宁波奉化和鄞南片区概念性规划

1、文本传统村落保护研究宁波奉化和尹楠地区概念规划(2017-2035)第一章总则第1条编制目的杭州作为第一个启动美丽农村建设的城市，在农村建设中处于领先地位。这个计划是针对冯的鄞州南部的村庄将被重新定位。通过仔细研究决定村庄的发展方向。因地制宜不同的村庄发展模式。调整产业结构，发展旅游服务业，做大做强乡村产业，增加居民收入，与此同时，我们应该保护传统和宝贵的文化和建筑遗产，改善各种基础设施，创造具有地方特色的农村特色。规划考虑到城乡不同人群的需求，传统村落的保护和发展最终通过不同的规划手段得以实现。第二条规划依据中华人民共和国城乡规划法 (2008.1)村镇规划编制办法 (2000.2)村庄和集

2、镇规划建设管理条例 (1993.6)村庄整治技术规范 (GB 504452008)村镇规划标准 (GB 501882007)村庄规划用地分类指南 (2014.7)旅游规划通则(国标189712003)旅游资源分类、调查与评价(国标189722003)旅游发展规划管理办法 (2000.10)城市用地分类与规划建设用地标准 GBJ 137-90；城市居住区规划设计规范 (2002版)GB 50180-93；宁波市城乡规划管理技术规定 2007.10；宁波市城市总体规划 (2006-2020)奉化市市域总体规划 (2005-2030)奉化市城市总体规划 (1998-2020)宁波市鄞州区土地利用总体

3、规划 (2006-2020)其他相关法律、规范和文件，以及相关规划成果第三条规划原则(1)统筹协调、统筹规划对九凤花和尹楠地区的生产、生活和生态进行总体规划和布局，统筹规划区域的发展方向，引导土地集约利用和空间集聚发展，改善和优化土地空间格局和效率。(2)尊重民意，以人为本广泛征求群众的意愿，反映他们的要求，保护他们的利益。以人为本安置搬迁群众，进一步改善农村生活方式，改善农民生活环境，提高农村生活质量。(3)整合聚集，培育品牌充分发挥奉化和尹楠地区的旅游资源优势，丰富旅游产品，树立自己的主题形象，提高知名度，做大做强特色旅游业。(4)依托景区，联动发展旅游业和各种组合共同发展，景区之间协调发

4、展的优势互补，运用现代手段进行营销和宣传，以旅游业实现乡村和城市的发展。(5)创造特色，保护文化继承地域特色，深入挖掘奉化和尹楠地区传统村落的文化基因，整合民俗风情，保护村落的自然肌理。(6)尊重自然和可持续发展尊重奉化和尹楠地区村庄原有肌理，尊重村庄与自然环境和农业生产的依存关系，不拆除大型建筑，合理确定开发强度，实现人与自然的和谐，促进农村生态环境的可持续发展。(7)因地制宜，灵活发展根据区域特点，选择适合当地发展的发展模式。正确处理短期和长期发展关系，制定适当的标准，使小区建设的规模和速度与当地经济发展和人口增减相适应。第四条规划范围它涉及两个行政区，鄞州区和奉化市，北至环城高速公路，西

5、至金庸高速公路和溪口，南至奉化南山，东至甬台温铁路，主要在平原地区，总面积约335平方公里。涉及乡镇：鄞州区江山镇、东桥镇和石齐街的一部分；奉化市江口街、小王庙街、金平街、林越街、西武街、溪口镇和上田镇。目前总人口：660，000；当前城市人口：490，000；当前城市建设用地：52平方公里。它包括四条主要河流：印江、江珊河、仙江和东江。第五条规划期规划期为2017年2035:近期：201733542025，关键发展期；中期：20262030，综合改善期；长期：203133542035，一个深度改善的时期。第二章发展目标和发展战略第六条发展方向奉化应坚持现有传统，积极应对新的环境变化，以“醉人

6、之美”为目标，将生态优势、区位优势和资源优势有效转化为城市发展的现实优势，整合“弥勒圣地、江故居、名山胜景、阳光湾”特色。在原有“两城四地”发展定位的基础上，适度调整、整合、提升，突出奉化的主体定位和支撑重点。建设“一城四地”和特色现代农业示范基地，应着力推进农业产业化、规模化、品牌化和网络营销，培育和壮大“桃、葡萄、杨梅、茶”等特色农产品，因地制宜发展生态农业、休闲农业、观光农业和创意农业，建设海鲜餐饮、山野珍妮弗、农村体验等农业休闲体验园，走现代城郊农业现代化之路。第七条发展目标城市经济社会发展目标应与国家“两百年”目标相联系，也应与浙江“四个时代”目标相联系，体现继承性、科学性和创新性。

7、研究认为，未来五年的总体目标是：改革创新走在宁波前列，生态环境走在全省前列，旅游发展享誉世界，经济发展的可持续性增强，成为宁波都市圈的核心组成部分，努力打造“现代、创意、休闲、健康新城”的新名片，高标准全面建设小康社会。第八条发展战略旅游业以种植业和工业为基础，以旅游业为特色，以基础设施建设为保障，与第一、第二产业协调发展，文化休闲、农事体验、旅游度假等功能相互依存，从而“发展旅游经济，促进第一、第二产业发展，振兴区域经济”。第九条形象定位以“弥勒圣地、江故里、名山、阳光湾”为主要旅游品牌，把旅游业建设成为奉化国民经济的战略性支柱产业、转型升级的优势产业、生态文明和城市优质生活的主导产业、惠民

8、富民的民生产业。全面形成特色鲜明、功能齐全的现代旅游产业体系，实现旅游全球化，把奉化建设成为“海内外旅游名城”、“佛教圣地”、“长江三角洲”，打造江南特色的城乡结合部。第三章定位和功能选择第十条功能定位奉化应加快实施“健康转型、城市融合”战略，发展养生、旅游、休闲等产业，建设现代化、健康、美丽的城市、国际旅游度假区和现代化、健康、美丽的城市。第十一条人口预测奉化市登记人口总体情况：总人口少，稳定，人口增长缓慢。根据历年常住人口分析，在奉化自身常规发展的情况下，2035年总人口预计为53.8万人，年均增长率为0.43%，城镇常住人口将增长1.77%，2035年城镇人口将达到53.6万人，基本实现

9、全区城镇化。姜山和东桥人口增长较快，但总人口较少。从年均增长率来看，江山桥年均增长率分别为2%和6%。到2035年，江山桥的总常住人口将达到20.7万。总人口：根据宁波市2035年战略，从都市区角度看，中心城市总人口控制在580-690万人，其中快速环路可控制350-400万人，镇海北仑、奉化、滨海东组团可控制8-100万人。到2035年，奉化-尹楠地区的人口应控制在80万人左右，前景不应超过100万人。第四章整体空间五镇：选区内的五个特色镇是重点发展的特色镇。第十三章功能分区规划根据现状进行规划分区：民营科技创新：主要面向医疗卫生、科技创新、低碳物流、绿色厨卫等民营产业。时尚创意城：主要负责

10、服装、竹制品、绿色食品加工等行业的设计和制造。乐活城：以乐活为生活态度，打造新的旅游服务和文化遗产基地。特色镇：因地制宜，取镇的特色进行开发利用，使其发挥更大的价值。农业种植与观光：创造新的农业形式，将农业与城市特色相结合，打造具有区域特色的农产品种植与观光产业。高新技术产业区：负责全市科技创新，为全市发展提供技术支持。第十四条功能分区规划(1)三个核心，六个领域和多个公园三个核心：“绿色核心”是垂直分布在规划地块中的“城市之肺”。建成后，广阔的森林将为城市提供源源不断的负氧离子，提高城市质量，不仅为该地区居民提供舒适的生活环境，也成为城市居民放松和保持健康的生态场所。它也可以成为休闲度假的景

11、点，吸引外国游客来这里观光度假。刘田：城市在田野里，花园在城市里，创造了一个现代花园城市。城乡优势高度融合，使广大城乡人民既能享受高质量的城市生活，又能享受宜人的农村风光。多公园：许多公园的设立是为了满足城市居民的休闲需求，提供休息、观光、锻炼、交流和举办各种集体文化活动的场所。同时，创意公园也为旅游资源增添了资本和色彩。创造一种俯视水、仰望山、田野中的城市和城市中的花园的生态模式。(2)一个环、两个垂直环和四个水平环一环：城市三面环山，山在城市周围形成一道屏障；两个垂直：两个垂直通风走廊促进城市内外的热交换和污染物扩散，从而缓解热岛效应和空气污染；四个水平带：设置四个生态隔离带，最大限度地减

12、少城市内外或城市不同区域人群之间的干扰，通过绿化环境，减少噪音干扰，净化空气。构建蓝色网络(水系)、绿色网络(慢行系统)和紫色网络(文化路线)的整合，充分保留三条河流穿越城市的生态矩阵，形成绿网与水网交融的城市开放空间体系。它共同构筑了“四周绿意、城中有水、水后有园、园外有田、田内有山”的城市景观意境，以及弥勒佛国和民国第一站鲜明的城市文化特色。第十五条交通系统规划预留奉化西站至金庸铁路走廊的支线空间，适时开通金庸城际。建设连接慈城、姚希、机场和奉化-尹楠地区的西部大铁路纵贯线。三个水平，三个垂直。道路规划以宁波市综合交通规划(2015-2020年)为主要参考依据，结合现状和城市发展需要，新增

13、城市快速路：三横：分别接东江湖綦江镇、奉化西站高速连接线、奉化西站奉化站；三纵：集团外围沿奉化市东西两侧规划两条高速公路，姜山集团快速连接主城区。加快交通结构优化调整，构建以城市轨道交通为骨干、快速公交和常规公交为补充的一体化综合交通体系，积极融入宁波主城区，承担中心城区对外辐射作用，进一步加快与宁波中心城区的融合进程。选择了10座有代表性的山，将自然山引入城市建设。作为城市绿色核心和绿色心脏的主要组成部分，美具有环保和净化空气的作用。同时，作为城市观赏的最高点，它可以将美丽的城市尽收眼底。因此，保护、开发和利用自然山体；选择了五座具有特色和历史的古塔进行重点保护和开发，这些都是俯瞰城市的好选

14、择：登上寿峰塔，却看到从西边来的雪。江东去了东城，那里有成千上万棵烟树，历历在目；向北望宁波，雾霭依稀可见。结合传统模式发展旅游业。第十八条公共设施规划行政区划调整和主要基础设施城市轨道线的建立，促进了奉化融入新的城市格局，加快了同城效应，提高了城市发展水平，加快了街区的协调发展。在新的区域格局下，城市各项社会事业必须重新审视，区域公共服务水平必须不断提高。一方面，要积极融入宁波中心城市，引导优质公共服务功能的溢出；另一方面，要完善自身的功能结构，统筹规划新区和老城区各级公共服务设施的配置，提高城市质量。优先发展城市艺术文化中心，建设特色文化博物馆和展览馆；提高高等教育质量，大力发展职业教育和

15、培训，发展高标准、高质量的基础教育；创建特殊医疗、保健和养老体系；促进卫生产业发展，完善公共卫生和基本医疗服务体系；加大对体育中心和体育场馆的投入，完善公共体育设施和竞技体育设施配套体系建设。第19条基础设施规划鄞州热电厂：逐步用天然气和生物质能发电。鄞州填埋场：填埋气用于发电，垃圾焚烧用于发电。污水处理厂：保留奉化现状的松明坳污水处理厂，取消原规划的方桥污水处理厂，污水并入鄞州西污水处理厂。第二十条防灾系统规划目前，20年一遇的主要河流防洪堤已基本建成。生态堤防应与洪水为友，用于新的堤防，洪水淹没线应尽可能归还，为洪水预留必要的空间。保留奉化河九曲十八湾两岸的河道和农业用地。将低洼易涝地区作

16、为海绵。保持该区域的水面率不变。第五章乡土村落规划第二十一条本村规划通过对现状的调查研究和资料的检索，该村在原有重点保护村的基础上是不可移动的根据村内文物的数量或原有建筑的保存完整程度和生态环境的良好程度，应重新划定村庄进行保护。不可移动文物保护村：村内有6件以上不可移动文物；价值村的新定义：经过调查研究，村庄保留了原有的格局，建筑质量好，村庄氛围浓厚原始风华特征；当地保留的村庄：村庄包括在城市土地的范围内，有不可再生的资源，如祠堂、街道和古建筑，而这些资源是不可再生的实现所有保护资本；特色文化形象组合村：具有原始文化气息的建筑组合形式：自然生态保护村：生态环境良好，具有传统村落的特征，并与特色产业相结合。第二十二条建筑设计指南1.基本原则(1)节约集约适用合理安排平面功能，注重经济因素，材料耐用、简单、局部。(2)确保安全考虑到土地的具体情况，采取有针对性的安全措施，并对其进行归档整体风格控制应尊重村庄原有的肌理和建筑的当前特征，并妥善处理建筑与环境的关系。根据村庄的经济社会发展定位和空间发展定