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文档简介

1、XX区2020年受污染耕地安全利用实施方案XX区2020年受污染耕地安全利用实行方案根据农业农村部、生态环境部关于进1步做好受污染耕地安全利用工作的通知(农办科201913号)文件要求,为做好轻度、中度受污染耕地的安全利用,管控农田土壤环境风险,最大限度利用有限的耕地资源,从源头保障农产品质量安全,根据我区的实际,特制定本方案。1、充分认识受污染耕地安全利用的重要性和紧急性 保障农产品质量安全是实行土壤污染防治行动计划的最根本动身点。最近几年来,省委、省政府高度重视土壤环境保护工作,出台1系列相干政策制度,为改良提升我省耕地质量奠定了良好基础。XX区工业发达,农田土壤污染问题面临较大挑战,土壤

2、环境质量整体状态不容乐观,全面展开受污染耕地的安全利用工作,既是保障农产品质量和人民大众身体健康的重要举措,也是进1步转变发展方式,努力拓展农业生态功能,全面建设绿色农业强省的必定要求。要从全局和战略的高度,充分认识展开受污染耕地安全利用工作的重要性和紧急性,必须切实履责,加大力度,提早部署、整体计划,确保按时保质完成轻中度污染耕地安全利用工作任务。2、整体要求 (1)整体思路 深入践行绿色发展和生态文明理念,以保障农产品质量和人民大众身体健康为动身点,坚持风险管控,重点针对轻中度污染耕地安全隐患,强化政策引导,落实有效措施,依托科技进步,组织实行受污染耕地安全利用试点、示范和重点项目,努力构

3、建受污染耕地安全利用的长效机制,增进农业可延续发展。(2)基本原则 1是兼顾计划,规范运作。依照我区耕地污染现状进行科学布局,兼顾安排,优化、集成并建立可复制、可推行、可延续的受污染耕地安全利用关键技术模式,统1技术标准和要求,做到规范运作。2是因地制宜,公道布局。坚持从实际动身,根据不同区域的耕地土壤类型、种植特点和受污染程度,因地制宜,充分利用地方现有资源和设施,公道布局,示范带动,整片推动,分批实行。3是机制创新,重视实效。建立政府引导、农民自愿、社会参与的运行机制,在强化政府宏观指点的同时,引入市场化运行和第3方参与机制,发挥农民、农民合作社的积极性、自主性、创造性,确保获得实效。3、

4、目标任务 2020年,根据农用地土壤污染状态和农产品超标情况,重点在我区轻中度污染区域,积极推行低积累品种替换、水肥调控、土壤调理、深翻深耕等安全利用措施,建成受污染耕地安全利用集中推动区建设任务,构成较完善的适合本地区推行利用的受污染耕地安全利用技术体系,全区受污染耕地安全利用率到达91%以上,有效下降农产品污染风险,确保耕地土壤环境质量状态实现整体改良。4、技术措施 在全省农产品产地土壤重金属污染普查和全省农用地污染状态详查工作的基础上,以镇街为基础,选择轻中度污染和农产品超标的典型区域,因地制宜展开受污染耕地安全利用工作,确保农产品不超标。(1)深翻耕。通过将土壤深翻30cm40cm,将

5、重金属含量较高的耕地表层土壤与犁底层乃至母质层的洁净土壤充分混合,稀释耕地表层土壤重金属含量。(2)利用低积累品种。结合当地主要品种、种植习惯等展开低积累品种挑选和利用,重点针对不同作物品种对重金属的吸收特点,选用抗性强、重金属低积累、低富集或不富集的作物品种,下降食用农产品的污染风险,确保选育的低积累品种不减产、农民不减收。(3)优化施肥,增施有机肥。结合深翻耕增施低重金属含量的有机肥做基肥,采取低重金属含量的化肥、碱性肥料,化肥使用量需根据土壤营养情况指标、耕作方式、污染物种类肯定,避免过量施肥引发2次污染。5、保障措施 (1)加强组织领导。区农业农村局成立由局长任组长,分管副局长任副组长

6、,局相干科室等单位负责同志为成员的全区受污染耕地安全利用推动工作领导小组,各镇街要成立由主要负责同志任组长的领导小组,加强指点、强化督导、推动落实,构成上下联动、协同推动的工作格局。(2)强化政策扶持。区政府兼顾安排财政专项资金,切实加大受污染耕地安全利用资金投入,重点支持调查评估、科研试点、推行示范等工作。积极争取上级财政支持,完善多元化投融资机制,引导和鼓励社会资金参与,发挥集合效应,构成政策协力。(3)建立推动机制。明确责任主体,建立政府主导、部门联动、公众参与、协同推动的工作机制。明确工作目标、工作措施、部门分工、时间节点等要求,认真组织实行,确保获得实效。(4)强化科技支持。区农业农村局会同生态环境局、自然资源局,约请省市部门技术人员组建技术支持专家组,负责全区受污染耕地安全利用技术指点、技术培训、咨询服务。充分发挥省内外科研院校技术优势,展开产学研用协同攻关,加强相干技术培训指点,编制安全利用推荐技术目录,强化受污染耕地安全利用技术水平。(5)突出监督评估。对展开安全利用的区域,先期进行耕地农产品污染情况综合评估,制定安全利用目标。建立目标考核机制,保证实行前有目标、实行中有监督、实行后有效果。加强资金监管,确保资金使用

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