解放思想大讨论活动

1、解放思想，抓住机遇，共同发展，北京和河北共同发展计划纲要：2015年03月23日，中央财经部在第九届会议上审议了北京、天津、河北共同发展计划纲要。中共中央政治局2015年4月30日召开了会议，审议北京和天津、天津、合肥、合肥的合作发展计划大纲。概述，促进北京、天津、河北的共同发展是主要国家战略，核心是有序解决北京、河北的非首都功能，指出要在北京、河北的交通整合、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。这意味着经过一年多的准备，北京、天津、河北共同开发的顶层设计基本完成了，推进这一战略实施的总体方针明确了。计划大纲将三个省分别定位为：北京“国家政治中心、文化中心、国际交流中心、科技创新

2、中心”。天津市“全国先进制造研究开发基地、北国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”；河北省“国家现代贸易物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城市化和城乡统筹区、北京、天津、河北的生态环境支持区”。区域整体定位反映了三省“一盘棋”的思想，强调功能互补、错位发展、互补；三省的定位服从和服务于地区的整体定位，加强整体性，符合北京、天津、河北共同发展的战略要求。习近平提出了推进北京、天津、河北合作开发的7项要求。第一，要加强顶层设计，抓紧制定首都经济圈综合发展的相关计划，明确三个功能定位、产业分工、城市布局、设施支持、综合交通制度等重大问题，在财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体

3、措施。二要努力加强对共同发展的推动，有意识地打破自己“一平三分”思想的定式，使成集团朝着最高设计的目标，充分发挥环渤海地区经济合作发展协调机制的作用。第三，努力促进产业对接合作，理顺三个地区产业发展的链条，形成区域间合理分布和上下游联系机制，对接产业计划，不进行同质性、同质性发展。第四，我们要调整城市的布局和空间结构，促进城市分工，提高城市群的整合水平，提高其综合承载能力和内涵发展水平。第五，要扩大环境容量生态空间，加强生态环境保护合作，完善已经启动大气污染防治合作机制的基础防护林建设、水资源保护、水环境管理、清洁能源使用等领域的合作机制。第六，要把现代交通网络系统建设、交通一体化作为主导领域

4、，着力加快快速、方便、高效、安全、大容量、低成本的互联综合交通网络建设。第七，要努力加快市场整合过程，打破限制资本、技术、产权、人才、劳动等生产要素自由流动和优化配置的各种制度障碍，推动各项要素按照市场规律在区域内自由流动，优化配置。习近平总书记于2014年3月9日参加了中华人民共和国第十二届全国人民代表大会安徽代表团的审议，在推进样式建设的演讲中提到，“要严格栽种自己，严格使用权利，严格管理自己，工作要现实，创业要实际”的重要论述是“三严三实论”。“三严三实”，唐山研究时河北省地方委员会秘书赵克智强调，习近平总书记系列的重要讲话是我们统一思想认识的强大思想武器，是促进河北省各项事业发展的根本

5、指标。唐山要讲政治、全局、担当，认真贯彻习近平总书记的重要指示要求，带头贯彻中央委员会和地方委员会的决策部署。要坚定信心，加快经济结构调整，抓住重大机会，确保和谐稳定，促进经济社会稳定健康发展。强调八个方面：一、开始讨论，抓住北京、天津、河北的共同发展机会，引导党员干部使用习近平总书记的主要战略思想，以统一的认识坚定唐山新的光荣发展的信心。二是与时俱进，打破旧的，开拓新的，对照地方上的“八里”要求，打破思想观念的藩篱。第三，围绕东北亚经济合作创意城市进行讨论，利用国际国内两个市场、两个资源，从内陆资源型向沿海开放推进经济发展，加快沿海开放经济发展。金延龙强调，要根据“3239”的总体思路牢牢把

6、握经济结构调整的中心任务，正确关注活动主题，讨论差距、根本原因、目标设定、方法寻找、措施等。第四，围绕建立环渤海林区新型工业化基地的讨论，建设“国家产业转换升级试验区”、世界一流的中华产业基地、中国北方制造业基地，推进工业改造和升级。第五，围绕首都经济圈建设的重要支点进行了讨论，按照“北京、天津、河北东北翼中心城市”加快中心城市建设，建设了北京、河北东北统一交通运输枢纽、金融中心、现代物流中心、公共服务中心、高新技术产业基地。第六，围绕深化改革间政权的讨论，创造更多市场，掀起创新创业热潮。第七，围绕服务型党组织的建设展开了讨论，全面奠定了基层基础。八以“四干”的推进机制为中心展开了讨论，吹响了

7、“实际工作兴”的号角。“、“3239”整体思路“3”是贯彻执行总书记提出的“完成三项努力”目标的习近平总书记于2010年唐山考察前夕，推进唐山成为东北亚经济合作的窗口城市、环渤海地区新的工业化基地、首都经济圈的重要支点、“2”的发展方式。从资源依赖型发展到沿海开放，“二”发挥“沿海、京津”两卡，加快京津各种资源和国际国内两个市场、两个资源的开发，“三”是大而强的“沿海经济、中心城市、县经济”三大领域，“三”8是完全扩大开放，9是积极推进科技创新和大众创业，抓住机会，在这种充满机遇挑战、大活跃的黄金时期，中央注视着我们。河北人民有我们、全省广大干部，特别是领导干部都不能等待的紧迫感、放松的危机感

8、、一流的使命感，将激情在联调局的大土地上燃烧，汗流浃背的大地上肆虐，甩开弓，彻底甩掉电光板，创造河北省的新荣耀，造福河北省的爸爸和家乡的亲人们。抓住机遇，促进共同发展，具有河北独特的优势。河北省具有独特的区位优势，产业基础雄厚，自然资源丰富，交通系统完善，文化遗产深厚。特别是河北人民，勤劳智慧、淳朴善良、多情、正义有光荣的革命传统，继承了艰苦奋斗、改革创新的宝贵品质。面对河北艰苦的光荣，面对河北现在的发展，面对各种难得的机遇和优势，我们没有理由羞愧之后勇往直前。全省各级领导班子和大多数干部要把历史的大桶传到我们手里，清醒地认识到我们要负责。作为奋发图强，要深入贯彻习近平总书记系列的重要讲话精神和对河北省的重要指示，把北京和河北的合作发展贯彻到长期战略思想中，作为长期战略课题付诸实施。“十五”结束时，实现了五个主要目标：提高全省经济实力，促进人民生活，激活制度安排，促进生态环境美，政治生态良好，邓小平理论“三个代表”的重要思想，以科学发展观为指导，全面体现习近平总书记系列重要讲话精神，“四个方面坚持变化和发展、创新发展的主要战略，努力推进新型工业化、信息化、城市化和农业现代