移动分公司地震应急预案

1、.中国移动通信集团山西有限公司*市分公司文件*移发（2012）1号关于下发*移动分公司地震应急预案的通知各营业厅、各部室： 现将*移动分公司地震应急预案下发，请认真组织学习，做好防震减灾工作。*市移动分公司2012年3月5日*移动分公司应急预案 第一章总则第一条为建立健全通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序进行，确保通信安全畅通，依据中华人民共和国电信条例、国家通信保障应急预案和山西省人民政府突发公共事件总体应急预案等有关法规和规章制度，结合我市通信行业实际，制定本预案。第二条本预案适用于我市境内发生的通信事故、公共

2、突发事件(自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件)和国家重要通信的应急保障工作。第三条当重大突发事件造成通信网络中断或通信严重受阻时，任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府及有关部门报告情况。第二章组织机构与职责第四条成立*市移动分公司应急通信保障指挥部 (以下简称“市移动应急指挥部”)，负责领导、组织和协调市移动分公司应急通信保障与通信恢复工作。分公司经理任总指挥，经理助理、生产综合岗、网络工程师、营业厅经理、客户经理等有关人员为成员。总指挥:分公司经理*成员：分公司经理助理*办公室*第五条 职责 市移动应急指挥部办公室设在市移动办公室，主要负责市移动应急指挥部的日常工

3、作；协调联络市移动应急指挥部各有关成员和市其它通信应急通信办公机构；当突发事件威胁通信网络安全或需要通信应急保障时，及时了解情况，向市应急指挥部报告并提出处理建议；按照市移动应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实市移动分公司的通信应急保障工作。制定应急通信保障装备与物资储备计划。与相关部门联络应急通信物资装备迅速到达目的地提供交通和运输保障。组建由网络管理、运行维护、工程建设及应急机动通信部门组成的通信保障应急队伍，配备必要的应急保障装备，负责应急保障队伍演练，加强应急资源及装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。第六条接受*市应急指挥部的领导。第三章 预测预报第七条应急通信保障工作应坚

4、持早预防、早发现、早报告、早处置的方针。要对应急保障的重点网络、重点环节、重点场所、重点地区进行监测，分析可能出现的各种紧急情况，建立和完善安全预警信息预测预报机制，并加强重点监管。要贯彻落实国家通信网络安全规划和工作要求，不断提高网络自愈与抗毁能力。加强重点保障目标的应急预防和演练，增强应对突发事件的保障能力。不断完善网内(电信网内部)网外(电信网外部)两类预警信息的预测预报途径，与*市政府建立有效的日常沟通渠道，随时做好应急保障准备工作。第四章应急响应第八条应急指挥部办公室应保持良好状态，实行24小时值班制度，指定联络员、值班电话，报应急指挥部办公室备案并向社会公布。主要负责人和管理人员的

5、手机24小时开机，保证能随时联系，所有人员应坚守工作岗位待命。第九条公共突发事件的应急保障信息要按照分级负责、条块结合、逐级上报的要求报送。第十条应急通信预警等级划分标准级(特大)：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成包括我市在内的多市(区、市)通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等情况，及需要通信保障应急准备的重大情况；通信网络故障可能升级造成多市(区、市)通信故障或大面积骨干网中断的情况。级(重大)：因重大突发公共事件引发的，有可能造成我市多个基础电信运营企业所属网络通信故障的情况，及需要通信保障应急准备的情况；通信网络故障可能升级造成我市多个基础电信运营企业所属网络通信故障

6、的情况。级(较重)：因较大突发公共事件引发的，有可能造成我市基础电信运营企业所属网络多点通信故障的情况；通信网络故障可能升级造成我市某基础电信运营企业所属网络多点通信故障的情况。级(一般)：因一般突发公共事件引发的，有可能造成我市基础电信运营企业所属网络局部通信故障的情况。第十一条响应分级级(特大)：突发事件造成包括我市在内的多市(区、市)通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等重大影响，及国家有关部门下达的重要通信保障任务，由市移动应急指挥部负责上报市应急指挥部，请求启动通信保障应急预案。级(重大)：突发事件造成我市多个基础电信运营企业通信故障或地方政府有关部门下达通信保障任务时，由

7、市移动应急指挥部负责组织和协调，启动市移动通信保障应急预案，同时上报市应急指挥部工作办公室。级(较重)：突发事件造成我市移动多点通信故障时，由市移动应急指挥部，启动相应的通信保障应急预案，同时报市应急指挥部办公室。级(一般)：突发事件造成我市移动局部通信故障时，由市移动应急指挥部，启动相应的通信保障应急预案。第十二条基本应急程序应急指挥部得到通信突发事件信息后，应初步确定事件性质、级别，提出是否启动应急预案、启动哪级预案的建议，逐级上报，并请示启动相应的应急预案。(一)应急准备工作通信应急预案决定启动时，应急指挥部办公室要以书面或传真形式向有关成员和下达任务通知书，紧急情况下市应急指挥部办公室

8、可越级调度。接到任务通知书后，各有关人员应立即传达贯彻，并成立现场通信保障应急指挥部(以下简称“现场应急指挥部”)，组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。 (二)通信保障及抢修通信保障及抢修应遵循先重点、后一般的原则。具体顺序如下：1、各级首长专线；2、突发事件处理指挥联络通信电路； 3、党政专网电路；4、保密、机要、安全、公安、武警、军队、核应急等重要部门租用电路；5、地震、防火、防汛、气象、医疗急救等部门租用的与防震、防火、防汛、气象信息发布、医疗急救等有关的电路；6、金融、证券、铁路、税务、电力等与国民经济密切相关部门租用的电路；7、其他需要保障的重要通信电路。(三)通信保障和通信恢复

9、应急工作完成后，现场应急指挥部应在充分听取专家组意见的基础上，提出终止应急工作请示，由市应急指挥部下达解除任务通知书，现场应急指挥部收到通知书后，任务正式结束。第五章后期处置第十三条通信保障和通信恢复应急工作完成后，现场应急指挥部要及时写出调查报告，报市应急指挥部办公室，并抄送上级有关部门。调查报告主要内容包括：事故发生的时间、地点、原因、影响程度和直接、间接经济损失情况；应急救援参加单位、投入人员、设备情况；应急救援过程、经费决算、实际效果；诱发事件或应急救援不力的主要责任单位和个人。对重大和特大通信突发事件，由市应急指挥部办公室负责对通信事故原因进行调查、分析和处理，对事故后果进行评估，并

10、对事故责任处理情况进行监督检查。第十四条对通信应急事件中瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报，阻碍他人报告，或未采取积极有效的措施抢修和调查处理，或对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏，应急决策、应急指挥失当，索贿受贿、包庇事件责任者等将追究有关负责人的责任。第六章附则第十五条各基础电信运营企业是指*市移动分公司、*通信分公司、*联通分公司、*市铁通分公司、*电信分公司等。第十六条本预案由市移动分公司负责解释。第十七条本预案自印发之日起施行。附件：1、*市移动应急通信速报制度通信网内突发事件的报告，除了按照通信行业应急保障管理规定执行外，还要依照本预案向事件发生地政府和上级应急指挥部报告；通信网外公共突发事件的通信应急保障，按以下程序速报：一、在县区市行政区域内发生级(一般)突发事件，由本级应急指挥部及时向市应急指挥部报告。二、在市行政区域内发生级(较重)突发事件，发生地应急指挥部应于1小时内报告市应急指挥部。三、发生级(重大)突发事件，市移动应急指挥部应于1小时内上报四、发生级(特大)突发事件，市移动应急指挥部立即报告市应急指挥部办公室，同时上报忻州分公司应急指挥部。五、应急指挥部向上级报送情况时，同时抄送同级有关部门。六、通信应急保障速报内容。在1小时内提交的速报报告，应根据已获得信息，说明