广告法规ppt课件

1、.第1，4章广告法的解读，本章的要点是广告法的详细和分析，第2，4章：广告法解读总则，第1节：总则广告法第1章1.6条是总则部分。 一、广告法第一条制定本法，是为了规范广告运作，促进广告业发展，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用。 本条首先揭示广告法的立法宗旨是规范广告运作，促进广告业健康发展，保护消费者合法权益，维护我国社会主义经济秩序，广告在社会主义市场经济中发挥积极作用。 广告法在全国人民代表大会第十次会议通过后，最高人民检察院应当立即制定认真执行广告法的通知，要求各级执法机关认真学习广告法，了解其精神实质，特别是必须掌握和认真执行广告运作管理

2、的法律规定，3、2、广告法第二条的规定广告法是指商品经营者和服务提供者承担费用，以一定的媒体和形式直接或间接地介绍自各儿销售的商品和提供的服务的商业广告。 广告法第二条广告运作的主体广告主体、广告经营者、广告发布者各自在执法层面的概念经过法律认定，明确了什么是广告主体、广告经营者、广告发布者。 根据本条规定，广告主体指出宣传自各儿生产的产品和提供的服务的各种企业、个人用户和其他经济实体。 广告经营者是指从事各种广告业务的制作、市场调查和分析，广告业务的一部分或者全面代理的各种广告公司。 广告发行者主要是指以自各儿持有的媒体为载体向广告主体提供广告推广业务的各种类型的媒体单位。 也明确了广告法的

3、适用范围。 第四章：广告法解读总则，四，三，广告法第三条：广告必须符合真实、合法、社会主义精神文明建设的要求中华人民共和国宪法规定，我国是人民民主专政的社会主义国家，社会主义的优势之一是全党、全国人民从事各行业各种活动时必须符合社会主义精神文明建设的要求这一规定实际表明社会主义国家人民具有高尚的精神道德、文明修养，体现了社会主义祖国的优越性。 在党的十六大中构建社会主义和谐社会已确定是我党引导全国人民进入小康社会的重要目标之一。 广告法明确规定广告必须真实合法，符合社会主义文明建设的要求。 本条款符合中国境内进行的各种广告运作，其活动地区在中华人民共和国领土内，必须与宪法规定的社会主义和谐社会

4、一致。 社会主义现代广告运作的对象是人们的大众，因为是大众的活动，所以广告所传达的内容除了商品信息外，还必须积极提高，第四章：广告法解读总则，第五章，内容是，商品信息的传播和给参加者带来精神上的快乐。 因此，本规定是广告主体从事广告运作的最基本要求，也是所有广告主体、广告经营者和广告发布者必须遵守的规范。 国家制定的国民经济和社会发展95计划和2010年远景纲要中明确指出：“不能随时牺牲精神文明，与经济的暂时发展进行交换。” 所以，所有的广告工作者都必须清楚地认识到广告满足了精神文明建设的要求。 案例： 2004年4月，思薇公司委托上海华智地下铁广告公司发布印有“美女游戏”的地铁车站灯箱广告，

5、并在4月1.9对该广告文字进行了报道。8月2.8，上海市工商局黄浦分局向思薇公司提交了行政处罚决定书，下达了停止公布、订正公开、处以罚款2.0万元的行政处罚。 西亚注音字不服这一处罚决定，提出复议，向审判庭上诉。 在审判庭审理后，“美女游戏”中的“美女游戏”的多义性和“美女游戏”的搭配，容易误会地下铁匆忙的客人会产生“美女游戏”的坏印象，客观地得出了坏结果。 这种结果明显违背了社会主义精神文明建设提倡的社会良好风气。 工商部门调查这个广告没有错。第四章：广告法解读总则，第六、四、广告法第四条规定：广告不得含有虚假内容，不得欺骗或误解消费者。 本条款在法律层面规定广告的内容是真实的，不允许借广告

6、这种特殊形式制造合法的谎言，欺骗或误解消费者。 这也是广告基本属性不得虚假或违法内容宣传的明确法律定性。 但广告法颁布以来，形式不容乐观，到广告法正式实施的1995年底，各级工商管理部门违法、违规、虚假、违禁广告已达到1.0万件以上。 2000上半年，国家工商局在全国开展了集中打击虚假违法广告的活动，查获违法虚假广告1万多件，使消费者直接恢复了经济损失。 案例： 2003年5月1.2，重庆市天友乳业有限公司万州经营部在其售楼处上张贴印刷品广告，主张该广告“喝酸牛奶，远离非典”、“酸牛奶可以大幅提高人体的免疫力和抵抗力”、“天友乳业在酸牛奶以西南知名度达到多年以上”。 据质检部门统计，万州经营部

7、销售，第四章：广告法解读总则，7、酸牛奶为普通食品，没有保健食品的功能，而且没有预防“非典”的效果，这是以预防典型“非典”的名义发表的虚假广告案例。 在全国人民共同抵制“非典”的特殊时期，素质低、法律意识淡薄的广告主体打着“非典”的幌子进行虚假广告推广活动，给予严厉打击。 第四章：广告法解读总则，第八、五条，广告法第五条：广告主体、广告经营者、广告发布者应从事广告运作，遵守法律、行政法律规范，遵守公平、诚实信用的原则。 本条款对广告运作中的三个主体，广告主体在广告运作中必须自觉遵守法律法律规范和诚信经营原则。 如果广告主体在广告经营中能够自觉遵守法律、行政法律规范、诚实信用等原则，广告的正规经

8、营是可以保证的。 可以维护社会主义经济市场的经营秩序。第四章：广告法解读总则、第九、六、广告法第六条规定：县级以上人民政府工商行政管理部门为广告管理机关。 本条明确了监督管理广告的权限机关是县级以上人民政府的工商行政管理局(包括县级)。 为了更好地发挥各级工商行政管理局的作用，维护社会主义市场经济秩序，从20世纪90年代末起，各级工商行政管理局不再由当地政府管辖。 这项措施保证各级工商行政管理机构更好地行使自各儿职权，维护市场经济秩序，保护消费者权益，服务社会主义物质和精神文明建设。第四章：广告法解读总则、1.0、第五章广告法解读规范、广告法第二章719条为规范部分。 所谓广告规范，是在广告运

9、作所有广告都必须遵守的标准，是在发布广告时的原则规定，也是判断能否发布广告的依据。 广告规范从法律层面规定了广告发布的内容和广告发布的形式，广告规范中规定的内容在任何部门和个人从事广告运作时都必须遵守。广告法的主要目的是商业广告，但他的管理不足包括全方位的商业广告和非商业广告。1.1、一、广告法第七条：广告内容应有利于人的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，维护社会公德和职业道德，维护国家尊严和利益。 广告法第七条云同步规定，广告不得规定某些情况： 1、使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；2、使用国家机关和国家机关职工名义；3、使用国家级、高级、最优等用语；4、妨碍社会稳

10、定和人身、财产安全，损害社会公共利益；5、妨害社会公共秩序； 违反社会良好风气6、包括猥亵、迷信、暴力、恐怖、暴力丑恶内容7、包括民族、人种、宗教、性别歧视内容8、妨碍保护环境和自然资源9、法律、行政法律规范禁止的其他情形。 第五章广告法解读标准、第十二条、本条有关广告标准的标准，是一切广告运作对内容的禁止规定。 (一)广告不得使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌。 因为国旗、国徽、国歌是中华人民共和国的象征和象征符，代表了国家最高的尊严。 正如霓虹灯在广告法的实例中指出的那样，宪法第136条规定“中华人民共和国国旗是五星红旗”。 国旗法第3条第1项规定：“中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象

11、征和标识牌”第1.8条规定：“国旗及其图案不得作为商标和广告使用。 的宪法第137条规定：“中华人民共和国国徽为五星璀璨的天安门，四周为谷穗和齿轮”，第五章广告法解读标准、第1.3、国家章法第三条第一款规定：“国徽及其图案不得用于商标和广告”。 根据中华人民共和国国旗决议，中华人民共和国国歌是义勇军进行曲，中华人民共和国国歌也是中华人民共和国的象征和象征符，当然不能用于广告。 广告法规定不得在广告中使用国旗、国徽、国歌的语言和乐曲作为广告背景，实际上宪法和其他相关法律和法律规范在广告监督管理中体现得很具体，也是为更好地维护中华人民共和国象征权威而制定的法律规范。 案例：香港大公报于1996年8

12、月6日第6版刊登云南昆明烟厂“红一捻红”烟草广告。 广告上写着“热烈祝贺中国奥运代表团高唱凯歌”的大字。 左半边是王军霞在奥运会的颁奖台上拿着花束，胸前挂着金牌，后面是缓缓升起的五星红旗。 广告画面的右侧中央有“国际名烟，时尚感”的广告语。 稍下方是“红一捻红”香烟，旁边是开封的“红一捻红”香烟。 第五章广告法律解释规范，第十四，这个广告违反了广告管理法律规范的许多法律规范，一个是以国旗为广告背景，这种行为不仅不严肃，而且触怒了中华人民共和国的尊严，这是典型的违法广告。 (二)广告不得使用国家机关和国家机关职工的名义国际机构是从事国家管理活动的各级国家权力机构、行政机构、审判机关和法律监管机构

13、。 国家机关是代表国家从事社会事务管理的组织。 国家机关的职员，就是用上述的国家机关管理社会事物的职能者。 国家机关和国家官员代表着国家利益和形象。 因此，为了维持国家尊严，表现国家机关的权威，广告法第七条第二款不得在广告中使用国家机关和国际机构职员的名义。最高人民检察院公布的关于认真执行中华人民共和国广告法的通知中有“公布广告违反广告法第七条第二款的规定，发现构成犯罪的案件，必须立即立案，依法追究刑事责任”的特别规定。 第五章广告法解读标准，1.5，案例2004年9月，重庆市澪南县电视台连续播放电视广告，该县质量技术监督局王灵副局长作为广告出现在广告中。 王灵在广告中说：“精益眼镜店的技术是

14、一盏茶，化验设备很先进。” 这部广告片长三分钟，其中王灵说广告词占了一分钟。 广播了电视广告，本地人马上议论到“我们的技术监督局的副局长成为了广告星空卫视，在电视上戴着眼镜”。 据重庆市质量监督局的知情人员介绍，按照纪律处分条例的规定，党员干部不能参加商业活动，现在被委托调查。 王灵的行为不仅违反了纪律处分条例的有关规定，还违反了广告法和最高人民检察院关于认真执行中华人民共和国广告法的通知规定。 第五章广告法解读标准，1.6，案例北京牌市朝阳区杨门环岛附近的大厦，伟大的引导者毛主席挥手做的大幅度广告，悬挂在这栋大厦的玻璃墙上。 站在几米外的人行道上，可以看到毛主席挥手的大广告。 这个广告由两部

15、分组成，左下犄角旮旯是几个住宅的摄影图片，毛主席挥手的摄影图片占三分之二。 据小卖店工作人员介绍，姓赵的演员扮成毛主席拍摄了这部广告推广。 这位特型演员成了这座大楼的形象代言人。 因为这栋楼已经开始了，所以这幅广告推广画挂了有日子。 这个房地产开发广告是典型的违法广告，不仅违反了广告法第七条第二项的规定，而且在广告中不能以国家机关和国家机关工作人员的名义广告推广，在国家工商局去世或者离任的党和以国家引导者的名义进行了广告推广处理意见的回答中，违反了“不能以已故国家引导者的名义广告推广”的规定第五章广告法律解释规范、1.7、近年来许多企业和个人以国家引导者的名义和形象进行了广告推广，不仅对社会产

16、生了不良影响，而且损害了党和政府的形象。 为管理这些个违法行为，2004年5月1.9日，国家工商局发布了禁止商业广告使用国家机关名义的紧急通知，严禁任何单位和个人在商业广告中使用国家机关名义(包括简称)，使用党和政府及其工作部门的名义、人民代表大会、政协、名义，审判机关、检察机关的通知要求全国各地的工商行政管理机构以本辖区内的违法使用党和国家机关的名义发布广告，对产品和服务的销售情况进行全面检查。 检查工作要逐步落实，把责任交给人，切实提高法律执行力，发现问题及时处理。 最大限度地消除不良影响。 必须加强对云同步的广告管理法、法律规范的宣传。 第五章广告法律解释规范、1.8、(3)在广告中使用

17、国家级、最高级、最高级等术语的使不得，广告语经常是“国家产品”、“质量最好、质量最好”等，这些绝对化的术语本身就是对消费者的欺骗和伤害。 2005年，中国质量万里行促进会在全国进行调查时，发现“世界第一”、“质量第一”、“质量第一”的广告用语依然很多，是违反广告的行为。2005年8月2日，四川省工商局发表“高露洁”广告宣传的“中国和全球口腔护理专门人才的一致推荐”和“中国和世界权威机构的一致身份验证”等广告词涉嫌使用了绝对术语，“高露洁”给四川省工商局提供的证明资料中，迄今为止3.2件的证明资料超过了认可期限第五章广告法解读标准、1.9、广告是营销学的重要手段，也是消费者获得商品信息的重要途径，因此有着极强的销售和指引作用。 但是广告毕竟不是产品和服务本身，所以在广告推广中绝对不允许使用化的语言，以保护消费者的合法权益为目的。 市场竞争的公平性也得到了保证。 (四)广告中不能妨碍社会安全、人身、财产安全，损害社会公共利益。 和谐稳定的社会环境是市场经济向顺顺利利发展的重要条件。 因此，广告法第7条第4款作