第六章-国际服务贸易产业(一)PPT课件

1、2020/7/14,1,第六章 服务贸易产业篇,2020/7/14,2,第六章 国际服务贸易产业,6.1运输服务贸易 6.2金融服务贸易 6.3旅游服务贸易,2020/7/14,3,2020/7/14,4,6.1运输服务贸易概述,一、运输服务贸易概述 1.1 运输服务贸易概念 是指以运输服务为交易对象的贸易活动，即贸易的一方为另一方提供运输服务，以实现货物或人在空间上的位移。按运输的对象，分为货物运输服务贸易和旅客运输服务贸易；按贸易主体的性质，分为国际运输服务贸易和国内运输服务贸易。,2020/7/14,6,1、2运输服务贸易的作用,有利于改善国际收支； 国际商品贸易的桥梁和纽带；,1、3运

2、输服务贸易的特点,2020/7/14,7,1.4 运输服务贸易种类 海运 公路和铁路运输 航空运输,海上运输服务贸易的主要业务形式 1 班轮运输和不定期船运输 2 租船运输 3 港口业务 4 海运代理服务,1 班轮运输和不定期船运输 不定期船运输服务 不定期船运输服务的贸易具体是通过租船业务即货主向船舶运输企业租船来实现的，货主充当承租人的角色，不定期船运输又称租船运输。主要服务于大宗散货的运输。,班轮运输服务 是指在某一航线上提供的，按公布的船期表发船，并挂靠既定港口的一种规则化的船舶运输服务。这一服务比较适宜于运输批量小的件杂货。,2020/7/14,11,2 租船业务 租船业务是承运人从

3、船东处租入船舶的一种业务。租船业务包括航次租船、包运、期租船和光租船四种形式。 航次租船。 是以航次为基础的租船。根据合同，船东用指定的船舶在指定的港口间用一个或数个航次为承租人运输指定的货物，并负担除货物装卸费以外的一切费用。,包运 根据包运合同，船东在约定的期限内在指定的港口之间用数个航次为托运人运输一批总量已定的指定货物。 期租船 是以船舶和租船为基础的租船。船东在约定的期限内，将一般船舶出租给承租人使用。 光船租船 是一种以船舶和租期为基础的租船，船东在约定的期限内将指定的一艘光船出租给承租人使用。 光租船租期较长，一般比期租船长。,3港口服务 港口是船舶货物装卸的场所，是海陆运输工具

4、的衔接点和海运货物的集散地、出入口。港口服务传统上包括两大类：港湾业务和港岸业务。港湾业务包括拖航、加油、给水、给养、引航、维修、系泊、救难、安全检查、卫生检疫及船舶检丈等。港岸业务包括船舶装卸、货物仓储、货物转运等。,4 海运代理服务,海运代理服务包括货运代理业、海运经纪业和船舶代理业，它们也是海运服务贸易的组成部分。 货运代理又称报关行，是指以收取佣金为报酬，代货主办理货物进出口报关手续，或以自己的名义接受海上货物运输的托运，并将自己承运的货物交由船舶营运人运输的行业。 海运经纪业是指海运经纪人以中间人的身份代办业务的洽谈，促成交易的一种行业。 船舶代理业是指接受船舶经营人或船舶所有人的委

5、托，为他们的在港船舶代办在港的一切业务的行业。,2020/7/14,15,二政策,（一）中国入世前 （二）中国入世 （三）中国入世后,2020/7/14,16,（一）中国入世前,1991年7月，中国第一次向WTO秘书处提交初步承诺开价单，对银行、航运、旅游、近海石油勘探、专业服务和广告等6个行业的市场开放作出了初步承诺。,2020/7/14,17,（二）中国入世,A 中国入世在海运方面的承诺主要包括运输、辅助服务、港口服务和相关的船舶检验及水运工程建设等各方面。,2020/7/14,18,1 中国在国际海上运输（包括货运和客运）上的承诺: 对外商从事挂靠我国港口的班轮和非班轮运输无限制；允许外

6、商设立合营船公司，经营悬挂中国国旗的船舶，但外资比例不得超过49%；合营企业可享受国民待遇,合营企业董事会主席和总经理应由中方指定 。 (内水运输 (货运):允许在对外国船舶开放的港口从事国际运输 ),2020/7/14,19,2 海运辅助服务（装卸、集装箱场站、船舶代理） 允许外商设立合营企业从事船舶代理服务，但外资比例不得超过49%；允许外商设立外资控股的合营企业从事货物装卸和集装箱场站服务；合营企业可享受国民待遇。,2020/7/14,20,3 港口的准入与港口服务（Port Service） 外商船舶在我国港口可在合理和不歧视的条件下使用以下港口服务： 引航、拖带、食品、燃料和淡水供应

7、、垃圾收集和污水处理、驻港船长服务、助航设备服务、船舶营运必需的岸基服务（包括通讯和水、电供给等）、紧急维修服务、锚地、泊位和锚泊服务等。,2020/7/14,21,4 船舶检验Ship Survey 从加入时起，允许外商设立合营检验机构，但外资比例不得超过49%；加入后两年内，允许外资控股；加入后四年，允许外商独资经营；合营和独资企业可享受国民待遇。,2020/7/14,22,开放实际情况:,全国远洋运输船舶2082艘，净载重量3649.4万吨.载客量1.47万客位，集装箱箱位67万标准箱。 中国港口拥有万吨级以上生产泊位1030个，港口货物吞吐量48.5亿吨;港口集装箱吞吐量7564万TE

8、U,保持世界第一,2020/7/14,23,B 公路和铁路运输 中国入世对公路运输业的承诺是，加入WTO 后一年内，允许外资拥有多数股权，加入后三年内，允许设立外资独资子公司。 对铁路运输的承诺是，入世后三年内允许外资拥有多数股权；六年内，允许设立外资独资子公司。,2020/7/14,24,根据交通部文件，自2002 年12 月1 日起，外商可采用中外合资的形式，同中国的公司、企业或其他经济组织共同举办由外商控股经营的中外合资道路运输企业，其中外商的投资比例可以达到75%。 相比之下，铁路运输放开的脚步较为迟缓，迄今没有出现外商参股的合资铁路，也未涉足铁路运输市场，主要原因是铁道部政企合一的角

9、色定位使得外资望而却步，而铁路行业存在的严格管制的定价与调度体系也阻碍了外资进入。,开放实际情况:,2020/7/14,25,截至2005年底，中国铁路总营业里程达到7.5万公里，其中电气化铁路运营总里程达到2万公里，公路总营业里程达到4.1万公里，居世界第2位。,2020/7/14,26,C 航空运输服务 航空运输的主要业务形式 班机运输 包机运输 集中托运方式 航空快递 送交业务 货到付款,入世承诺:对航空运输的实质性权利被排除在服务贸易总协定之外，只允许以合资的方式建立航空器的维修企业，且中方应处于控股地位. 1）航空运输 (航空器的维修):允许设立合资公司，要求中方控股或处于支配地位，

10、根据经济需求测试情况，有许可证数量的限制。,2020/7/14,28,2）计算机订座系统(CRS)服务,外国计算机订座系统，只有在与中国空运企业和中国计算机订座系统订立协议，才可以通过与中国计算机订座系统连接，向中国空运企业和中国航空代理人提供服务。 外国计算机订座系统可向根据双边航空协定有权从事经营的外国空运企业在中国通航城市设立的代表处或营业所提供服务。如果中国空运企业和外国空运企业的代理直接进入和使用外国计算机订座系统须经中国民航总局批准。,2020/7/14,29,实际开放情况:,中国民航定期航班运输总周转量在国际民航组织缔约国中的排名由2000年第9位提高到2005年的第2位，中国民

11、航成为全球仅次于美国的第二大航空运输系统。中国共有民用运输颁证机场142个.共有运输飞机863架，比2000年净增336架。(2006),2020/7/14,30,D 货物运输代理服务(不包括货检服务):,加入时，有连续3年以上历史的外国货运代理企业可以在华设立中外合营货代企业.外资比例不超过50%;加入后1年内，允许外资控股，加入后4年内，允许设立独资子公司。合资企业的最低注册资本应不少于100万美元。合资企业的经营期限不得超过20年。,2020/7/14,31,（三）中国入世后,2006年4月1日中华人民共和国海事行政许可条件规定正式施行。该规定明确了外国籍船舶或飞机入境从事海上搜救审批的

12、条件，外国籍船舶进大非对外开放水域许可的条件，以及船舶要求进出港口所应具备的审批条件，船舶国籍证书的核发条件等，进一步规范和完善海事政务公开制度，提高海事管理效率、效能,2020/7/14,32,2006年4月18日，中华人民共和国交通部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局依照中华人民共和国国际海运条例公布了关于公布国际班轮运输码头作业费 (THC)凋查结论的公告。该公告未全面禁止THC的收取，而且将航运企业扣发提单和货物以迫使货主交付THC的司题理解为民事纠纷，并不介入。THC司题是国际海运条例实施以来首例行政调查案，显示了我国市场开放后行业管理出现的新问题，对行业主管部门提出新的挑

13、战。,2020/7/14,33,2006年7月5日，交通部颁布老旧运输船舶管理规定，该规定明确我国对老旧运输船舶实行分类技术监督管理制度。规定首先提高了危险品船进口船龄和技术标准，要求对已达到强制报废船龄的运输船舶实施强制报废制度。防止低质量船特别是国际上淘汰的单壳油轮进人我国航运市场，保障国内油品运输安全。其二，加强客船、危险品船改建管理，以保障水路运输安全，保护水域环境。其三，加强对挂靠我国港口的外国籍老日运输船舶的安全管理和监督。,2020/7/14,34,附：我国在与东南亚国家联盟成员国政府全面经济合作框架协议服务贸易协议对运输服务的开放承诺,1. 航空运输服务和航空器的维修服务 允许

14、东盟成员国服务提供者在中国设立合资航空器维修企业。中方应在合资企业中控股或处于支配地位。要求中外合资、合作航空器维修企业有承揽国际市场业务的义务。,2020/7/14,35,2. 计算机订座系统（CRS）服务 外国计算机订座系统，如与中国空运企业和中国计算机订座系统订立协议，则可通过与中国计算机订座系统连接，向中国空运企业和中国航空代理人提供服务。外国计算机订座系统可向根据双边航空协定有权从事经营的外国空运企业在中国通航城市设立的代表处或营业所提供服务。中国空运企业和外国空运企业的代理直接进入和使用外国计算机订座系统须经中国民航总局批准。允许外国服务提供者在华与中国的CRS服务提供者成立合资企

15、业。中方应在合资企业中控股或处于支配地位。设立合资企业的营业许可需进行经营需求测试。,2020/7/14,36,3. 公路运输服务 允许东盟成员国服务提供者在公路运输服务设立外资独资子公司。允许在机动车的保养和修理服务设立外资独资子公司。城市间定期旅客运输服务允许设立合资企业，外资股比不超过49，需进行经济需求测试。,2020/7/14,37,4. 所有运输方式的辅助服务 仓储服务允许东盟成员国服务提供者设立外资独资子公司。 货物运输代理服务允许有至少连续3年经验的外国货运代理在中国设立合资货运代理企业。允许设立外资独资子公司。合资企业的经营期限不得超过20年。在中国经营1年以后，合资企业可设

16、立分支机构。外国货运代理在其第一家合资企业经营2年后，可设立第二家合资企业。,2020/7/14,38,三中国运输服务贸易发展,2000-2005年，运输服务贸易出口额从36.7亿元增长到l54.3亿关元，年均增长33.3%，占中国服务贸易出口总额的比重由12.2%增长到20.9%，是中国仅次于旅游的第二大服务出口部门:运输服务贸易进口额从104.0亿美元增长到284.5亿美元，年均增长22.3%，占中国服务贸易进口总额的比重由29.0%增长到34.2%，运输服务进口超过旅游服务，成为中国最大的服务贸易进口部门;中国运输服务贸易逆差从67.3亿美元上升到130.2亿美元，是中国服务贸易最大逆差

17、部门,2020/7/14,39,案例分析: 中日航线的价格大战(2006),从2003年，中日航线就开始出现负运价,持续的时间不长，但2006年几乎持续半年以上,2020/7/14,41,上海港到日本的航线从年初开始下跌，直到9月15日才从负报价中缓过劲来，艰难上升到正报价，负报价最离谱的时候曾经达到一个小箱子负250美元，即运一个箱子还要退给发货人250美元。 上海以北的青岛港同样在价格大战中造成中日航线运价狂跌，直到负200美元才止住,2020/7/14,42,山东烟台国际海运公司上海分公司总经理张萍说他们曾经算过一笔账，7月到8月之间，如果按照每个小标箱负200块钱来算，每周3800箱的

18、话，赔76万美元。这样，每个船公司几乎每天要陪掉一辆宝马车。,2020/7/14,43,“如果不用负运费留住客户，公司可能要面临更大的亏损。”一位航运业内人士如是分析。而根据青岛船东协会的统计，今年七八两月，青岛口岸上日本线船公司已经至少损失运费13亿元人民币。而上海港、天津港的中日航线船公司同样面临巨大的亏损。,2020/7/14,44,中海集运的业务经理:尽管有零运费或者负运费，船公司在运输这一块的总收入还是正的。“船公司的收费包括海运费以及各种附加费，海运费会根据市场的情况上下波动，甚至出现零运费或者负运费，但附加费是一直不会变的。”,2020/7/14,45,附加费种类繁多，包括燃油附

19、加费、货币贬值附加费、绕航附加费、转船附加费、港口附加费、港口拥挤附加费、超重附加费、超长附加费、洗舱费、熏蒸费、冰冻附加费、选择卸货港附加费等.船公司可能收取的附加费中，还包括了诸如文件费、码头清关费、换单费等等各种名目的杂费，可以抵消船公司负运费的部分损失。,2020/7/14,46,航运业恶性竞争,据了解，在传统的中日黄金航线上，已经只剩下一些大型的国有企业和合资企业。日前，经营上海至日本航线的日本航运公司上海下关轮渡株式会社对外宣布，该公司全面终止上海至日本下关航线的经营业务，原每周挂靠上海港的班轮“理想之国2号”从该航线撤离。上海下关轮渡株式会社社长小林一夫表示，挂靠上海港已有一年多

20、时间，由于上海口岸市场的杀价竞争愈演愈烈，下关轮渡最终选择撤离。恶性竞争已经直接导致一些外资船公司和民营的船公司退出中日航线的惨烈竞争。,2020/7/14,47,目前在中国到日本和韩国等东南亚航线上，已经只剩下约17家企业在亏本经营。在曾经的高峰期，经营中日航线的船公司超过50家。在业内人士看来，中日航线之间的低门槛也加剧了运力的过剩。“中日、中韩之间路程不远，而且中日航线采取备案制，一些无法进入中欧、中美航线的船公司都可以进入到这个航线来经营，而且几条船就可以做，最后的结果就是中日航线上经营的船队特别多。”一位业内人士说，在日本线市场好的时候，曾几度出现过1000美元一标准箱的高运价，这都

21、刺激了更多的人想加入这一航线。,2020/7/14,48,几家国有大型船公司为了保证自己的市场份额并挤出竞争对手，也不惜大打价格战。 而为了改变这样的“负运价”共输局面，企业也曾多次结成价格联盟，但最后都迅速瓦解。如2005年夏天，由上海船东协会牵头，上海各船公司曾开过协调会并达成提价协议。为防止有人偷着降价，当时还每家收取了35万元保证金。但业内人士介绍，这个协议最终没有得到真正执行，形同虚设。 除了一些国企操纵航线价格外，中日航线的恶性竞争最主要的原因还是运力过剩。,2020/7/14,49,据了解，2004年全球交付的集装箱船总量为65万标准箱，2005年接近100万标准箱，预计今年将达

22、到125万标准箱。目前，全球共有1992艘商船投入使用。新建的大型船只从去年已经开始交付使用，这些大型船交付后，会出现大型船到中型船市场抢生意，中型船到小型船市场抢生意的局面。 据权威机构预测，除干散货和油运的市场基本跟去年持平外，今年全年的集装箱量的增长将为12，而运力的增长将达到18。,2020/7/14,50,交通部在关于整顿和规范中日航线班轮运输市场秩序的公告中要求，国际海运业务经营者应遵循诚实信用的原则，不得以低于正常、合理水平的运价提供服务，妨碍公平竞争，不得在会计账簿之外暗中给予托运人回扣，禁止以“零运价”、“负运价”方式承揽货物以及其他损害国际海上运输市场秩序的行为。,2020

23、/7/14,51,讨论: 我国航运业现存的问题和对策?,6.2金融服务贸易,2020/7/14,53,一、金融服务贸易的概述,（一）定义： 1994年GATS，是由一参加方（指参加贸易谈判的国家和地区）的服务提供者向另一方提供的任何形式的金融服务。金融服务主要指银行业、证券业、保险业及其他金融机构所提供的服务。,2020/7/14,54,IMF的国际收支平衡表BOP统计中，金融行业的服务贸易进出口分为“保险服务”和“金融服务”两类。其中，“保险服务”包括所有货物保险、直接保险（寿险和非寿险）和再保险；“金融服务”则包括所有金融中介服务和其他辅助服务，如信用证佣金和手续费、金融租赁服务、外汇交易

24、服务、商业和消费信贷服务等，大致可归于“银行服务”和“证券服务”两类。,2020/7/14,55,（二）特征 1 发达国家在国际金融服务贸易中占主导地位。 2 国际金融服务日趋技术和知识密集化。 3 金融服务贸易的国际化。 4 国际金融服务贸易的自由化。 5 国际金融服务贸易保护主义盛行。,2020/7/14,56,（三） 国际金融服务贸易的多边协议与规则,国民待遇原则 市场准入原则 审慎措施( 金融附录中规定的一个例外条款,根据该条款,成员有权采取审慎的措施以保护其投资者、存款人、保单持有人、信托收益人或者保护金融体系的完整性和稳定性.) 关于金融服务承诺的谅解,2020/7/14,57,二

25、、具体情况:,据WTO数据分析，2003年，世界金融服务贸易出口1022亿美元，占世界服务贸易出口总额的比重为5.6%。其中，前20位国家和地区共出口934亿美元.占世界金融服务贸易出口总额的91.5%。英国、美国、卢森堡金融服务贸易出口分列世界前三名，合计占世界金融服务贸易出口份额的54.5%。中国内地金融服务出口末入世界前20名，申国香港和中国台湾分别位列第7位和第17位 (见表3-13)。2004年，英国金融服务贸易出口位居世界第一，出口额达279亿美元,国际,6 .2 .1保险服务贸易,一 现代保险的涵义 保险的涵义 现代保险的涵义的含义从经济学角度来看，是一种经济补偿制度，是分摊灾害

26、事故造成损失的一种经济方法；,二 国际保险与风险 国际保险的定义：是指保险关系中的一方为外国投保人或被保险人的保险交易活动。国际保险服务贸易有四种形式：一是过境交付、二是境外消费、三是商业存在、四是自然人流动。,附:中国在保险业方面的入世承诺P200,对企业形式、经营业务在过渡期内作出了限制性的承诺；其他经纪服务不作承诺； 业务范围随时间推移将逐步放宽 地域范围限制逐步放松；加入3年后，将取消地域限制； 许可自加入时起，许可的发放将没有经济需求测试或许可的数量限制。但具有资历、资产等方面的市场准入限制。,开放实际情况:,2002 年1 月15 日，中意人寿保险有限公司在广州成立，这是中国入世后

27、首家获准成 截至2006年12月，共有15个国家和地区的47家外资保险机构在华设立了121个营业性机构，135家外资保险机构设立了近200家代表处。相比入世之初，目前在华保险机构数量已经是当时的3倍还多。,2020/7/14,63,保险服务出口构成以进出口货运险与再保险收人为主，此外还有少量为境内旅游者、留学生提供的保险等其他保险服务收入。实际上，货物险的出口主要是以国外进口商以CIF价款方式进口我国商品而引起的由国内出口商间接向境内保险公司投保，由国外进口商直接向境内保险公司投保的情况并不常见。因此，中国保险服务的出口主要采用境外消费模式。,三、中国保险业服务贸易进出口情况,2020/7/1

28、4,64,中国保险服务进口包括与货物进出口贸易伴随的海运险(财产险)、境内保险公司分保到境外的再保险、境内大型项目采用的境外公司提供的保险公估服务等。其中货物险占绝对比重，其次为再保险支出。此外还有一些境外消费(如国内出境人员在境外保险公司购买的航空意外险)和自然人流动(如境外保险专业人士来华提供中介保险咨询等服务)但总体上这些进口项规模相对非常之小。中国的保险服务进口以跨境支付模式为主。,2020/7/14,66,6.2.2 银行服务贸易,一、国际银行服务贸易应遵循的原则 最惠国待遇 国民待遇 互惠 透明度 放弃与争端解决 发展中国家差别待遇 例外,2020/7/14,67,二、银行服务贸易

29、竞争的要素,1 服务对象 政府、法人、同业机构、高收入的个体、零售服务对象 2 服务场所 境内市场、境外市场。国家的货币政策、金融法规、竞争性的规定，都影响各级服务贸易的进行。 3 服务产品 信贷、金融工程、风险管理、市场准入以及套汇套利业务等,2020/7/14,68,三、银行服务贸易的政策P196,2006年11月16日中华人民共和国外资银行管理条例（以下简称“条例”）的颁布，并于2006年12月11日起实施,2020/7/14,69,四、银行服务贸易情况,银行出口业务中最为常见的是与国际贸易有关的结算业务、国际汇款业务、代理境外信用卡收单业务和对外担保业务，从比重上来看以后两项为主。此外

30、，目前外资银行对非居民贷款业务包括两类业务，一是参与境外母行的银团贷款，二是对非居民在境内购房提供按揭贷款。目前，中国银行服务的出口以跨境支付模式为主。,2020/7/14,70,银行业的金融服务进口主要是境外银行为境内企业和个人提供的国际结算、汇款、担保和存款业务。同时，由于境内外汇资金最终要由境内银行存放到国外进行资金运作，因此进口还包括境外银行为境内银行提供的资金清算、存放、代理外汇交易等服务。目前，中国银行服务进口以商业存在模式为主,2020/7/14,71,2020/7/14,72,6.2.3 证券服务贸易,一、入世承诺 自加入时起，允许外资设合资公司，从事国内证券投资基金管理业务，

31、外资最多可持股33。入世三年内，外资股权可增至49。 入世三年内，允许外资参股的合资公司从事A 股、B 股和H 股及政府和公司债券的承销和交易、基金的发起。但外资股权不超过1/3。,2020/7/14,73,二 实际开放情况：,截至2005年底，中国已批准上海和深圳证券交易所境外特别会员各3家;境外证券经营机构在上海和深圳证券交易所分别有B股席位46个和21个;已批准的外资参股证券公司3家;外资参股基金管理公司20家;有5家外资汽车金融公司已获准进行筹建，其中上汽通用汽车金融有限责任公司已开业经营。合资证券公司目前有华欧国际证券公司和长江百富勤证券公司，外方的持股比例均为33%。,2020/7

32、/14,74,自从允许境外合格投资者(QFII)投资中国资本市场后，许多外资银行被选为QFII资金托管行，托管QFII资金成为中国金融服务出口的新业务。由于国内资本市场开放程度较低，目前只允许境外技资者买卖B股和QFII买卖人民币证券。因此证券业的对外业务仅限于代理境外投资B股交易和代理QFII进行人民币证券交易的经纪业务。现阶段，中国证券服务的出口以跨境支付模式为主。,2020/7/14,75,证券进口业务种类要比出口丰富一些:一是证券交易，由于政策还不允许非银行企业和个人投资国外资本市场，主要是境内银行用外汇资金购买境外债券;二是证券发行，如国内企业赴境外上市或发行债券。现阶段，中国证券服务进口以商业存在模式为主。,2020/7/14,76,证券服务出口规模较小。中国证监会通过加强国际合作，建立更为完善的金融监管机制，防范金融风险。截至2007年底，中国证监会已经与37个国家或地区签署了39个协定。为了控制风险，中国严格控制境外期货交易，国内企业须经国务院批准、中国证监会颁发境外期货业务许可证后，方可从事以套期保值为目的的境外期货交易。截至2006年底，有31家企业获准