精神卫生法律制度.ppt

1、一、1、心理健康法律制度，张，一、2、心理健康为什么要单独立法？同学们：你还记得大明湖畔的犀利哥吗？一、四、他们可能的生活轨迹就像犀利哥的幸运儿，他们与家人团聚，他们受伤、被侮辱、被杀害、伤害他人，一、五、吴疯子、暴力倾向、暴力伤害(杀害)人、精神病人，一、六、2009年11月26日一、6日，在云南省禄劝县乌蒙乡陈文发，他们的生身父母和祖母、堂兄妹、姑姑、南平校园惨案2010年3月23日上午7时20分左右， 福建省南平实验小学门口发生了一起恶性案件，一名40多岁的男子在学校周围的路上被人用刀砍伤。 共有8名儿童死亡，5名儿童受重伤。2011年3月31日，25岁的上海浦东国际机场的日本学生王嘉靖

2、刺伤了他的母亲，他的母亲因为在日本学习的学费问题多次前来接机。经司法鉴定，王患有精神分裂症，在本案中仅负有限刑事责任。2012年9月21日，上海外滩两名女子被刺死，凶手万某被确认有精神病史。2012年11月29日，天津中医药大学第一附属医院医生康被患者用斧头砍死，犯罪嫌疑人王某被确认为“中度抑郁发作”，并有“痛苦幻觉”。2012年12月14日，河南省广山县一所农村小学的22名学生被砍，嫌疑人闵永军被媒体报道为“疑似精神病患者”。同一天，在美国康涅狄格州，28人在震惊世界的校园枪击事件中丧生。嫌疑人亚当兰扎被警方证实患有自闭症，通常“神经质且粗鲁”，并接受了药物治疗。2013年1月15日，湖南省

3、娄底市新化县发生校园悲剧，一、10人被送去治疗，一、11人被送回家看护，一、12人被送往医院。据保守估计，中国有1亿多名各类精神疾病患者，其中约1600万名患有严重精神疾病，3000万名患有抑郁症，约3000万名17岁以下儿童和青少年患有情绪障碍和行为问题。中国医师协会精神科分会，a，13，主要内容，a，14，第1节概述，a，15，1。什么是精神健康，健康，身体健康疾病，精神健康疾病，精神健康问题(精神健康问题)，社会适应性疾病，A，16，A，16，。【狭义】研究精神疾病的预防、治疗和康复。一、17、2、精神疾病，重度精神障碍是指伴有严重疾病症状的精神障碍，导致患者的社会适应和其他功能受到严重

4、损害，未能充分了解自己的健康状况或客观现实，或无法处理自己的事情。精神障碍是指由于各种原因引起的知觉、情绪、思维等心理活动的紊乱或异常，导致患者出现明显的心理疼痛或社会适应等功能障碍。民法通则第十三条：不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，其法定代理人应当作为其民事活动的代理人。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，能够进行适合其精神健康的民事活动；其他民事活动应当由其法定代表人代理或者经其法定代表人同意。刑法第十八条精神病人不能辨认或者不能控制自己的行为，造成不良后果的，不追究刑事责任，但是应当责令其家属或者监护人严加看管和治疗；必要时，政府将强制医疗。间歇性精神病人在

5、精神正常时犯罪，应当承担刑事责任。精神病人尚未完全丧失辨认或者控制自己行为的能力的，应当承担刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。治安管理处罚法第十三条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的情况下，违反治安管理的，不受处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时违反治安管理的，应当受到处罚。一，21，中国精神卫生法的立法进程，1985年，精神卫生法开始起草。2011年9月19日，国务院常务会议讨论并原则通过了2011年10月24日精神卫生法(草案)、2011年10月29日精神卫生法(草案)及其说明。征求公众意见2012年8月27日精神卫生法(草案)第二次试行第三次试行精

6、神卫生法于2012年10月26日经全国人民代表大会常务委员会表决通过，将于2013年5月1日起施行。a，22，第2节，关于精神卫生法律法规的讨论，a，23，1。监护人制度，由法定监护人指定监护人对限制或丧失行为能力的人的意义何在？第十七条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的精神病人，由下列人员担任监护人： (二)父母；(3)成年儿童；(四)其他近亲属；(五)其他近亲属愿意承担监护责任的，经精神病人所在单位或者户籍所在地的居民委员会、村民委员会同意。民法通则第一百三十三条规定：“无民事行为能力人或者限制民事行为能力人给他人造成损害的，由监护人承担民事责任。”一、一、二十六、认定方法：当事人或

7、利害关系人向人民法院申请宣告，一、二十七、二、预防问题，(一)心理健康教育的主体义务：用人单位、各级学校、医务人员、监狱、看守所、看守所、强制隔离戒毒所等场所。形式：心理健康指导或帮助。注：心理咨询师不得从事心理治疗或精神障碍的诊断和治疗。发现就诊人可能患有精神障碍的，应当建议其依照本法的规定到医疗机构就诊。一、28、(2)建立精神卫生监测网络，报告严重精神障碍的发生率1。负责任的报告主体？2.报告流程？3.过错责任的分配？(一)强制检查自己的近亲属。除法律另有规定外，民政部门不得强行进行医学检查，以确定是否患有精神疾病。自愿住院原则初稿：强制住院原则第二稿：非自愿住院原则终稿：自愿原则，a，

8、31，自愿原则，强制治疗，a，32，a，30条精神卫生法例外风险标准：伤害自己的行为已经发生，或者有伤害自己的危险；已经发生危及他人安全的行为，或者存在危及他人安全的危险。第三十一条精神障碍患者有本法第三十条第二款第一项所列情形的，经其监护人同意，医疗机构应当对其进行住院治疗；监护人不同意的，医疗机构不得为患者进行住院治疗。监护人应该好好照顾住在家里的病人。再诊断与鉴定收到诊断结论的医疗机构在相关机构出具再诊断结论和鉴定报告前，治疗精神疾病患者的医疗机构应当按照诊疗规范的要求对患者进行住院治疗。3天内，1。原医疗机构或其他具有法律资格的机构。2.除了最初的诊断医生，指定两个精神病医生，并有异议

9、。1.独立委托他们。2.进行联合评估并出具评估报告。34岁。(4)自愿出院原则自愿住院可以是随时自愿出院。非自愿住院，有自我伤害危险的监护人可以随时要求出院，有伤害他人危险的医疗机构认为他们可以出院。a，35。中国的精神病人因混乱而接受治疗，但他们不应该接受治疗。a，36，a，37。案例的共性：1 .在被送往医院之前，当事人具有完整的社会功能，能够独立工作和生活。2.被送去治疗的人和被送去治疗的人之间有明显的利益冲突，所以隔离治疗使被送去治疗的人有利可图。3.医疗机构从中获得商业利益。4.对于上述情况，公众普遍认为没有必要进行隔离治疗。背景原因：1 .强制入学没有门槛。2.强制入学没有程序标准。3.否认个人拒绝住院的权利。4.无法律程序的监护人推定。5、出院遵循“谁送，谁接”的规则。6.住院期间没有纠错机制。7.司法救济的失败。8.精神损害的赔偿金额很低，39。(5)强制医疗从行政强制到司法判决的适用条件：1 .实施暴力，危害公共安全或者严重危害公民人身