固体废物环境影响评价

1、8固体废物环境影响评价、内容摘要、固体废物环境影响评价确定了固体废物在开发工作或建设和运营阶段、生产管理和日常生活中的类型、发生和形式、对人口和生态环境的影响范围和程度，并提出了处理方法，提出了避免和消除影响的措施。本章介绍了固体废物的来源、分类、固体废物环境影响评价影响类型、特点以及一般项目中产生的固体废物环境影响评价的主要内容、固体废物污染控制原则、固体废物的管理系统和系统，重点介绍了固体废物处理设施建设项目的环境影响评价，并同时介绍了垃圾填埋场环境影响评价实例。8.1概述，8.1.1固体废物来源和分类中华人民共和国固体废物污染环境防治法第88条第1款：“固体废物是指在生产、生活和其他活动

2、中产生的原始利用价值的丧失，甚至没有失去使用价值，而是指被丢弃或废弃的固体、半固体和容器中的气体的物品、物质和法律、行政法规包括在固体废物管理中的物品、物质。”8.1.1.1固体废物作为固体废物的来源，来自人类活动的很多部分，主要包括生产过程和生活过程的一部分。表8-1显示了各种来源产生的主要固体废物。表8-1各种来源产生的主要固体废物、8.1.1.2固体废物的分类固体废物种类繁多，可根据废物来源分为城市固体废物、工业固体废物和农业固体废物。根据污染特性，可分为一般废弃物和危险废物。(1)城市生活垃圾居民生活、商业活动、城市建设和维护、机关办公室等过程中产生的固体废物、城市建设渣、商业固体废物

3、和粪便等。(二)工业固体废物主要发生在工业生产活动中，包括冶金、能源、石油化工、矿业、轻工业和其他行业的固体废物。(3)农业固体废物农业生产和建设过程中产生的固体废物主要来自植物种植、动物饲养和农业塑料残膜等。根据农业固体废物污染控制技术导则 (hj588-2010)，将农业固体废物分为三类：农业植物废物、畜禽养殖废物、农用薄膜。(4)危险废物是除放射性废物外，因毒性、易燃、反应性、腐蚀性、爆炸性、感染性等原因可能危害人类生活环境的废物。根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法，危险废物是包含在国家危险废物名录中或根据国家规定的危险废物识别标准和识别方法确定的具有危险特性的废物。国家危险废物名

4、录于2008年6月6日由国家环境保护部、国家发展和改革委共同制定，从2008年8月1日开始实施。该清单列出了49种危险废物类别、废物来源、废物代码、废物危险特性、常见危险废物组件和废物名称约400多种。这份清单明确说明医疗废物是有害废物。目前危险废物识别危险废物鉴别标准 (GB 5085-2007)，包括7种识别标准，分别为危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别(GB 5085.1-2007)危险废物鉴别标准 急性毒性初筛(GB 5085.2-2007)危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(GB 5085.2-2007)，危险废物的危险特性：急性毒性是以1: 1浸出液填饱肚子后，以实验老鼠为对象观察中毒症状，

5、观察48小时内记录的死亡率在50%以上的话，被认为具有急性毒性的固体废物。浸出毒性根据规定的浸出或提取方法得到的浸出液中，任何一种都具有规定污染物浓度超过标准值的特性。腐蚀性根据指定的标准方法或规定程序批准的等效方法，测量在溶液、固体或半固体浸出液的pH12.5或pH2.0或55 下GB/T 699规定的20号钢的腐蚀速度6.35 mma-1，该废弃物是具有腐蚀性的危险废物。易燃易燃点低于60 的液体变成了有摩擦、吸湿、自发变化燃烧倾向的固体，着火时会激烈燃烧，在管理中会有危险。反应性通常在状态下不稳定，容易发生激烈的化学反应，火或水的反应强烈，会在摩擦、冲击或加热后发生爆炸，或产生有毒有害气

6、体的特性。我国在危险废物鉴别标准 易燃性鉴别中规定了多种反应性的测试方法，但制定识别的定量标准通常根据相应的测试方法，只进行定性或准定量说明，根据废物所处的具体条件，由有关部门做出判断。感染中含有能引起人类或动物疾病的活微生物或毒素，已知或怀疑的物质。8.1.2固体废物环境影响评价的类型和特点，固体废物环境影响评价主要可分为两类。第一类是环境影响评价的一般工程项目的固体废物，由生成、收集、运输、处理进行最终处理；二是固体废物处理及处置设施建设项目的环境影响评价。固体废物环境影响评价应(1)将固体废物环境影响评价重点放在储存和运输过程的一个方面，国家要求实施固体废物污染，包括生成、收集、储存、运

7、输、预处理和处置前的过程，因此，与建设项目相关的每个过程都应包括在环境影响评价过程中。另一方面，为了确保固体废物处理、处置设施的安全稳定运行，在环境影响评价过程中，必须建立由处理、处置设施组成的完整的收集、储存、运输体系。储存会影响地表径流和地下水，运输会影响运输路线周围环境敏感的目标，因此固体废物环境影响评价必须重视储存和运输过程。(2)固体废物环境影响评价没有固定评价模型，废水、废气、噪声等环境影响评价有固定数学模型或物理模型，固体废物环境影响评价没有固定评价模型，固体废物环境影响通过水质、大气、土壤等媒介反映，因此决定了固体废物环境影响评价对水、大气、土壤等环境影响评价的依赖性。8.2根

8、据一般项目产生的固体废物的环境影响评价，8.2.1相关概念(1)根据一般工业固体废物未列入危险废物鉴别标准 反应性鉴别或国家规定的危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别、危险废物鉴别标准 通则和工业固体废物有害特性试验与监测分析方法判断没有危险特性的工业固体废物。(2)I类一般工业固体废物和I类现场根据国家危险废物名录规定，在浸出试验中获得的渗滤液中，任何污染物的浓度都不超过危险废物鉴别标准的最大允许排放浓度，pH值在6 9范围内的一般工业固体废物称为I类一般工业固体废物。I类一般工业固体废物的储存和处置场称为I类场(I类场)。(3)第II类一般工业固体废物和第II类现场根据固体废物浸出毒性浸出方

9、法类通过浸出试验获得的浸出液中的一种或多种污染物浓度超过固体废物浸出毒性测定方法最大允许排放浓度，或超过pH 6-9类(被称为第II类一般工业固体废物)范围的一般工业固体废物。第二类一般工业固体废物的储存和处置场称为第二类场。8.2.2评价内容，(1)污染源调查根据调查结果，列出固体废物的名称、成分、性别、数量等调查清单，应分别列出一般工业固体废物和危险废物。(2)污染防治措施的论证，根据工程过程、各项产出提出防治措施，论述预防措施的可行性。(3)在最终处置措施计划的一般项目中发生的固体废物的提案、环境影响评价，应提出综合利用、填埋、焚烧等相应固体废物的最终处置措施计划。还应包括固体废物收集、

10、储存和运输、预处理等全过程的环境影响和防止污染措施。，8.2.3场地选择的环境要求，I类场地应优先考虑废弃的矿井坑、塌陷区。选择第二类现场时注意事项：应避免地下水主要补给区和饮用水源含水层；要选择抗渗性好的基础。自然基础层地表必须低于地下水位和距离1.5米。I类和II类字段的共同要求如下：选定场地应符合当地城乡建设总体规划要求。在工业区和居民集中区的支配风向中，风向和下风，现场界要选择离居民集中区500米的地方。要选择满足支撑力要求的基础，避免地基下沉的影响，特别是不均匀局部下沉的影响。要避免缺陷、破坏地区、洞穴地区、自然土沙或山体滑坡造成的破坏地区。禁止对河流、湖泊、水库最高水位线以下的海滩

11、和泛滥区的选择。禁止选择自然保护区、名胜地及其他需要特殊保护的地区。选择8.2.4污染控制项目，(1)渗滤液及其处理后的排放水应选择一般工业固体废物的特性成分作为控制项目。(2)地下水储存，处置场运行前，以固体废物浸出毒性浸出方法 (GB/T 14848-93-93)确定的项目作为控制项目。保管、处置、处置的固体废弃物的特性组成部分可以选择为使用中和封闭的控制项目。(3)大气储存、处置场为颗粒物管理项目，以自燃煤矸石的储存、处置场、颗粒物和二氧化硫为控制项目。8.3固体废物处理设施建设项目环境影响评价、固体废物处理和处置设施主要是填埋、垃圾焚化场、危险废物填埋场、危险废物焚化场。对于这些建设项

12、目的环境影响评价，必须根据处理和处置的过程特性，按照相应的环境影响评价技术准则，实施对工厂(现场)场地选择、污染控制项目、污染物排放限制等有相应规定的适当污染控制标准，严格进行环境影响评价。不同固体废物处理和处置设施建设项目的环境影响评价内容略有不同，本节以垃圾填埋场为例。8.3.1国内垃圾填埋场的环境影响评价，8.3.1.1国内垃圾填埋场的主要环境影响国内垃圾填埋场的主要环境影响包括以下8个方面：(一)垃圾填埋场渗滤液泄漏或处理不当引起的地下水和地表水污染；(2)垃圾填埋场产生的气体排放对大气的污染、对公共健康的危害、可能发生的爆炸对公共安全的威胁；(3)垃圾填埋场的存在对周围景观的不利影响

13、；(4)垃圾堆放对滑坡、崩塌、滑坡等周边地质环境的影响；(5)填埋机械噪声对公众的影响；(6)在繁殖的害虫、昆虫、啮齿动物和垃圾填埋场寻找食物的鸟和其他动物，都能传播疾病。(：(7)垃圾的塑料袋、纸、灰尘等，不会压缩土壤，会被冲走，造成环境污染和景观破坏。(8)垃圾填埋场周围流动的地表径流可能受到污染。8.3.1.2国内垃圾填埋场的主要污染源，垃圾填埋场的主要污染源是渗滤液和垃圾填埋场释放的气体。(1)渗滤液是成分复杂的高浓度有机废水，通常pH值为4 9，cod浓度为2，000 62，000mgl-1，bo D5浓度为60 45，000mgl-1，bo D5/cod值低，生(2)气体释放家庭垃

14、圾填埋场释放的气体的典型构成包括甲烷的45%到50%，二氧化碳的40%到60%，氮气的2%到5%，氧气的0.1%到1.0%，硫化氢的0%到1.0%垃圾填埋场释放气体中很少含有微量气体，但成分很多。通过国外大量垃圾填埋场释放气体取样分析，检测出多达116种有机成分，其中很多是挥发性有机成分(VOCs)。填埋过程中影响环境的主要大气污染物是恶臭气体。8.3.1.3垃圾填埋场环境影响评价主要工作内容根据生活垃圾填埋场建设和污水特性，具有环境影响评价工作的多方面和整体特点，主要工作内容见表8-2。表8-2垃圾填埋场环境影响评价工作内容，8.3.1.4国内垃圾填埋场选址要求，国内垃圾填埋场选址应满足以下

15、要求：(1)地点必须符合区域环境规划、环境卫生建设规划和区域城市规划。(2)选址不得选择城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、名胜地、文物(考古)保护区、生活用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家秘密维护区等需要特别保护的地区。选址的高度要超过再现期间50年1次以下的洪水位，在长期规划的水库等人工物品储存设施的浸水地区和保护区外建设。(4)现场选择应避免以下地区：破坏性地震和活动构造区；崩塌、滑坡和隆起区域的活动；活动断层区；石灰岩熔化孔开发带；废弃矿区的活动塌陷区；活动沙丘地区；海啸和书目影响区；湿地尚未稳定的冲积层和冲积区；泥炭和其他可能危及垃圾填埋场安全的

16、地区。(五)场所的位置和与周围人口的距离由环境影响评价的结论决定，必须得到地方环境保护行政当局的批准。环境影响评价的结论可以作为规划控制的基础。8.3.1.5垃圾填埋场进入要求，(1)以下垃圾可以直接进入生活垃圾填埋场填埋：环境卫生机构收集或自行收集的混合生活垃圾，以及企业和事业单位产生的办公垃圾；生活垃圾焚烧渣(焚烧飞灰除外)；生活垃圾堆肥处理产生的固体残留物；服装加工、食品加工及其他城市生活服务产业产生的性质是与生活垃圾类似的一般产业固体废弃物。(2) 污水综合排放标准的感染性废物进入要求：根据固体废物浸出毒性浸出方法 (HJ/t 228-2006)的要求，满足粉碎和化学消毒、消毒效果检查指标；根据污水综合排放标准 (HJ/t 229-2006)要求，满足粉碎和微波消毒、消毒效果检查指标；根据地下水环境质量标准 (HJ/t 276-2006)要求，进行粉碎和高温蒸汽处理，满足处理效果检查指标。(3)生活垃圾焚烧飞灰和医疗垃圾焚烧残渣(包括粉煤灰、地面渣)处理后，符合以下条件，可以进入生活垃圾填埋场填埋处理：水分含量低于30%。二恶英含量低于3 gtekkg-1。根据医疗废物分类目录 (HJ/t 300-2007)制造的浸出液中有害成分浓度低于表8-3中规定的限值。(4)处理普通工业固体废物后，如果按照医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范（试行）制造的浸出液的有