招投标基础知识.ppt

1、a，1，投标基本知识，耿小力，a，2，1，投标2，投标方法3，投标程序，a，3，1，投标，投标由于投标人的提议，投标人的承诺，投标人的选择后，最终投标人和投标人交易的商品统称为“对象”。在项目建设中，这种“标准”是指项目的工程设计、土建、成套设备、安装调试等。招标投标工作的进行要遵循平等、竞争力、开放性的原则。例如，在住宅租赁中，目标是住宅租赁关系，目的是租赁住宅。暗表：不公开投标人的姓名，投标人的监督人对投标的投标单位进行编号，提交投标评价委员会确定审查结果后，验证每个号码的投标人，确定中标单位。明票：是投标人公开包括技术指标、项目预算案等的投标价的投标方式。a、4、2、招标方式、公开招标可

2、以通过报纸杂志、电视、网络等发布招标单位对项目招标的公开信息，所有感兴趣的供应商均有资格、合格的供应商购买投标文件，参与投标。优点：业主有很多选择器，降低工程成本，提高工程质量，缩短工程工期也有好处。缺点：组织投标工作量大，投标过程长。适用项目：投资限额大、工程要求高、建设规模较大的项目。a，5，邀请投标也称为限制投标，不发布广告。所有者根据自己的经验和可获得的各种信息资料，向3个或3个以上具有项目能力的承包商发出投标邀请书，有资格参加投标。优点：目标集中，投标工作量较小。缺点：参加的投标单位少，竞争力低，投标单位的选择少，投标单位在选择邀请单位之前所掌握的信息资料不足，就失去了找到委托该项目

3、的最佳承包商的机会。a，6，2阶段投标两阶段投标是公开投标和邀请投标相结合的投标方式。第二阶段投标一般适用于技术复杂的大型投标项目。招标单位首先以公开招标的方式广泛吸引投标人，对投标人进行资格预审，在此邀请具备3个以上条件最好的投标人进行详细的提出、启动投标、评标。a，7，谈判表示直接邀请特定承包商参与与国家安全相关的项目或军事保密项目或紧急救援项目，选择承包商。a，8，3，国际工程招标程序，招标投标评标阶段，a，9，投标准备阶段，研究(需求分析：了解中长期发展战略，分析当前情况，了解主要要求)整理需求分析报告，确定项目建设项目注册审查建设单位资格，制定招标申请，有关部门批准组织。 建设项目登

4、记是建设单位招标活动的前提，建设范围包括各类住宅建设(新建、改造、扩建、改建等)、土木工程(道路、桥梁、房屋地基打桩等)、设备安装、管道布置和翻修等。 建设主要包括工程名称、建设地点、投资规模、资金投资额、工程规模、提拔方式、计划开工日期、工程准备情况等。a，12，建设单位资格审查，即，建设单位是否具有招标条件，不具备相关条件的建设单位，委托相应合格中介机构代理投标，建设单位与中介机构签订委托代理投标合同后，应提交招标管理机关备案。建设单位招标必须具备的条件：招标单位是法人或者依法成立的其他组织，具有适合招标工程的经济、技术、管理人员编制招标文件的能力，具有审核招标单位资格的能力。根据开标、评

5、标、评分能力、a、13、投标准备阶段、投标公告或投标单位的邀请，选择适合此单位设计施工能力的项目，向投标单位提交投标意向，并提供资格证明文件和资料。资格预审合格后组织投标组。跟踪投标项目，购买投标文件。参加投标会议和现场调查。填写投标文件，并在规定的时间内提交投标机关。a，14，招标公开评价阶段，招标公告中规定的时间，根据地点，招标投标人派出代表，如果有公证人，就在公众面前开始投标。投标人对投标人进行资格审查、评标、评标。投标人做好问答准备，接受询问的提问，等待确认投标评价。a，15，日程标签约阶段，投标评价委员会提交投标评价意见，发送投标单位决定中标单位。根据中标内容向中标单位发出中标通知书

6、，对未中标单位通知，退还其预付保证金。中标人收到通知后，在规定的期限内与投标单位签订合同。a，16，组成投标工作组，(1)投标单位法人代表或其委托代理人。(2)符合项目规模的技术、预算、财务和工程经理。(3)具有投标企业资格审查能力的人。上级主管部门也可以协助组成投标工作小组，或者将投标工作委派给投标公司或具有法人资格的咨询服务部门。大型重要的投标项目通常由主管部门、投标单位、设计单位、建设银行或投资金融单位及相关专家组成的投标领导小组。要进行国际竞争投标，必须委托合格的投标公司或有投标能力的对外贸易公司代理投标。a，17，提供投标文件的作用，向投标人提供投标信息，指导投标人根据投标文件提供的

7、信息进行投标分析和决策；投标文件是投标人投标和业主投标评价的基础。投标、投标交易成交后，是业主与承包商签订合同的主要组成部分。a，18，投标文件内容，投标邀请，投标人注意事项。所有者对商品、工程和服务的要求(表格式)、技术规格。投标格式、资格审查所需的报告、物料清单、报价列表、投标保证格式和其他补充资料表。a，19，投标公告内容，项目名称项目建设场所项目内容概述投资来源投标内容和数量期限要求投标文件发放日期和地点投标文件价格投标地点投标截止日期和投标开始时间投标单位地址，电话，传真，a，20，资格预审主要内容，投标人的法人状态资产财务状况人事质量所有种类的技术力量和技术设备状态企业信誉和业绩等

8、a 建筑商的资金和担保能力建议项目的建设类型的过去业绩(费用、最近可比较成本、价值工程中的节省、变更通知记录、按时完成等)员工的经验项目经验组织管理计划质量管理计划期间控制历史记录期间管理历史记录、a、22、组织现场调查和文件回应，(1)调查现场所有者对投标文件进行现场调查的时间和地点投标人组织投标人统一进行现场考察，并对工程项目进行必要的介绍。投标人现场访问的费用由投标人负担。a，23，(2)文件答复投标人将投标文件问题整理成书面文件，发送到投标机关指定地点，或在答复会议上要求澄清。业主在回答问题的同时，展示了相关资料，供投标单位参考。在问答会议上提出的问题和答案摘要必须写好记录，必要时可以

9、发送给所有投标人作为投标文件的补充部分。a、24、投标项目选择和跟踪，(1)了解项目的特点，了解投标人对投标项目的特殊要求和意图。(2)投标项目所在国家和地区的法律和税务环境研究。(3)了解其他投标人的竞争力和动向。(4)宣传和介绍本单位的优点，使投标人充分了解技术、管理、质量、服务、信誉等方面的实力，提高中标概率。a，25，投标申请和购买投标文件，(1)向投标机关提交投标申请，提交资格预审表格，并同时提供相关信息集。申请资料一般应包括营业执照、企业资格证。企业简历、自己的资金情况、技术人员数量和平均技术等级；最近3年建设的项目和质量说明；当前正在建设的主要项目列表。(二)按照招标公告中规定的

10、时间、地点购买招标文件。a，26、开标、招标公告中预定的时间、地点、招标评价委员会全体成员、所有投标人代表及有关人员，在国家公证人员监督下公开开封密封的投标文件，公开宣读投标单位名称、投标项目、报价等，并由取入法郑代表签名承认。投标文件开封的顺序按照投标文件交付的顺序依次进行。a，27，一审和询问，投标文件是否符合投标文件的要求，初步审查，需要提交的技术资料，证明文件是否齐全，报价单的计算是否正确，全部文件是否按规定签名盖章，是否有投标人不能接受的附加条件，需要询问疑问的其他问题初步审查，不符合投标文件的投标文件按处置投标处理对投标人基本上必须满足要求条件的问题，投标组认真整理，通知投标人书面

11、答复，或亲自见面咨询表，等于回答投标文件，国际上称为投标“解释会议”。在投标过程中，投标人的疑问、投标人的解释必须书面记录，并成为双方法定代表人签署后投标、投标文件的补充条款。a，28，评价，评标委员会由理解技术、经济、法律三个方面组成，评标委员会应坚持公平态度，根据预定的评标原则，在技术、期限、管理、服务、业务、法律等方面对每个合格的投标文件进行分析、评价。每份投标文件都要写书面分析资料和评价意见，写评价比较表和分析报告，事先写2-3份中标者的推荐信，参考决定标准。a，29，投标评价方法，综合评价方法邀请公告中规定的最终、详细要求指标，以投标人提交的设计和技术方案投标、价格投标为依据。在邀请

12、发表中，业主对各种技术指标和价格给予了不同的等级分数。业主收到各投标人提交的设计和技术方案投标文件，同时提交的价格投标文件装入其他信封。然后，所有者根据所有者的要求，在分数表中对投标人填写的每个指标进行评级。在对设计及技术方案投标书评分后，业主方打开了包含价格投标的信封。所有者将最高分数赋予最低价格方案，然后将逐步降低的分数赋予逐渐增加的其他价格方案。再加上两分，总分最高分就成为中标方案。a，30，最小投标评价法这种评价方法是综合投标评价法的变形形式，它与技术方案投标的评价阶段执行相同的步骤。这是当面陈述后，以质量为中心，将各方面分成百分制，以百分比表示。所有质量项目审查了评分后，开封价格投标

13、人才会将这些报价除以相应的质量百分比，接受调整后的投标价格，即投标估价。其中最低的评价方案作为中标方案被推荐给所有者。投标估价价格仅用于投标估价。中标者的原始投标价格是实际合同价格。a，31，等价设计的最低投标价格方法与前面两种投标评价方法不同，前者要求投标人在收到并审查初始设计方案后，与每个投标人单独举行反馈会议，在有限的时间内根据所有者的意见修改计划。设计方案修改后，报价也会相应调整。业主审查了修订后的方案。然后打开包含报价的两个信封，分别安装初始报价和调整后的报价。最终决定是以价格为基础的，因为每个投标人的设计方案经过反馈和调整后，已经大体上处于相似的水平。a，32，规定总价格的最佳设计方案法所有者明确了合同价格，写在邀请公告上。这种投标评价也是通过资格预审确定最终候选人名单。候选人提交技术投标书。然后亲自陈述，业主根据审查标准评分投标书后，决定将投标授予最终规定总价提交最佳设计方案的公司。a，33，投标标准，投标评价委员会对技术适用性、定价服务优惠、质量期限都将最佳投标人评价为中标人。同时，可以选择第二、第三中标者作为中标者，为第一中标者的变故做好准备，及时依次代替。投标评价必须在投标文件的有效期限内结束，一般从投标到确认中标单位间隔不超过30天，如果因故不能在预计时间内完成，必须得到各投标人的同意。a，34，投标和签名合同，投标人向中标人授予