产品质量法新PPT课件

1、1.产品质量法，本章的主要内容：1 .产品质量法导论2。产品质量监督。产品生产者和销售者的义务和责任。缺陷产品的责任。1.中国的产品质量法规定产品是为销售而加工制造的。根据这一规定，产品质量法调整的产品包括以下几个方面：1 .以销售为目的，通过工业加工、手工生产等生产方法获得的具有特定使用性能的产品。所谓加工制造，是指改变原材料、毛坯或半成品的形状、性质或表面状态，以满足规定要求的各种工作。第一节：产品质量法介绍；3.2.初级农产品(如种植业、畜牧业和渔业产品，如小麦、鱼类等。)和未加工的天然产品(如石油、原煤和天然气等。)不适用本法的规定。但不包括加工后的产品。3.加工制造的产品不用于销售，

2、但纯为科学研究或自用加工制造的，不属于本法调整范围。4.本法的规定不适用于建设项目。但是，建筑工人使用的建筑材料、建筑构配件和建筑设备，适用本法的规定。5.本法的规定不适用于军品。4.产品是指经过加工和制造以供销售的产品。产品质量是一个相对的概念，是指产品满足明示或暗示要求的能力和特性的总和。2.产品质量是指国家有关法律法规、质量标准以及合同中规定的对产品适用性、安全性等特性的要求。主要指产品的适用性和安全性。影响产品质量的因素：材料、技术和社会因素。1.产品质量法的概念产品质量法是规范因产品质量而产生的社会关系的法律规范的总称。它主要调整两种社会关系：(1)国家对企业产品质量监督管理过程中产

3、生的产品质量管理关系；(2)产品质量责任指产品的生产者、销售者与产品的使用者、消费者之间因产品缺陷而产生的关系。产品质量法体系(广义)消费者权益保护法民法通则合同法侵权责任法食品安全法药品管理法农产品质量管理法工业品质量责任条例进出口商品检验法标准化法等。8.四.产品责任和产品质量责任(一)概念1。产品责任是指产品生产者和销售者因生产和销售缺陷产品造成人身伤害和财产损失的民事责任。产品责任属于民法范畴。2.产品质量责任是指生产者和销售者因产品质量不符合国家有关法律、法规、质量标准和合同对产品适用性、安全性等特性的要求而应承担的一种综合责任，包括民事责任、行政责任和刑事责任。产品质量责任与产品责

4、任的区别(1)两种责任的性质不同，产品责任是一种特殊的民事侵权责任；产品质量责任不仅包括产品质量违法侵权的民事责任，还包括产品质量的行政责任和刑事责任。(2)判断责任的依据不同。判断产品责任的依据是产品是否存在缺陷，即产品是否存在不合理的风险，这取决于法律法规的直接规定，而不考虑当事人之间是否存在合同关系；判断产品质量责任的依据是是否违反了默示保证或明示保证以及产品是否有缺陷。除了依靠法律法规的直接规定外，还可以根据当事人之间是否存在合同关系来判断。如果违约是由于生产者或者销售者的过错造成的，即使没有给对方造成损失，也应当承担违约责任。条件产品质量责任可以存在于产品生产和销售过程的任何环节。任

5、何违反质量义务的行为，无论是否造成损害，都应承担产品质量责任。它具有救济和预防双重功能。权利主体、义务主体和限制1。权利主体：消费者保护法第35条第2款规定，消费者或其他受害者。自然人、法人和非法人组织可以这样做。2.义务主体：生产者、销售者，除运输人、仓储人侵权责任法第四十四条规定外：因运输人、仓储人等第三人的过错造成产品瑕疵，给他人造成损害的，产品生产者、销售者有权向第三人追偿。3.诉讼时效：(1)诉讼时效：产品质量法第45条规定2年，民法通则规定1年。(2)最长保护期：对缺陷产品造成的损害的索赔应在缺陷产品首次交付后10年内丧失，除非未超过规定的安全使用期。民法通则规定20年。第二节产品

6、质量监督一、产品质量监督管理概念产品质量监督管理是指各级人民政府质量监督部门依据法定权限对产品质量进行监督管理的活动。(2)中国产品质量监督体系，(14)国家产品质量监督体系，中央产品质量监督，国家质量技术监督局，国务院有关部门，地方县级以上产品质量监督部门，省级以下政府有关部门，质量技术监督体系的垂直领导，(15)产品质量监督管理体系，产品质量标准体系，企业质量体系认证体系，产品质量认证体系，产品质量监督检验体系，16。(1)产品质量标准体系根据中国产品质量法的规定，中国实行产品质量标准体系。其主要内容如下：1 .产品质量应符合一定标准；2.所有产品均应通过检验，不合格产品不得冒充合格产品；

7、3、可能危及人体健康和人身财产安全的工业产品，必须符合保护人体健康和人身财产安全的国家标准和行业标准。如果没有制定国家标准或行业标准，则必须符合保障人体健康和人身财产安全的要求。企业质量体系认证体系1。企业质量体系认证的概念企业质量体系认证是指国务院质量监督部门或其授权部门认可的认证机构按照国际公认的“质量管理和质量保证”系列标准，对企业的质量体系和质量保证能力进行审查，并通过颁发企业质量体系认证证明企业的质量体系和质量保证能力符合相应要求的制度。企业质量体系认证的法律依据和程序企业质量体系认证的法律依据是产品质量法。法律规定，国家按照国际公认的质量管理标准实施企业质量体系认证制度。认证程序如

8、下：(1)企业根据自愿原则申请质量体系认证；(二)认证机构受理企业申请；(3)如果通过认证，认证机构将颁发法国企业质量体系认证。19、3、企业质量体系认证的目的(1)在合同条件下，它是为了提高供应商的质量信誉，向买方提供质量保证，增强企业在市场上的竞争力；(2)在非合同条件下，加强企业内部质量管理，实现质量目标。4.国家质量技术监督局发布的企业质量体系认证标准GB/TI9000ISO9000系列国家标准。本标准相当于ISO9000质量管理和质量保证国家产品质量认证体系的主要内容是：(1)认证标准第一，国际标准、国家标准和行业标准；第二，中国的名优产品是以国家质量技术监督局确认的标准为基础的；第

9、三，对于已经与外国认证机构签署双边和多边认证合作协议的产品，按照协议中规定的标准执行。(2)认证原则企业自愿申请认证的原则。(三)认证机构、国务院产品质量监督部门及其授权的部门。22、(4)产品质量安全认证形式的认证。涉及人身和财产安全的产品认证；产品质量认证。产品质量符合要求并达到一定水平的证明。(五)认证标志认证标志是由产品质量认证机构设计并按照法定程序批准发布的特殊标志。国际著名的认证标志有：英国风筝标志、德国VDE标志和美国UL标志；中国的认证标志包括：长城认证标志、中国认证标志和方圆认证标志。(6)产品质量认证与企业质量体系认证的区别：前者认证的对象是特定的产品；后者认证的对象是企业

10、保证产品质量的综合能力。产品质量监督检验体系，广义上的产品质量监督检验，是指国家、社会、用户、消费者和企业自身对产品质量和产品质量认证体系所进行的检验、检验、评价和措施等一系列活动。产品质量监督可分为三种基本形式和方式：1)国家监督。2)社会监督。3)企业监管。第一，国家监督国家监督是指以抽查为主要方式的国家产品质量监督检验体系。1、抽查对象(1)可能危及人体健康和人身财产安全的产品；(二)影响国计民生的重要工业品；(3)用户、消费者和相关机构反映存在质量问题的产品。25、2、监督抽查的组织监督检查工作由国务院产品质量监督部门计划和组织；地方监督检查由县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内

11、组织实施。法律对产品质量监督检验另有规定的，以有关法律为准。26、3、抽查样品应从市场销售的产品或成品仓库中随机抽取，样品应由抽查者免费提供；除检验造成的损坏或损失外，合格样品必须在检验结束后一个季度内无异议退回，并通知被检验单位启封密封样品进行制样；生产者、销售者不得拒绝依法进行的产品质量监督检查。27、4、抽查规则对于国家抽查的产品，不得重复进行地方抽查；对于上级检查的产品，下级不得重复抽查。国务院和省政府质量监督部门应当定期发布被监督抽查产品质量状况公告。质量监督部门或者其他国家机关和产品质量检验机构不得向社会推荐生产者的产品；不得以监督销售产品的方式参与产品经营活动。对抽样产品的检验，

12、禁止向被检验人收取检验费，抽样检验的数量不得超过检验的合理需要。生产者、销售者对抽检结果有异议的，可以自收到抽检结果之日起15日内向监督抽检的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复验，接受复验的产品质量监督部门应当作出复验结论。提货合格后，不收取检验费第二，社会监督。社会监督的形式(1)消费者监督(2)社会组织监督(2)社会监督的权利(1)建议治疗的权利(2)支持起诉的权利，29。第三节生产者和销售者对产品质量的责任和义务。生产者对产品质量的责任和义务。国家法律法规关于产品质量必须符合的规定。制作警告标志、说明，标明储存和运输的注意事项。不存在危及人身和财产安全的不合理危险，有保护人

13、体健康和人身、财产安全的国家标准和行业标准的，应当符合标准；2.具备产品应具备的服务性能，但对产品服务性能缺陷的说明除外；3.符合产品或其包装上标明的产品标准；符合产品说明和实物样品所示的质量条件。产品包装的概念产品包装是指在产品的运输、储存和销售过程中，为了保护产品、方便运输和促进销售，按照一定的技术方法使用的容器、材料和辅助材料的总称。34岁。生产者不能为所欲为，不能生产国家禁止的产品，不能假冒他人的厂名、厂址，不能假冒或者冒用认证标志、名牌标志等认证标志，不能掺杂、掺假、假冒伪劣产品冒充合格产品。确保产品质量。销售产品的标志符合法定要求，不得违反禁止性规定。36.卖方的产品质量和服务、进

14、货检验和验收制度，保持售出产品的质量，不得销售国家明令淘汰和停止销售的产品。销售产品的标志符合法定要求，不得伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名或者厂址。不得伪造或者冒用认证、名优质量标志，销售产品，不得掺假，不得以不合格产品冒充合格产品。产品缺陷责任(三包义务和损失赔偿责任)有下列情形之一的，卖方应负责修理、更换和退货：如果产品在销售之日起7天内不能正常使用，消费者可以选择退货、换货或维修；如果产品在销售之日起15天内性能不佳，消费者可以选择更换或修理；在三包有效期内，卖方负责免费为消费者更换相同型号和规格的产品或按有关规定退货，并提供修理记录和修理证明；折旧费应自发票开具之日起至归还之日止计算

15、，其中应扣除修理占用和修理时间。因消费者使用、维护和保管不当造成的损坏，因不承担三包维修的人员拆除造成的损坏，无三包证明和有效发票，三包证明型号与维修产品型号不符或变更，以及因不可抗力造成的损坏，三包不执行，但可以收费维修。39、给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：(1)产品不具备该产品应当具备的性能，并且没有事先说明；(二)不符合产品或者其包装上标明的产品标准的；(3)不符合产品说明和实物样品所示的质量条件。卖方按照前款规定负责修理、更换、退货和赔偿损失后，如果向卖方(以下简称供方)提供产品是生产者或者其他卖方的责任，卖方有权向生产者或者供方索赔。销售者未按照第一款规定修理、更换、退货或者赔偿损失的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门责令改正。如果有不同的协议第四节产品损害赔偿责任一、产品损害赔偿责任的概念产品损害赔偿责任是指生产者和销售者因生产或者销售的产品存在缺陷造成人身和财产损害的民事责任。二、问责原则1。问责原则的概念问责原则是指确定行为人承担民事责任的理由和依据。产品责任原则在世界范围内经历了三个发展阶段：(1)合同责任阶段。在这一阶段，奉行“没有合同就没有责任”的原则；(2)一般侵权责任阶段。在此阶段，奉行“过错责任”原则；(3)严格责任阶段。也就是说，无论生产者是否有过错，只要他人的人身和财产