公告通告-应用文写作

1、公告 通告,一 公告,1 概念 2 特点 3 种类 4 结构 5 写作要求,(一)公告的概念,办法规定，公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。” 公告的内容多为国家大事与社会大事，如选举国家领导人、公开宣布重大的社会性政策等事项，受文面非常广泛。,二、特点,、公开：内容 、广泛：受文对象 、郑重 ：风格 、通俗 ：语言,1权威性,公告的内容和形式本身都是庄重的。公告的发文机关级别高。多为国家领导机关，地方行政机关或由国家授权的机关，如新华社等。基层单位不能制发公告。公告的内容应是国内外关注的大事，是公开告知而且是郑重宣布的。,2发布的慎重性,公告的内容必须是重大的，公开的。不能事无巨细

2、，随意使用。目前，公告的使用十分混乱。认为“公告”就是在公共场合告知一些事项，把“公告”当“广告”、“启事”用，这是很不妥当的，因此，使用公告时必须慎重，一是弄清传播范围，是否需要向国内外宣布；二是是否重要的、公开的事项。,3 新闻性,三 分类,（一）按照用途分为： 1 重大事项类 2 法定事项类,（二）根据发文机关的不同，公告在实际使用中可分为三类： 行政公告 专业公告 法院公告,、行政公告,指国家机关向国内外宣布重要事项的公告. 如国家权力机关和国家行政机关向国内外宣布国家领导人当选、出访、颁布法规、行政规章、宣布重大行政措施、公布重大科技成果、答谢国外有关部门和友好人士对我国重大国事活动

3、和祝贺等。,、专业公告,这是政府的有关职能部门，依据有关法令、法规，按规定程序发布的公告。 这类部门除铁道部门、邮电部门、民航交通部门、粮食部门、银行部门可发布外，还有根据中华人民共和国专利法规定公布申请专利的公告；按中华人民共和国商标法规定，公布初步批准，正式批准或撤消初审注册商标的公告；按国务院发布的中华人民共和国企业法人登记管理条例规定的公司开业，歇业和变更名称、地址的企业法人登记公告等等。,、向特定对象发布的公告,根据中华人民共和国民事诉讼法的规定，人民法院送交诉讼文书，无法送达本人或代收人时，也以发布公告送达；法院强制迁出房屋或强制退土地，要发出公告，通知被执行者限期履行；法院公开审

4、理有关案件时，要事先发布公告，说明当事人姓名，也可称为法院公告。,（三）根据公告内容的不同，可分为： 知照性公告 发布性公告 事项性公告 强制性公告,、知照性公告,用来公布重大事项，只需要被告知者知道公告的内容，没有需要遵守的规定和要求的公告。,例文,中华人民共和国全国人民代表大会公告 第五号 第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月16日选举肖扬为中华人民共和国最高人民法院院长。 现予公告 中华人民共和国第十届全国 人民代表大会第一次会议主席团 2003年3月16日于北京,、发布性公告,指用来发布法律、法令、法规和其他重要法律公文时使用的公告。,例文,中华人民共和国全国人民代表大会公

5、告 第八号 中华人民共和国宪法修正案已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议于1993年3月29日通过，现予公布施行。 中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议主席团 1993年3月29日于北京,、事项性公告,用于公布需要社会和群众广为周知的公务事项，并提出规定和要求,例文,中国人民银行公告 （年月日） 根据中美两国政府于今年5月11日签订的关于解决资产要求的协议，美国政府将于XX 年10月1日宣布解冻我方被冻结的全部资产，由我方收回，为了便于执行上述协议，保障 我国有关单位和个人的合法权益，中华人民共和国国务院已于年9月9日发布命令授权我 行代各持有人办理被美国政府冻结的资产

6、的收回或提取事项。现特将有关事项公布如下 一、凡被美国政府冻结的资产，均由我行对外办理收回提取事宜。 二、被冻结的资产收回、提取后，属于国营企业、事业单位以及原属私营工商企业 的，由我行分别按照我国有关的法令，同有关单位进行结算。属于我国国民的个人资产， 全部归持有人所有，持有人可按有关规定申请保留或使用最高不得超过10%的外汇，其余 外汇由中国银行按现行牌价折付人民币，并可享受侨汇办法的优待。 三、凡持有被美国政府冻结的资产的任何单位和个人，应按被 四、冻结资产的种类、数量和金额，持有人姓名、对方机构（即债务人）的名称、地 点等情况和凭证，向当地或附近的中国银行办理登记手续。登记的期限，自即

7、日起年12 月31日止。 五、根据上述协议，上述解冻的资产，未经中国政府同意，不得提取、出售或转移。 关于向中国政府申请同意提取、出售或转移的手续，根据中国政府授权，由我行代为办 理。,、强制性公告,公布某一事项，并强制对方执行,例文,新华社受权公告 我国将进行向太平洋发射运载火箭试验 （年月日） 中华人民共和国将于年月日至月 日，由中国本土向太平洋北纬70，东经 17133为中心，半径70海里圆形海域范围内的 公海上，发射运载火箭试验。中国舰船和飞机将在 该海域进行作业，为了过往船只和飞机的安全，中 国政府要求有关国家政府通知本国的船只和飞机， 在试验期间不要进入上述海域和海域上空。,四、公

8、告的写法,基本要求是文字简练，直陈其事，不加 说明。篇幅一般都很简短，要求客观地把重 大事件的主要之点公诸于众即可，勿需详述 其细节。公告的内容要求集中，公告的事项 要求单纯，一事一告。,、标题,（1）发文机关事由文种 如 中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告 （2）发文机关文种 如 国务院公告 （3）文种 如 公告,、发文字号,知照性公告不用发文字号，如果同一发文机关就同类事项发若干公告，可标引流水号。祈使性公告可用常规字号，也可不标引字号。,、正文,公告依据公告事项结语,正文,公告的正文一般包括公告原由、公告事项、公告结语三部分。 公告原由：说明发布公告的原因、目的或依据。 公告事项：

9、正文的主体部分，要写明时间、地点、事项内容或重大决定等。 公告结语：一般以“特此公告”，“现予公告”等惯用语收束。也可以没有结语。,公告的正文内容繁简不一，正文结构形式根据实际需要而定。一般地说，公布选举结果，告知法定事项的公告，内容比较简单，篇幅短小，往往采用篇段合一的形式行文；发布政策，提出要求，解释有关规定的公告内容相对繁复一些，可采用分条列项的形式行文。,、署名,在正文之下的横宽二分之一处，写上发 布公告机关名称（全称），若以个人名义发 布，在姓名前要写上职务。,、日期,日期后面可以写上发布地点，以示慎重。,、编号,在标题之下的正中间，一般单独编出顺 序号，或以某一届政府、部门、组织为

10、段， 或按年号编顺序。,五、注意事项,、使用行政公文中的公告要严肃，不能乱用、滥用。 有权向国外发布重要事项的只能是国家 最高权力机关和国家最高行政机关。在我国 即指全国人民代表大会及其常务委员会、中 华人民共和国国务院。,、公告的发布方式,一般说，公告不像其他公文那样以文件的形式下发到各部门，而是多通过报纸、广播、电视等大众传播媒介作为新闻予以发布。只有新闻才是国内外人士共同接触的东西。除非特别需要，公告一般不像布告、通告那样采用书面张贴的公布形式。因为这样做不够庄重，有损公告的严肃性；同时方式也较落后，它传播信息的速度和范围等方面都远远比不上报纸、广播、电视等大众传播媒介，不利于国内外有关

11、人士尽快地全面准确地了解事实,、只有向国内外宣布重大事件时才用公 告，重要程度稍小的事件，可用通告、布 告、通知、启示、海报等形式来公开宣布。,、公告正文要力求简短，力求一段到底，用一两句话把公告依据，公告内容，公告结语等内容写尽。如果情况特殊，公告内容过多，可采用分条列举的行文方式。,通 告,教学目的： 通过精讲理论知识和实训，认识通告的涵义、用途，明确通告的特点和类型，掌握各类通告的写法，能够写出规范的办理性通告和告晓性通告。明确通告与公告的区别。 教学重点： 1.通告的结构和写法 2.通告与公告的区别 3.例文析评与“公文正文模块模式”意识 教学难点： 1.不同类型通告的区分 2.通告与

12、公告的适用范围的区分 3.例文析评 4.病文分析与写作训练,通告,1 概念 2 特点 3 种类 4 结构 5 写作要求,(一)通告的概念,办法规定，通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。” 通告是行政机关在一定范围内公布社会成员应当周知和遵循的事项，其法规性与政策性意义都比较强，相关人员必须遵守不得违背。,通告的涵义和用途 通告适用于 公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告内容广泛，使用普遍。通告是泛行文。 国家机关、社会团体和企事业单位在所辖范围内均可用。 通告的特点 具体性 发布的内容多是：局部性的、业务性的，针对性强。 行文对象的制约性 辖区区内的单位和人们。 发

13、文单位的广泛性和内容的广泛性 党政机关、企业事业单位、人民团体都可发布通告。,1内容的具体性,公告发布的内容是重要事项或法定事项。所谓重要，应指事关全局，或在国内外产生重大影响的事项。如颁布宪法、公布国家领导人的重大国事活动和外交活动，公布国家主要领导人的健康状况，发布国家重大科研成果等。通告发布的内容是一般性的、业务性的。,2适用的普遍性,公告的发文机关多为国家领导机关，地方行政机关或由国家授权的机关，发文机关级别较高，基层单位不能制发公告。通告的发文机关不受级别限制，上至国家最高的行政机关、权力机关，下至企事业单位的各部门都可以使用。,3范围的有限性,公告的发布范围最广，“向国内外”；通告

14、发布范围则有明显的限制“社会各有关方面”，往往限于一个行业、系统或部门，有的通告仅仅在单位内张贴。,4发布的独特性,公告、通告一般不用文本形式印发。 公告一般通过报纸、广播、电视等新闻媒体公布，不采用张贴形式。 通告除采用新闻媒体公布外，一般通过张贴形式发布。,（三）通告的类型 告晓性通告 公布让有关单位和个人周知某些事项,如通告停电、停水、电话升位等。 办理性通告 公布要求有关单位和人员需要办理事项，要求办理的事项多为注册、登记、年检等。 制约性通告 公布一些令行禁止类事项的通告。令行禁止的事项多为：交通管制、查禁违禁物品一类,知晓性通告,公布需要周知或需要办理的事项，如广州市公安局关于重申

15、禁止安装机械动力装置的自行车在道路上行驶的通告、关于加强对“三无”流浪乞讨人员管理的通告。,例文,中国人民银行通告 第号 经国务院批准，我行定于年月日起发行年版壹圆券人 民币。 一、年版壹圆券与年壹圆券比较，总体设计不变，对局部 图案和色调稍有调整，具有以下特征： （一）由双面凹印改为正面单面凹印。 （二）正面：中间部位的底纹全部由金色底纹代替了原来的黄色和桔黄色底 纹。两侧部位的底纹全部由大红色代替了原来的大红色和黄色。背面，以桔黄色 代替了假金色。 （三）年号由改为。 二、新发行的年版壹圆券人民币与现行壹圆券人民币在市场上同时 流通使用，任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民币。 行长朱镕

16、基 一九九五年二月二十二日,制约性通告,公布有关的政策、法规，如广东省人民政府关于禁毒的通告、关于禁止销售和使用甲胺磷农药的通告。,例文,中华人民共和国公安部通告 为确保国际民航班的运输安全，决定从年月 日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机 的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技术检查。 一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放 射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行 李、货物中托运。 二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，一律 进行安全检查，不准登机，损失自负。 三、检查中发现旅客携带上述危险物品者，由机场安全 检查部门进行处理；对有劫持飞机

17、和其他危害飞行安全嫌疑 者，交公安机关审查处理。 特此通告 年月日,广州市公安局关于第101届广交会期间临时交通管制的通告 为确保第101届广交会期间流花展馆和琶洲展馆周围道路交通安全畅通，根据中华人民共和国道路交通安全法的有关规定，我局决定对有关道路实施临时交通管制。 一、流花展馆。 自2007年4月15日零时起至2007年4月30日24时止，下列道路实行临时交通管制： （一）东风解放北高架路禁止大型车辆（电车除外）北往南行驶，途经的大型车辆须绕道盘福立交行驶。 （二）站南站前路路口西往东方向禁止机动车直行，只准右转弯入站前路往南行驶。 （三）站前路北往南行禁止机动车左转弯入站南路。,（四）

18、人民北流花路口禁止机动车由西向北行驶。 （五）人民北路（流花路口至站南路口）西侧通道交通流向由原北向南调整为南向北。 （六）站南路（站前路口至人民北路口）调整为双向行驶（4月21日零时至25日8时恢复原西向东单向行驶）。 二、琶洲展馆。在2007年4月15日至4月20日和4月25日至30日期间，每天8时至20时实行临时交通管制 三、执行紧急任务的军警车、消防车、救护车、工程抢险车不受上述交通管制措施限制。 四、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法予以处理. 特此通告。 广州市公安局 二七年四月二日,江华县公安局关于悬赏寻枪的通告 2006年12月11日下午，江华县公安局一民警不慎将一支七七

19、式手枪和枪套丢失，内有子弹3发，枪号195XXXX。凡拾得枪支或提供线索及时找回枪支者，我局将给予人民币1万元奖励，不追究任何责任 。 江华县公安局 二六年十二月十二日,广东省政府文件 粤府号 关于打击小额走私成品油活动的通告 各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位： 为保障我省改革、开放和经济建设的健康发展，狠狠打击小额走私成品油（指走私成品油偷逃应缴税额万元以下）活动，特通告如下： 一、 严禁任何单位和个人利用船舶（车辆）和成品油储、运、销设施，进行走私成品油的运输、储存、收购、供应或销售活动。违者，除由海关、工商行政管理部门依法予以罚没处理。 二、严禁任何单位和个人违章改变船舶功能，

20、改装、加装成品油装载设施。违者，由有关主管部门依法予以处罚，并强制拆除，所需费用由船主承担。 三、严厉查处从事违章建造、改装船舶的船厂，坚决取缔非法造船厂、点。 本通告自发布之日起施行。 广东省政府 一九九九年七月三十日 主题词：外贸缉私通告 抄送：省委办公厅 广东省政府 1999年7月30日印发,二、通告的基本格式和写作,通告一般由标题、正文和落款等组成。,(一)标题,通告的标题有两种形式：一是采用发文机关、事由、文种三要素齐全的完全式标题，如民航总局公安部关于民航安全问题的通告；二是省略式，或省略发文机关，如关于加强客运出租小汽车营运管理的通告、或省略事由，如广州市公安局通告、或省略发文机

21、关、事由，只写文种，如通告。,(二)正文,通告的正文一般包括通告原由、通告事项、结语三部分。,通告原由：阐明发文的原因或目的意义。如属法规政策性通告，要写清楚法律依据。用“特通告如下”过渡语领起。,通告事项：正文的主体部分，内容较多的，采用分条列项式行文；内容较简单，则可用概述式行文。,结语：有的提出希望、要求，如“以上各点，希遵照执行”；有的指出实施时间，如“本通告自发布之日起执行”；有的提出奖惩要求，如“对有功单位和人员，给予表扬、奖励”，“对违反本通告者，将依法严惩”；有的以“特此通告”惯用语收束，为避免重复，首层如有过渡语，在此可省略，正文主体部分完了自然收束。,(三)落款,如果通告标

22、题中有发文机关，又有题注，可以不用落款，否则必须在落款处写明发文机关，成文日期。,三、通告的写作要求,(一)正确选用文种。 (二)注意行文格式。 (三)语言简明准确，通俗易懂。,四 注意事项 .不要把“通告”写成“通知”。 例如： 回迁通知 原住区街的动迁户，于明年6月底前回迁。请所有回迁户持动迁证、动迁协议书以及交款单据，于明年5月底前，到我公司办理回迁手续。 具体办理时间：上午8时至12时，下午2时30分至5时30分。 特此通知。 房地产开发公司 年月日 通告与通知的特点、作用和行文对象不同，常被混用。 .注意通告与公告的区别。 发文内容不同 发布范围不同 重要程度不同 作用性能不同 制发

23、单位级别不同 发布方式不同,通告与公告的区别,、发文机关不同： 公告一般由国家权力机关或高级政府机构发布，一般 机关单位不能使用公告， 通告则一般机关、单位团体均能发布。 、内容重要程度不同： 公告的内容都是面向国内外的重大事项或必须依法公 布的事项。 通告的内容事项除个别属于全局性重大事项外，一般 都属于局部的业务性质的问题。,、告知对象的范围不同 、发布手段不同 公告：多用于报纸、广播、电视等大众传播媒介作为 新闻传播，一般不以文件形式下发。 通告：可张贴，可登报，可以文件形式下发。 、文字长短程度不同,通告与通知的区别,通知：有下行文的性质，在发文机关和受文者 之间一般存在领导与被领导的

24、关系，含指挥他人做 与不做之意。 通告：双方为职能分管关系，发文机关与受文 对象不不存在行政统管关系。 如，停水通告，电视台庆祝建台年纪念日通 告等。,3、符合国家法规政策，不能以土政策行事 例如： 某企业一通告有门卫人员有权对进出人员施行 人身搜查一项，从法律的角度说，显然不恰当,、通告事项一定要清楚，不能有歧义。 例：砍伐碗口粗的树木要罚款,、语言通俗、简洁 即使是行业用语，也应选择为大多数人 所熟悉的术语。,例文1 公司 有限责任公司 关于兼并经营的联合通告 为了促进经营的合理化，经双方认真论证和商定，并报请有关主管部门批准，双方同意兼并，并以公司为存续公司、有限责任公司为解散公司。现将

25、有关事项通告如下： 兹定于年月日为兼并日。 自兼并之日起，有限责任公司的一切权利、义务和债务，悉由 公司（存续公司）承担。 依公司法规定，凡有限责任公司的债权债务人，如有异议，请在本通告之日起三个月内提出，逾期提出视为无效异议。 特此通告。 公司 有限责任公司 年月日,提示 这是一篇企业告晓性通告。文章以主旨句直陈行文目的，并对有关行文背景作了交待，然后，以文种承启语导出三项通告事项。文章以通告惯用语“特此通告”作结。 全文文字精简，庄重明白，事项排列合乎逻辑。是短小精悍的优秀通告。,例文（增) 市 供 电 局 通 告 为方便群众监督，抵制以电权谋私的不正之风， 市供电局规定，凡从事营业、工程

26、安装设计以及一切与用户有工作联系的职工均应佩戴员工证。员工证印有本人的照片、姓名、工作部门、编号。凡有不佩戴员工证而从事供电业务者，市民可视为非供电局人员。如发现供电局员工有侵犯用户利益的行为，欢迎直接向市供电局举报。监督举报电话：8765514。 年八月二十一日,提示 这是一则告晓性通告。正文先写发文原由，接着写事项，最后写要求。行文简洁庄重。文字语态与内容统一。,关于对107国道东莞篁村至长安路段 行驶车辆实行单向通行的通告 为了加快107国道东莞篁村至长安路段的改造扩建工程进度，确保施工质量和车辆行驶的安全畅通，决定从年10月23日零时起至年3月23日晚上12时止，对行驶107国道东莞篁

27、村至长安路段的车辆实施以下疏导分流办法和交通管理措施： 1.该路段全线实行单向行驶，即由广州往东莞篁村往厚街、虎门、长安、深圳或虎门渡口往番禺方向的车辆，可以照常通行。 2.从深圳、长安、虎门或虎门渡口、厚街和篁村(公路施工路段内)往莞城、广州方向的车辆，不准通行。需要进入此路段沿线各镇点或经虎门渡口往番禺的车辆，可由莞长公路经四环路从篁村立交路口方向进入行驶。 3.凡从深圳往广州方向的5吨以上(含5吨)货车，由莞龙公路分流过石碣大桥经增城进入广汕公路往广州。 4.凡是跨此路段运输沙石泥土的车辆(除该路段公路施工经核发通行证的车辆外)，行驶时间限定为晚上10时至次日晨7时止，其余时间一律不准通

28、行。 5.凡持有通行证的专线公共汽车，可以按原运行路线正常行驶。 其余营运客车一律按规定改道行驶。 特此通告。 东莞市人民政府 年十月十九日,提示,提示 这份禁管性通告的标题省略了发文机关，因而落款署发文机关的名称和日期。正文第1段写通告的目的、决定采取的有关办法和措施。接着5条分述对车辆实施的疏导分流办法和交通管理措施。条理清楚，简洁明白。 值得指出的是：例文文字还可稍作修改。如各事项前的阿拉伯数字应改为小写汉字。而第一段则可修改为： “为了加快107国道东莞篁村至长安路段的改造扩建工程进度，确保施工质量和车辆行驶的安全畅通，决定从年10月23日零时起至年3月23日晚上12时止，对行驶107

29、国道东莞篁村至长安路段的车辆实施交通管制。现将有关事项通告如下 ： ”,【习题】 一、名词解释 通告 二、填空题 .通告具有 、 和 三个特点。 答案：内容的业务性；行文对象的有限性；发文单位的广泛性 .通告具有 、 和 三个类型。 答案：告晓性通告；办理性通告；制约性通告 .通告面对的是公众，一般不必写 。 答案：抬头,三、判断题 1.通告的标题中若已写发文机关，并在标题下标注了日期，则可不再写落款。（ ） 答案：对 2.一般来说，禁管性通告多由政府机关发布。（ ） 答案：对 3.告晓性通告不是任何机关都可以发布。（ ） 答案：错 4.通告没有行政强制力。（ ） 答案：错 5.学校处分违纪学

30、生可用公告。（ ） 答案：错 6.商店告知顾客事项可用通告。（ ） 答案：对 7.市税务局通告。（ ） 答案：对 8.集团总公司通告。（ ） 答案：对,四、判断并拟题 判断下列情况应用哪种公文行文？确定文种后请拟出标题： 1.航运局告知在某水域捕鱼的船只避让科学考察船队。 答案：航运局关于水域捕鱼船只避让科学考察船队的通告。 2.总公司向员工通报本季度业务情况。 答案：总公司关于今年第季度业务情况的通告。 3.公司认为必须迅速告诉员工要节约用水。 答案：公司关于节约用水的紧急通告。 4.县公安局准备就近期查禁赌博事发文。 答案：县公安局关于查禁赌博的通告。 五、病文分析 试指出下文的主要毛病： 关于加强交通管理的通告,关于加强交通管理的通告 为整顿治安秩序，加强交通管理，经市政府批准，对市区车辆行驶实行统一管理，特通告如下： 1.除公交车及小轿车外，其它机动车辆白天一律不得驶入市区。 2.轻骑、摩托车行使