2026年环境执法“双随机、一公开”监管实务考试题及答案解析

2026年环境执法“双随机、一公开”监管实务考试题及答案解析一、单项选择题（每题2分，共20分）1.生态环境领域“双随机、一公开”监管中的“双随机”是指：A.随机确定检查时间、随机确定检查方式B.随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员C.随机制定抽查计划、随机分配检查任务D.随机抽取抽查事项、随机确定抽查比例答案：B2.生态环境部门开展“双随机、一公开”监管的基础支撑是“两库”建设，“两库”指的是：A.违法线索库、处罚案件库B.检查对象名录库、执法检查人员名录库C.抽查事项库、政策法规库D.信用评价库、风险分级库答案：B3.根据生态环境领域“双随机、一公开”监管要求，抽查情况及查处结果应当在检查结束之日起（）个工作日内向社会公开。A.7B.10C.20D.30答案：C解析：参照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》要求，除依法依规不适合公开的情形外，抽查检查结果需在检查结束后20个工作日内公示，生态环境领域执行该时限要求。4.随机选派执法检查人员时，执法人员与检查对象存在直接利害关系的，应当执行的制度是：A.轮岗制度B.回避制度C.保密制度D.公示制度答案：B5.生态环境部门制定“双随机”抽查事项清单的法定依据是：A.本部门年度工作安排B.上级部门临时交办任务C.法律、法规、规章和部门权责清单D.群众投诉举报热点答案：C6.对信用等级低、环境违法频次高的监管对象提高抽查比例和频次，体现了“双随机、一公开”监管的哪项原则？A.依法监管B.公开透明C.信用赋能D.公平公正答案：C7.下列关于生态环境领域双随机抽查与其他执法检查关系的说法，正确的是：A.所有生态环境执法检查都必须采用双随机方式B.专项执法检查可以替代双随机抽查C.双随机抽查是日常监管的主要方式，专项检查、投诉举报核查等按原有规定开展D.双随机抽查发现的违法行为不需要立案处罚答案：C解析：双随机抽查针对日常常规监管事项，信访投诉、上级交办、专项整治等有明确执法对象和事由的执法活动，不属于双随机抽查范畴，按原有执法程序开展。8.开展部门联合“双随机、一公开”抽查的核心目的是：A.减少执法人员工作量B.减少多头执法、重复检查，减轻市场主体负担C.提高执法权威性D.降低执法风险答案：B9.重点排污单位作为双随机重点监管对象，其年度抽查比例应当：A.不低于一般监管对象B.与一般监管对象一致C.低于一般监管对象D.由企业自行申报确定答案：A10.双随机抽查工作的执法档案应当全程留痕，保存期限一般不少于：A.2年B.3年C.5年D.10年答案：C二、多项选择题（每题3分，共30分）1.生态环境领域推行“双随机、一公开”监管的基本原则包括：A.依法监管B.公正高效C.公开透明D.信用赋能答案：ABCD解析：生态环境领域双随机监管坚持依法监管、公正高效、公开透明、信用赋能、协同推进的基本原则，确保监管既严格规范又精准高效。2.生态环境部门的检查对象名录库通常实行分类管理，下列属于重点监管对象类别的有：A.重点排污单位B.危险废物经营单位C.一般排污许可登记管理企业D.涉重金属排放企业答案：ABD解析：重点监管对象主要包括环境风险高、污染排放量大、有违法记录的监管对象，一般排污许可登记管理企业属于一般监管对象类别。3.执法检查人员名录库应当收录的人员信息包括：A.姓名、执法证件编号B.所属单位及岗位C.业务专长D.个人家庭信息答案：ABC解析：名录库收录执法人员的执法相关公开信息，不得收录与执法工作无关的个人隐私信息。4.下列情形中，可以适当提高抽查比例和频次的有：A.近3年有2次以上环境违法处罚记录的企业B.被群众多次投诉举报的企业C.信用等级为最高级的企业D.涉危险废物的重点环境风险企业答案：ABD解析：信用等级高的企业属于降低抽查比例的情形，其余三项均属于重点关注、需要提高抽查频次的情形。5.下列不属于“双随机、一公开”抽查适用范围的执法活动有：A.针对信访举报线索开展的现场核查B.上级部门部署的专项执法行动C.日常排污单位的常规监管检查D.突发环境事件的应急处置答案：ABD解析：双随机适用于日常常规监管检查，投诉举报核查、专项执法、应急处置等有明确执法对象和事由的执法活动，按原有规定执行，不适用双随机程序。6.双随机抽查结果公开的内容应当包括：A.检查对象名称、统一社会信用代码B.检查时间、检查事项C.检查结果（是否存在问题）D.对发现问题的处理情况答案：ABCD解析：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容外，抽查的基本信息、结果及处置情况均应依法公开，接受社会监督。7.关于部门联合“双随机、一公开”抽查，下列说法正确的有：A.同一检查对象涉及多个部门抽查事项的，应尽可能合并开展联合检查B.联合抽查由牵头部门统筹，相关部门共同参与C.联合抽查的结果由各部门分别公开，不需要统一汇总D.联合抽查可以有效减少对市场主体的多头打扰答案：ABD解析：部门联合抽查应当坚持“进一次门、查多项事”，结果统一归集、分别依法公开，减少重复检查。8.双随机抽查中发现企业存在环境违法行为的，可采取的处置措施有：A.当场责令立即改正B.下达责令改正违法行为决定书，限期改正C.符合立案条件的，依法立案查处D.涉嫌犯罪的，移送司法机关答案：ABCD9.生态环境领域双随机抽查事项可以涵盖下列哪些监管内容？A.排污许可证执行情况B.污染防治设施运行情况C.建设项目环评及“三同时”制度落实情况D.环境应急预案编制及演练情况答案：ABCD10.双随机监管与信用监管衔接的具体措施包括：A.根据企业信用等级实施差异化抽查比例B.将抽查结果纳入企业信用记录C.对严重失信企业实施联合惩戒D.信用等级高的企业永久免除抽查答案：ABC解析：信用等级高的企业可以降低抽查比例或在一定周期内免予抽查，但不是永久免除，D选项错误。三、判断题（每题1分，共10分）1.生态环境部门的双随机抽查事项清单可以超出本部门权责清单范围设定。答案：错误解析：抽查事项必须严格依据法律法规规章和部门权责清单设定，不得擅自增设监管事项。2.执法检查人员名录库应当实行动态管理，人员调动、执法证到期的要及时更新。答案：正确3.双随机抽查中，抽取检查对象和选派执法人员的过程不需要记录，只要结果准确即可。答案：错误解析：双随机的抽取、选派过程应当全程留痕，记录归档，确保程序可追溯。4.对连续多年无环境违法记录、信用等级高的企业，可以适当降低双随机抽查比例。答案：正确5.双随机抽查发现的环境违法行为，只要企业整改了就可以不公开。答案：错误解析：除依法不予公开的情形外，抽查情况和查处结果都应当向社会公开，与企业是否整改无关。6.开展部门联合双随机抽查时，各部门执法人员可以共同开展现场检查，共享检查资料。答案：正确7.双随机抽查的年度计划一旦制定，不得进行任何调整。答案：错误解析：年度抽查计划可以根据上级部署、监管形势变化等情况按程序动态调整。8.执法人员如果对某类企业的监管业务不熟悉，可以申请不参与该类企业的随机选派。答案：错误解析：除法定回避情形外，执法人员不得拒绝参加随机选派的检查任务，业务不熟悉的可以通过培训、搭配专业人员等方式解决。9.双随机抽查应当充分运用信息化手段，实现抽取、派单、检查、公示全流程线上运行。答案：正确10.企业对双随机抽查结果有异议的，可以依法申请复核。答案：正确四、简答题（每题10分，共20分）1.简述生态环境部门深化“双随机、一公开”监管的主要工作环节。答案：（1）清单建设环节：依法制定并动态更新抽查事项清单，明确抽查依据、内容、方式等；（2）名录库建设环节：建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，实行分类管理、动态更新；（3）计划制定环节：结合监管实际制定年度抽查计划，合理确定抽查比例、频次、时间安排；（4）抽查实施环节：通过信息化系统随机抽取检查对象、随机选派执法人员，规范开展现场检查，全程留痕；（5）问题处置环节：对抽查发现的问题依法采取责令改正、立案查处、移送等处置措施；（6）结果公开环节：在规定时限内公开抽查情况和查处结果；（7）协同衔接环节：推进部门联合抽查，强化与信用监管、智慧监管的衔接。解析：答出5个及以上核心环节即可得满分，每个要点2分。2.简述生态环境领域双随机抽查实施差异化监管的主要内容。答案：（1）按监管对象分类差异化：将检查对象分为重点监管对象、一般监管对象等类别，重点监管对象抽查比例更高；（2）按信用等级差异化：对信用等级高、连续无违法记录的企业，降低抽查比例或在一定周期内免予抽查；对信用等级低、违法失信企业，提高抽查比例和频次；（3）按环境风险差异化：对涉危险废物、涉重金属、涉放射性等高风险行业企业，加大抽查力度；（4）按区域环境质量差异化：对环境质量压力大、污染问题突出的区域，适当提高辖区内企业的抽查比例。解析：答出4个核心差异化维度即可得满分，每个要点2.5分。五、案例分析题（共20分）1.案例：某市生态环境局2026年第一季度组织开展“双随机、一公开”日常抽查，本次共从检查对象名录库中随机抽取15家企业，其中重点排污单位4家、一般排污单位11家，随机选派10名执法人员组成5个检查组开展检查。检查过程中发现以下情况：（1）甲企业（重点排污单位）废气在线监测数据超标，执法人员制作了现场检查笔录和调查询问笔录，当场下达《责令改正违法行为决定书》，随后依法立案处罚，相关信息在检查结束后第18个工作日通过官方网站公开。（2）乙企业（一般排污单位）存在环保台账记录不完整的问题，执法人员当场口头提出整改要求，未制作书面检查记录，也未将该问题及整改要求纳入本次抽查结果公示内容。（3）丙企业为信用等级AAA级企业，连续4年无环境违法记录，被抽中后企业负责人提出异议，认为诚信企业不应该被纳入抽查范围，要求撤销本次检查。请根据上述材料，回答下列问题：（1）请分别评价本次抽查中甲、乙企业相关处置的合法性，如有不当请说明理由。（12分）（2）针对丙企业的异议，执法人员应当如何回应和处理？（8分）答案：（1）①甲企业的处置程序合法合规。（2分）理由：执法人员发现违法行为后依法开展调查取证，下达责令改正文书并立案处罚，且在20个工作日内公开了抽查结果，符合双随机监管的程序要求。（4分）②乙企业的处置存在不当。（2分）理由：第一，双随机抽查应当全程留痕，发现问题应当制作书面检查记录，不得仅以口头方式提出整改要求；第二，抽查发现的问题及处置情况应当依法向社会公开，不得隐瞒未公示，违反了“一公开”的工作要求。（4分）（2）针对丙企业的异议，应当从以下方面回应处理：①明确告知双随机抽查的法定性质：双随机是日常监管的法定方式，对所有监管对象公平适用，信用等级高的企业仅适用降低抽查比例的差异化政策，并非完全免除抽查，本次抽取程序合法合规，不存在违规情形；（3分）②主动公