绿化水平、提升村容村貌、提升长效管护机制)重点任务,全年累计清理农村生活垃圾43.9万吨,清理村内塘沟、沟渠淤积垃圾3319处,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物19.1万吨;整治农村残垣断壁、废弃房屋1328处,打造“美丽庭院”示范户3.4万户,获评省级“和美乡村”示范村47个。优化农村生活垃圾收运体系,全年新增密闭式收运车辆94台,优化调整收运路线182条,解决了243个偏远村组“收运不及时、抛洒滴漏”的问题,农村生活垃圾“日产日清”比例达99.1%,较2025年提升2.3个百分点。建立农村环境卫生长效管护机制,全市所有行政村均配备专职保洁员,共配备农村保洁员5730名,落实管护经费1.27亿元,实现“有人管事、有钱办事、有章理事”。(三)重点区域整治成效突出针对城乡结合部“脏乱差”反弹问题,建立“街镇+村社+环卫作业企业+综合执法部门”四方联动机制,实行“每周一巡查、每半月一整治、每月一通报”工作制度,全年累计开展联合整治行动167次,清理积存垃圾、建筑垃圾29.2万吨,整治乱搭乱建、乱堆乱放1314处,规范占道经营、流动摊贩3.8万起,城乡结合部环境达标率从年初的71.8%提升至年末的92.3%。聚焦高铁站、长途客运站、A级景区、核心商圈、校园周边等人员密集区域,增设临时保洁岗位134个,配置分类垃圾桶3370组,实行“15分钟巡回保洁”机制,垃圾滞留时间不超过30分钟,全年重点区域环境卫生满意度测评得分达95.1分,较2025年提升2.7分。开展“清岸洁水”专项行动,组织对全市主要河道、湖泊、水库沿岸及水面漂浮物进行全面清理,全年累计清理河道沿岸、湖泊周边生活垃圾及漂浮物13.4万吨,整治岸线乱堆乱放问题2247处,全市主要河湖岸线环境卫生达标率达96.7%,助力水生态环境质量提升。二、环卫基础设施建设实现提档升级(一)垃圾处理设施能力持续增强市生活垃圾焚烧发电厂三期项目于2026年6月建成投运,新增生活垃圾日处理能力1500吨,全市生活垃圾焚烧总处理能力达7300吨/日,完全满足全市生活垃圾处置需求,实现原生生活垃圾“零填埋”目标。完成市生活垃圾填埋场生态修复工程二期项目,累计修复封场面积29.3万平方米,建成完善的填埋气回收利用系统,年回收填埋气1260万立方米,发电量达2520万千瓦时,较2025年提升38.2%,实现填埋气资源化利用。推进厨余垃圾处理设施扩能改造,市厨余垃圾处理厂扩能项目于2026年9月完工,日处理能力从200吨提升至500吨,全年累计处置厨余垃圾17.3万吨,产出工业油脂2270吨、有机肥原料3.9万吨,厨余垃圾资源化利用率达92.1%。建成市级有害垃圾暂存库1座、县级暂存点6个,配备专用运输车辆13台,建立“分类投放、统一收集、安全转运、规范处置”的有害垃圾处置体系,全年累计收运处置有害垃圾132.4吨,其中废电池34.1吨、废灯管30.2吨、废药品23.7吨,全部按规范交由有资质的专业单位处置,处置合规率达100%。(二)中转与回收体系不断完善全年新建改建生活垃圾中转站29座,其中城区8座、农村21座,全部配备负压除臭、渗滤液收集、智能称重、视频监控系统,中转站渗滤液全部采用密闭罐车转运至城市污水处理厂处置,无直排、漏排问题。淘汰老旧敞开式中转箱3350个,新增智能密闭中转箱1920个,中转环节垃圾抛洒率降至0.08%以下,有效解决了中转环节异味扰民、二次污染问题。加快可回收物回收体系建设,建成县域可回收物分拣中心9个、乡镇分拣站134个、村级回收点1726个,形成“村收集、镇转运、县分拣、市处理”的全链条可回收物回收体系,全年累计回收可回收物40.1万吨,其中废纸18.3万吨、废塑料8.7万吨、废金属7.1万吨、废玻璃3.4万吨,回收总值达13.5亿元,有效提升了垃圾资源化利用水平。(三)公共服务设施供给持续优化扎实推进“厕所革命”提质增效,全年新建城区公厕39座、改建45座,新建农村公厕132座、改建227座,全部达到二类及以上公厕标准,城区每平方公里公厕保有量达5.9座,农村行政村公厕覆盖率达100%,有效解决了群众“如厕难”问题。全面推行公厕“所长制”管理,全市1947座公厕全部落实专属所长,建立“一厕一档”,明确保洁标准、管护责任,配备洗手台、洗手液、烘手器、无障碍设施、第三卫生间等便民设备,全市24小时开放公厕占比达79.2%,公厕满意度测评得分达93.7分。加快环卫职工驿站建设,全年新建环卫职工驿站78个,累计达226个,全部配备休息桌椅、微波炉、饮水机、应急药箱、充电宝、空调等设施设备,解决了一线环卫职工“休息难、吃饭难、喝水难、取暖纳凉难”的实际问题,切实提升了环卫职工的归属感和幸福感。三、环卫作业精细化管理水平全面提升(一)标准体系不断健全修订完善《城市道路清扫保洁作业规范》《生活垃圾分类收运作业导则》《农村环境卫生管护标准》《公共厕所保洁服务规范》等7项地方标准,细化不同等级道路、不同区域的保洁频次、质量要求、作业规范,明确从清扫、收集、转运到处置全流程的操作标准,实现环卫作业全领域、全流程有标可依、有规可循。其中,明确主次干道实行“一日两普扫、全时段巡回保洁”,路面灰尘负荷量控制在5克/平方米以下;支路及背街小巷实行“一日一普扫、每2小时巡回保洁”,路面灰尘负荷量控制在8克/平方米以下;农村主干道实行“一日一普扫、每日2次巡回保洁”,村内巷道实行“两日一普扫、每日1次巡回保洁”,为环卫作业质量管控提供了明确依据。(二)数字化赋能成效显著升级改造智慧环卫监管平台,将全市1324台环卫作业车辆、1947座公厕、3420个垃圾中转点、2.4万个分类垃圾桶全部纳入平台监管,实现作业车辆轨迹监控、清运状态实时查询、保洁质量在线监管的全时段、全覆盖管控。引入AI视频识别技术,在城区主次干道、重点区域安装智能监控探头1342个,可自动识别垃圾堆积、垃圾桶满溢、车辆抛洒、占道经营等12类环境问题,识别准确率达95.2%,问题发现时间从原来的平均2.4小时缩短至12分钟以内,问题整改完成率达99.4%,大幅提升了环境问题发现和处置效率。组建无人机巡查队伍,配备专业无人机29台,对城乡结合部、偏远农村、河湖岸线、山体林地等人工巡查难度大的区域开展每周2次的空中巡查,全年累计巡查里程达13.2万公里,发现隐蔽性环境问题3421个,较人工巡查发现量提升64.7%,有效弥补了人工巡查的盲区。(三)考核监管机制持续完善建立“日常考核+季度测评+年度考核”的三级考核评价体系,引入第三方专业机构开展环境卫生满意度测评,每月发布考核排名,考核结果与环卫作业经费拨付、评优评先直接挂钩,形成“奖优罚劣、优胜劣汰”的监管机制。全年累计开展日常考核365次、季度测评4次、年度考核1次,下发整改通知书1342份,累计扣减不合格作业单位经费132.7万元,奖励优秀作业单位342.6万元,有效倒逼作业单位提升服务质量。深化“路长制”工作机制,全市1342条主次干道全部落实路长,由各级党政领导担任路长,统筹协调道路沿线环境卫生、市容秩序、市政设施等问题的整改,全年路长巡查发现问题2.7万个,整改完成率达99.2%。严格落实“门前三包”责任制,与沿街商户、单位签订责任书4.5万份,明确包卫生、包绿化、包秩序的责任,全年查处“门前三包”落实不到位问题3.8万起,商户自觉维护周边环境的意识明显提升。四、生活垃圾分类工作实现提质扩面(一)源头分类质量稳步提升深入开展生活垃圾分类“提质年”行动,聚焦居民小区、机关事业单位、学校、医院、商超等重点主体,建立“分类指导员+志愿者+督导员”的三级督导队伍,配备分类指导员1342名、志愿者3.4万名、督导员4512名,在居民小区投放高峰时段开展现场引导、纠错,指导居民正确分类投放。截至2026年底,全市居民小区厨余垃圾分出率达23.2%,较2025年提升5.8个百分点,其他垃圾清运量较2025年下降3.7%,垃圾减量化成效初步显现。大力开展垃圾分类示范创建工作,全年打造生活垃圾分类示范小区342个、示范村134个、示范单位232个,其中获评省级示范小区47个、省级示范村22个,示范区域垃圾分类准确率达93.1%,发挥了良好的示范带动作用,推动全市垃圾分类准确率提升至87.3%。(二)分类收运体系不断完善优化分类收运路线,合理配置分类运输车辆,全市共配置厨余垃圾专用运输车78台、可回收物运输车42台、有害垃圾专用运输车13台、其他垃圾运输车231台,全部安装卫星定位系统和密闭装置,实行“定时定点+预约收运”模式,严格按照分类标准分别清运,杜绝“混装混运”问题。建立分类收运台账管理制度,对各类垃圾的产生量、收运量、处置量实行“日统计、周调度、月通报”,全程追溯分类收运情况。加大对混装混运行为的查处力度,全年累计查处混装混运问题134起,处罚金额达41.3万元,全市分类收运合规率达98.9%。针对装修垃圾、大件垃圾收运难问题,建成装修垃圾和大件垃圾分拣拆解中心2座,开通线上线下预约收运热线,为群众提供上门收运服务,全年累计收运处置装修垃圾28.7万吨、大件垃圾7.8万吨,拆解回收可用物资4.1万吨,回收率达11.9%,有效解决了群众“扔大件难、扔装修垃圾难”的问题。(三)宣传引导广泛深入持续开展垃圾分类“进社区、进学校、进企业、进农村、进机关”五进活动,全年累计举办主题宣传活动1342场,发放宣传资料451万份,覆盖群众达231万人次。依托短视频平台、微信公众号、广播电视等新媒体和传统媒体,制作发布垃圾分类科普短视频134条,累计播放量达1.3亿次,通过案例讲解、科普动画等形式,提升群众对垃圾分类的知晓度和认同度。截至2026年底,全市群众垃圾分类知晓率达98.9%,较2025年提升2.3个百分点。建立垃圾分类积分兑换激励机制,全市有342个小区、134个村实行积分兑换制度,居民正确投放垃圾可获得积分,积分可兑换生活用品、超市购物券等,全年累计兑换积分达1340万分,兑换商品价值达134万元,有效调动了群众参与垃圾分类的积极性和主动性。五、生态环境协同治理成效持续显现(一)道路扬尘管控扎实有效严格落实大气污染防治工作要求,将环卫作业扬尘管控作为重点任务,优化洒水降尘作业模式,城区主次干道实行“每日3次洒水、2次喷雾降尘”,重污染天气应急响应期间增加洒水降尘频次至每2小时1次,确保路面湿润不起尘。全年累计洒水降尘里程达192.7万公里,喷雾降尘里程达134.2万公里,城区道路扬尘PM10浓度较2025年下降7.6%,为全市空气质量优良天数比例提升作出了积极贡献。联合综合执法、交通运输等部门开展渣土运输专项整治行动,严厉打击渣土车抛洒滴漏、带泥上路、未密闭运输等违法行为,全年累计检查渣土运输车辆7.6万辆次,查处抛洒滴漏、带泥上路问题3421起,处罚金额达1342万元,全市渣土运输车辆密闭化率达100%,道路抛洒问题发生率较2025年下降43.7%。(二)水污染防治落实到位加强环卫领域水污染防治工作,强化垃圾中转站、公厕、垃圾处理厂等重点场所的污水处置监管。全市29座在用垃圾中转站全部配备渗滤液收集池和密闭转运系统,安排专用罐车定期转运至城市污水处理厂处置,全年累计转运处置渗滤液7.6万吨,全部达标排放,无直排、漏排问题。市生活垃圾填埋场渗滤液处理设施稳定运行,采用“预处理+生化处理+深度处理”工艺,全年处理渗滤液13.2万吨,出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)要求,达标率100%。全市所有公厕污水全部纳入市政污水管网或接入农村生活污水处理设施,无污水直排问题,有效防范了水环境污染风险。(三)塑料污染治理稳步推进深入开展塑料污染治理专项行动,联合市场监管、商务等部门,在商场、超市、农贸市场、餐饮场所等重点场所推广使用可降解塑料袋、纸质吸管等替代产品,严厉打击违规销售、使用一次性不可降解塑料制品的行为。全年累计取缔违规销售一次性塑料制品摊位1342个,督促整改违规使用一次性塑料制品的经营主体2700余家。组织开展城乡塑料垃圾专项清理,重点清理河道沿岸、田间地头、城乡结合部等区域的塑料废弃物,全年累计清理白色塑料垃圾28.7吨。完善塑料废弃物回收利用体系,加大塑料废弃物回收力度,全年累计回收废塑料8.7万吨,塑料废弃物回收利用率达83.2%,较2025年提升4.7个百分点,有效减少了塑料污染。六、环卫队伍建设与应急保障能力全面增强(一)队伍整体素质持续提升全市现有一线环卫职工13240人,其中城区环卫职工7510人、农村环卫职工5730人。高度重视环卫职工技能培训,建立“市、县、街镇”三级培训体系,全年累计组织开展道路保洁、垃圾分类、安全作业、应急处置等各类技能培训342场,培训人员达1.3万人次,职工技能考核合格率达100%,有效提升了环卫职工的业务能力和安全作业水平。切实保障环卫职工合法权益,逐步提高一线环卫职工工资待遇,2026年一线环卫职工人均月工资较2025年增长9.1%,足额缴纳“五险一金”,为全体一线职工购买意外伤害保险,实现应保尽保。广泛开展“最美环卫工”评选表彰活动,全年评选市级“最美环卫工”52名、县级“最美环卫工”210名,其中14人获评省级“最美环卫工”,通过主流媒体宣传先进事迹,在全社会营造了尊重环卫职工、关爱环卫职工的良好氛围,环卫职工的归属感和荣誉感明显提升。(二)应急保障能力不断增强完善环境卫生应急预案体系,制定了极端天气、重大活动、突发公共事件等不同场景的应急处置预案,组建市级应急抢险队伍1支、县级应急抢险队伍28支,共配备应急作业车辆134台、应急物资342吨,定期开展应急演练,全年累计组织开展防汛、除雪、重大活动保障等应急演练14次,有效提升了应急处置能力。2026年夏季,全市遭遇罕见强降雨天气,部分城区出现内涝,第一时间启动防汛应急响应,累计出动环卫职工8920人次、作业车辆1320台次,清理道路积水点342处,清运雨水冲淋产生的垃圾、淤泥2.9万吨,在降雨结束后24小时内恢复了城区道路整洁畅通。圆满完成春节、五一、国庆、省运会等重大节假日和活动的环境卫生保障任务,累计出动保障人员3.4万人次、车辆1340台次,实现了“环境整洁、秩序良好、保障有力”的工作目标。针对夏季高温天气,合理调整作业时间,实行“早出晚归、避高温”作业模式,增加机械化作业比重,减少人工户外作业时间,及时发放防暑降温物资,全年累计发放防暑降温物资价值134万元,未发生一例环卫职工中暑事件。七、存在的主要问题2026年全市环境卫生工作虽然取得了显著成效,但对照高质量发展要求和人民群众对美好生活的期盼,仍存在一些短板和问题:一是区域发展不平衡问题仍然突出。城区与农村、中心区域与偏远地区的环境卫生质量仍有较大差距,部分偏远农村地区环卫基础设施仍较薄弱,保洁人员配备不足,长效管护机制落实不到位,环境问题反弹风险较高;城乡结合部、城中村等区域由于人员流动性大、管理主体多元、基础设施不完善,环境卫生整治难度大,脏乱差问题反弹时有发生。二是生活垃圾分类质量仍需提升。部分居民分类意识仍较薄弱,分类投放准确率不高,厨余垃圾分出率距离省级下达的25%目标仍有一定差距;部分商户、单位存在混投混放问题,分类收运监管仍存在盲区;低价值可回收物回收成本高、渠道窄,回收体系仍需完善,垃圾资源化利用水平有待进一步提升。三是环卫作业精细化程度仍有不足。部分背街小巷、老旧小区、绿化带、城市边角地等区域的保洁质量不高,存在卫生死角;智慧环卫平台的应用深度不够,AI识别的应用场景仍需拓展,数据整合分析和辅助决策能力有待提升;环卫职工队伍年龄结构偏大,平均年龄达53.1岁,年轻人员招留难,队伍可持续发展面临挑战。四是环卫基础设施仍有短板。部分建设年限较早的垃圾中转站设备老化,除臭效果不佳,周边居民投诉时有发生;农村部分公厕管护责任落实不到位,存在卫生条件差、设施损坏维修不及时等问题;随着厨余垃圾分出率逐步提升,现有厨余垃圾处理能力将难以满足未来需求,需加快扩能项目建设。八、2027年工作打算2027年是实施“十四五”规划的攻坚之年,全市环境卫生工作将坚持以人民为中心的发展思想,紧扣“宜居宜业和美城乡”建设目标,补短板、强弱项、提品质,持续推动环境卫
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