第2课-秦朝中央集权制度的形成-课件.ppt

1、第2课 秦朝中央集权制度的形成,专制主义：指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（决策权、兵权、政权、财权），具有独断性和随意性,中 央 集 权：指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央,秦始皇 大地在我脚下，国计掌于手中， 哪个再敢多说话，夷灭六国是谁？ 哪个统一称霸，谁人战绩高过孤家？ 高高在上，诸君看吧， 朕之江山美好如画， 登山踏雾指天笑骂，舍我谁堪夸！ 秦始皇，人在此，夺了万世潇洒， 顽石刻，存汗青，传颂我如何叱咤。,周幽王为了讨褒姒欢心，竟烽火戏诸侯!,申后,褒 姒,宜 臼,立褒姒为后，取消 宜臼的太子地位!,后来

2、，周幽王违背了周公定下的宗法制度,犬戎,镐京,申,申侯对女儿及外孙被废，十分愤怒，就联合犬戎攻镐京。公元前771年，犬戎攻占镐京，幽王被杀，西周亡。,齐桓公,楚庄王,吴王阖闾,（西周） 分封制、宗法制,（春秋） 诸侯割据混战,（战国） 各国掀起 自上而下 变法运动,秦的统一,诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,一.从诸侯争霸到秦朝统一,秦兼并六国,东到东海,北至长城,南到南海,西到陇西,秦统一中国的原因是什么？,？,政治上：诸侯兼并，形成局部统一,经济上：生产力提高，各地区经济联系加强,民族关系上：形成了一个民族共同体-华夏族,人心所向：各阶层人民和统治阶级均希望

3、统一,客观,主观,秦国具备统一中国的实力(商鞅变法）,秦王嬴政的个人才能,二、至高无上的皇权和中央官制,1.皇帝制度,“始皇帝”的来历,？,皇帝制度有什么特征,王初并天下，自以为德兼三皇，功过五帝，乃更号曰“皇帝”，命为“制”，令为“诏”，自称曰“朕”。 资治通鉴 “天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办 于上”。 史记秦始皇本纪 “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 史记秦始皇本纪,虎符是皇帝调发军队的凭证，用铜铸成虎形，中分为二，右左半符各有金铭文“甲兵之符右在皇帝，左在阳陵”12字。发兵时，必须右左半符验合方能生效。,皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭,？,皇

4、帝,九卿,丞相,百官之首 全国政务,御史大夫 （副丞相）,监察百官,太尉,军务,2.中央官制的建立,有何特点？,相互配合 彼此牵制 军权皇控 不得世袭,三公九卿制,（虚设）,秦朝中央官僚机构的特点 、作用,第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，最终大权操纵在皇帝之手。加强皇权统治的同时又能防止皇帝决策的失误。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。,思考： 秦还会分封吗，会怎么样来统治广阔的天下？,正方：郡县制有利于国家统一稳定,反方：郡县制不利于国家统一稳定,3.郡

5、县制,丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚重，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯主。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？廷尉议是。”,？,丞相王绾和廷尉李斯辩论的中心议题是什么？他们各自的理由是什么？,实行分封制还是郡县制 丞相王绾：分封制；分封同姓子弟，加强对边地的控制。 廷尉李斯：郡县制；因为周的分封导致

6、诸侯混战,里,秦朝的地方机构,三、郡县制的全面推行,分封制与郡县制的区别,？,分封制以血缘关系为基础；,相同点：,不同点：,都是古代社会重要的政治制度,郡县制是按地域划分的。,郡县的官吏由皇帝任免，没有封地。,郡县则是地方行政机构，由中央管辖。,郡县制有利于中央集权，加强了国家统一,分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；,诸侯国拥有很强的独立性；,分封制从长远来看易发展为割据势力，不利于统一；,划分标准：,地方权利：,与中央政府的关系：,影响：,目的：,作用：,都是为了巩固王权的统治,都在一定程度上巩固了统治,中央,地方,太尉,郡(郡守）,县(县令),乡,里,秦朝行政机构示意图,中央集权制的影响,有

7、利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的组成，都起了重要作用。 有利于封建经济的发展和科技文化的进步。 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。,积极作用：,中央集权制之下建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。 中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但也因此而耗费大量财力物力，形成暴政，激化了阶级矛盾。,消极作用：,1、秦王嬴政为了显示自己“德高三皇，功过五帝”，故决定最高统治者称“皇帝”。其实他的真实意图在于： A、标榜自己的功德 B、追求制度创新 C、显示与众不同 D、强调君主的权威,练习题,D,2、秦朝御史大夫的主要职能是： A、帮

8、助皇帝处理全国政事 B、管理国家军事 C、下达皇帝诏令，兼理国家监察 D、管理国家财政,C,3、公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。任嚣担任南海郡尉统辖番禹、四会、龙川、博岁4县，郡所设在番禹（今广州）。根据秦制度的规定，与任嚣有关叙述错误的是： A、职位有中央任命，不可以世袭 B、事实上是南海郡的最高行政长官 C、无权任免辖区内的县令 D、和诸侯一样拥有封地,D,4、一位同学收集了下列有关秦始皇加强中央政权措施的资料，其中不符合史实的是： A、统一度量衡 B、统一文字 C、颁布通行全国的秦律 D、始创王位世袭制,D,5、一次考古中发掘出古代刻石一方，上有纪 文：“追念乱世，分土建邦乃今皇帝，一家天下，兵不复起”。据此判断，这块刻石应出自： A、西周 B、秦朝 C、商朝 D、夏朝,B