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文档简介
1、1、安全生产管理知识,(内部资料不可复制),2、涂卷的几个注意事项,必须填卷。折叠注意事项渡边杏。注意事项太轻,渡边杏。修改麦片时,要把卷子擦干净,按时涂得不漏。1 a b c d 2 a b c d 3 a b c d 4 a b c d 5 a b c d 6 a b c d 7 a b c d,1 2 3 4 a b b c c d d d,3,1章安全生产管理概述,第1节安全生产管理基本概念测试内容:熟悉安全生产相关内容;把握事故、事故的隐患、危险、主要危险因素和其他分类原则。掌握安全、本质安全、安全生产管理等基本要求。4,安全生产,(a)安全生产:按照物料条件和工作秩序进行生产过程,
2、防止人员伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险因素,确保个人安全和健康、设备和设施受到破坏,不受环境的保护。5、安全生产管理,有效地利用资源对生产过程的安全问题,发挥人们的智慧,通过人们的努力进行决策、计划、组织和控制等活动,在生产过程中实现人与机器设备、材料、环境的协调,实现安全生产的目标。或通过安全生产责任体系、安全教育培训、规章、安全管理组织、安全检查、特殊设备管理等管理手段实施安全条件,是法律系统管理、管理、监督检查、流程技术管理、设备设施管理、运行环境和条件管理等管理的基本对象,是“人-员”、6、事故、条件管理。(二)事故隐患:生产系统中可能引起事故的人的不安全行为、物品的不安全状
3、态和管理上的缺陷。(c)风险:系统产生意外后果的可能性高于人们的负担。通常以风险度表示风险程度。风险度R=f(F,C) F:事故的可能性C:事故的严重程度风险:风险是对风险、危险事故的发生可能性和危险以及危险事故的严重程度的综合衡量。7,(4)危险因素:人员伤亡、疾病、财产损失、运营环境破坏或其他损失的根本原因或状态。(e)主要危险因素:长期或临时生产、处理、使用或储存危险物,危险物数量等于或大于临界量的单位(包括场所和设施)。在GB182182000个主要危险因素的识别中,列出了142种爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质的生产地点和储存临界量。8,例:一个储存库分别储存20吨、17
4、吨、临界量分别为100吨、20吨石油和汽油两种物质,该储存库属于()。a重大危险因素b安全场所c事故危险D重大危险因素,判断:Q1/q1q2/q20/10017/201.051选择:D,9,(1)安全和危险相对概念安全:生产系统的人员免于危险。意味着健康和平安,或者免受伤害、伤害或损失。(二)本质安全:通过设计等手段使生产设备或生产系统本身安全,即使发生故障或故障,也不会引起事故。设备、设施或技术过程包括从根本上防止事故的固有功能。本质安全有两大功能错误安全功能。也就是说,即使工人操作失误,也可以保证安全;故障安全功能、设备、设施和流程出现故障或损坏时,可以暂时保持正常运行,或自动切换到安全状
5、态。一个主要特征:两个主要功能应嵌入设备、设施和流程本身,并应建立在计划设计阶段,而不是后期补偿阶段。,第10,2节现代安全生产管理理论(和方法),考试内容:了解安全生产管理的发展历史熟悉安全生产管理的原理和原则掌握事故原因理论掌握事故预防原理和基本原则,11,安全生产管理的发展历史,大致可分为四个阶段3360 (1)古代-被动适应(2)我国进入20世纪50年代,20世纪60-70年代作为吸收研究的基本理论,从80年代开始研究风险管理理论,尝试实践,20世纪末研究引入了职业健康安全管理体系,21世纪初研究将风险管理纳入安全生产管理。12、安全生产管理的原则和原则,安全生产管理原则:从生产管理的
6、共性开始,科学地分析、合成、抽象和概括安全生产管理工作的实际内容。(安全生产管理法研究)安全生产原则:指导根据安全生产管理原理制定的生产管理活动的一般规则。原则和原则之间有内在和逻辑的对应关系。“管生产必须安全”实践中的经营原则,13,系统原理,1,意义:系统原理是现代经营最基本的原则之一。是指运用系统论的观点、理论、方法,掌握和处理经营中出现的问题。2、适用系统原则的四个原则:(1)动态相关原则:管理系统的每个要素是体育发展、相互关系和相互制约;(2)统一原则:高效的现代安全生产管理必须在整个计划下,在明确的分工、分工的基础上,有效地整合;(3)反馈原则:灵活、准确、快速的反馈,以及成功、高
7、效的管理;(4)封闭原则:在任何管理系统内,管理手段、管理过程等必须形成一个连续的封闭循环,才能形成有效的管理活动。14,人本原理,1,意义:人本原理体现以人为本的指导思想,在经营中必须把人的因素放在第一位。2、应用人本原则的三个原则:(1)动力原则:经营要有激励人工作能力的动力,包括物质、精神和信息的三大动力;(2)能源准尉原则:单位和个人都有一定的能源,可以按照能源的大小顺序排列,形成管理的能源准尉;(3)激励原则:利用任何外部的引诱,调动人的积极性和创造性,用科学的手段激发人的内在潜力,充分发挥积极性、积极性和创造性。15,预防原则,1,意思:安全生产管理工作要以预防为先,通过有效的管理
8、和技术手段减少和防止人的不安全行为和物品的不稳定状态。2、应用预防原则的四个原则:(1)偶然损失原则:事故的后果及其后果的严重性是随机的,难以预测的。重复的同类事故可能会有不同的结果。(2)因果关系原则:只要事故因素存在,就会发生事故;(3)3E原则:对造成事故隐患的技术原因、教育原因、身体、态度原因,进行工程技术、教育、法治(义务、管理)(4)根本安全化的原则:从头开始,实质上实现安全化,从根本上消除事故发生的可能性。16,强制原则,1,意义:采取控制人意志和行为的强制管理手段,将个人活动、行为等约束到安全生产管理要求,实现有效的安全生产管理。2、适用强制原则的两个原则:(1)安全第一原则:
9、安全工作是一切工作的优先事项。生产和其他工作与安全相矛盾的时候,要以安全为主,服从安全。(二)监督原则:设立安全生产监督管理部门,监督企业生产时的守法和执法。,17,事故原因理论,事故频繁倾向理论:历史悠久的海因里希因果链理论:广泛的经典能量事故释放理论:摘要抽象系统安全理论:定量深入,18,研究事故原因理论,事故发生规律的理论。(一)经常性思维倾向理论:少数具有经常性思维倾向的劳动者是事故的经常性倾向,他们的存在是工业事故的主要原因;(b)海因里希的因果链理论:事故的发生过程是5个因素、遗传和社会环境、人类的缺点、人类不安全的行动或事物的不稳定状态、事故、伤害等具有一定因果关系的事件的连锁反
10、应。19,事故原因理论,(3)能量的意外释放理论:事故是异常或不理想的能量释放,各种形式的能量是损坏的直接原因;1种受伤:转移到人体的能量超过局部或全身损伤阈值而发生。示例:爆炸、碰撞;第二类损坏:是通过影响本地或全身能量交换引起的。例如:中毒窒息,冻伤。20、事故原因理论、系统安全理论:在系统生命周期内应用系统安全管理和系统安全工程原理,识别危险因素,将风险最小化,使系统保持在最佳安全水平。通过四个创新概念(1),只重视工人的不安全行为,忽略硬件故障,考虑如何提高对事物的系统可靠性,提高复杂系统的安全性。(2)没有绝对的安全。任何东西都有危险因素;(3)不可能根除所有危险因素,必须考虑减少整
11、体风险,而不是完全消除几个选定的危险。(4)危险因素可能不是静态的,暂时没有意识到,也可能出于某种原因。21、事故预防和控制的基本原则,预防:采取技术和管理措施避免事故控制的基本原则:3E原则(安全技术、安全教育和安全管理)安全技术对象的不安全状态教育管理以人类的不安全行为为对象,22、第三节中国安全生产管理现状,测试内容:了解我国安全生产工作的现状,我国安全生产管理方针预防主要是根据系统科学的经营思想,根据事故发生的规律和特点,千方百计预防事故发生,将事故排除在萌芽状态。综合管理:综合使用科技手段、法律手段、经济手段和必要的行政手段,标本兼治方法注重根本。24,1,安全发展概念的三个阶段意思
12、是“以人为本”,必须以人的生命为基础。发展是以牺牲人的生命为代价渡边杏的,渡边杏损害劳动者的安全和健康权益。经济社会发展必须以安全为基础,前提和保障。经济发展要在安全保障能力不断加强、安全生产状况不断改善、劳动者安全健康保障的基础上建设。构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。只有搞好安全生产,国家富强、平安、人民平安、幸福,社会才能和谐、稳定。,25,3,建立安全生产法体系,以安全生产法为中心,包括第四阶段安全生产法体系安全生产事故罪,最大处罚是5年以上4个,加强安全生产政策措施安全生产工作的12种根本治疗方法(多种选择)(1)制定安全生产开发计划,建立和完善安全生产指标和控制体系;(二)
13、加强产业管理,修订产业安全标准和规章;(3)增加安全投资,支持主要煤矿瓦斯管理等主要隐患。(四)促进安全科技进步,实施项目和资金。26,4,安全生产政策措施(5)出台经济政策,建立和完善经济调控手段;(六)加强培训教育,规范煤矿招聘和劳动管理。(七)加快立法工作。(八)建立安全生产激励和约束机制;(九)加强企业主体责任,严格企业安全生产绩效评价。(十)严肃查处责任事故,预防失职、管状协等腐败现象。(11)倡导安全文化,加强社会监督。(十二)完善监管体制,加快费翔结构体系建设。27、5、安全生产监督监督监督体系工作体系:国家监督、地方调控、企业负责它们之间的关系:国家和行政部门,实行综合调控和产
14、业规制;中央和地方政府之间有国家限制和地方限制。政府和企业之间正在实行政府规制和企业经营。各部门的监管任务(P13),28,6,安全生产目标指标体系1,包括国家统计指标体系在内的亿元国内生产总值生产安全事故死亡率(11)工业商业企业10万从业者生产安全事故死亡率(11)道路交通万车死亡率百万吨煤死亡率2,国民经济和社会发展第11天的5年计划纲要,29,佐原健二生产和作业单位的安全生产管理,基本要求:生产和作业单位安全规定安全生产责任系统安全生产组织安全生产投入系统和安全生产担保安全技术措施技术安全生产教育和培训系统“三同时”系统安全生产检查系统劳动保护用品管理系统和管理知识,30,第一节生产和
15、作业单位安全规定系统建设,试验要求:安全规定,第三十一条,建立生产经营单位安全规则和系统,第一,建立和完善安全规则和系统建设的目的和意义安全规则和规则,是生产经营单位的法律责任。安全生产法、劳动法、突发应对法都有明确的要求。建立和完善安全规章制度是生产和作业单位安全生产的重要保证。建立和完善安全规章制度是生产经营单位保护从业人员安全健康的重要标志。第三十二条,第二条,生产经营单位安全规章制度的建设1,安全规章制度的建设基于安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府规章、标准。以确定生产、运营过程中的危险有害因素及事故教训为依据。基于国际国内先进的安全管理方法。2、建立安全规章制度的原则主要负责
16、人负责的原则。安全第一原则。系统原则。按照安全系统工程的原则,建立覆盖全体、全过程、全范围的安全规则和制度。标准化和标准化原则。起草、审查、发布、教育和培训安全规则,修订严格的组织管理;制定安全规章制度要有明确的标准和操作性。33,3,安全规章制度的编制和管理生产运营单位应当每年制定安全规章制度的制定、修订工作计划。安全规则和法规的制定通常包括五个过程。起草。具有安全生产管理功能的部门起草。会签。规章草案在被送到有关领导班子之前征求了有关部门的意见。审查。第一,负责法律事务的部门审查法规和相关法律法规的遵守情况。二是提交职工代表大会或安全生产委员会会议讨论。发行。技术规定规格、安全操作规定等由负责管理安全生产的负责人签发。涉及全局性的综合经营类安全规制应由主要负责人签发。发布。采用固定发放方式。安全规章制度日常管理的重点是通过实施过程的动态检查来实施。34,4,安全规则和规章制度建设安全系统根据工程原则建立的安全规则和规章制度一般分为综合安全管理、人事安全管理、设备设施安全管理、环境安全管理四类。(1)综合安全管理体系(12)安全生产管理目标、指标和整体原则;安全生产责任制;安全管理定期工作系统;合同和合同项目安全管理系统;安全措施和成本管理系统;主要风险管理系统;危险品
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