2011年我国经济发展形势回顾及2012年经济工作重点分析

1、2011年我国经济发展形势回顾及2012年经济工作重点分析,一、2011年中国经济发展回顾,国内生产总值 居民消费价格 城镇新增就业 国家外汇储备 全年财政收入 全年农业产量（粮食、棉花、肉类、水产品 等 ） 工业增加值 建筑业增加值 固定资产投资 货物进出口总额 社会消费品零售总额 货币供应量,（一）四个主要数据的解读,1、国内生产总值（GDP） （1）横向比较,GDP增速：9.2% GDP总量：471564亿元,(2)纵向比较 年度比较,季度比较,GDP缓慢回落的原因,一是外部经济形势比较严峻 二是有政府主动调控的因素,“2011年GDP的逐季回落，也有我们主动调控的因素在内，在很大程度上

2、符合宏观调控的目标。 ” 国家统计局局长 马建堂,“软着陆” 指国民经济的运行经过一段过度扩张之后，平稳地回落到适度增长区间。,我国CPI的构成,CPI涵盖全国城乡居民生活消费的食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等八大类、262个基本分类的商品与服务价格。数据来源于全国31个省（区、市）500个市县、6.3万家价格调查点，包括食杂店、百货店、超市、便利店、专业市场、专卖店、购物中心以及农贸市场与服务消费单位等。各类价格乘以权重，最终会加权得出全国的CPI数据。,2、居民消费价格指数（CPI）,我国近4年来CPI走势,20

3、11年CPI仍处于历史高位，控制物价任重道远,在GDP高增长的背景下保持CPI在5%左右实属不易,2011年新兴经济体普遍遭遇“高通胀”挑战,从共性上看： 一是国际局势不稳定导致国际大宗商品价格异动； 二是美国宽松货币政策导致以美元定价商品价格上升； 三是国际游资进入新兴经济体炒作形成输入性通胀。,3、全年货物进出口总额,中国经济发展 的“三驾马车”,改革开放后，特别是2001年加入WTO后， 中国进出口快速增长。,外贸顺差减少,2011年我国外贸进出口总值36420.6亿美元，比2010年同期增长22.5%，外贸进出口总值刷新年度历史纪录。 其中，出口1.8万亿美元，进口1.74万亿美元。

4、贸易顺差1551.4亿美元，比上年净减少263.7亿美元，收窄14.5%。,外贸顺差减少的原因,从主观方面看： 优化出口结构、促进贸易平衡 从客观方面看： 世界经济复苏乏力、贸易保护主义盛行,月日习近平会见美国 总统奥巴马后，发布关于 加强中美经济关系的联合情 况说明。其中，中国承诺 “积极扩大进口，促进贸易 平衡” 。,据商务部统计，自入世至2010年底，中国受到贸易救济 调查共692起，涉及总额约400亿美元。,中国遭遇贸易保护主义的主要形式,2011年9月，欧盟对原产于中国的瓷砖 征收69.7%惩罚性关税，将实施5年。 由此，中低端中国瓷砖产品将在欧盟市 场“绝迹”。,2009年，美国商

5、务部以中国油井管存在政府补贴， 决定对相关产品实施10.36%、15.78%的反补贴 关税制裁。 此外，还对从中国进口的油井管征收 29.94%99.14%的反倾销税。2011年10月，美国太阳能企业要求美国政府对 中国出口到美国的太阳能板进行反倾销和反补贴 调查，并征收超过100%的反倾销关税。,2010年，在随机抽取的2598家 出口企业调查中，就有31.74% 的出口企业受到国外技术性贸 易措施不同程度的影响，全年 出口贸易直接损失582.41亿美元。,4、社会消费品零售总额 2011年我国社会消费品零售总额达18万亿元，比上年增长17%。比过去十年年均增速高出2.1个百分点。,自200

6、9年3月1日执行，到2010年12月31日结束,2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量 乘用车减按5%征收车辆购置税。 2010年1月1日至2010年12月31日，按2.5%征收。,2011年，各地陆续推出“限购”、“限贷”、 “限贷”等调控房价政策。,消费保持较快增长的原因,居民收入稳步增长 社保体系进一步完善 消费补贴政策效果明显 流通体系进一步完善 保障性住房开工,居民收入稳步增长,2011年全国农村居民人均纯收入，实际增长11.4%。 2011年城镇居民人均总收入，实际增长8.4%。,消费补贴政策效果明显,截至2011年11月底，全国家电下乡 产品累计销售2.1亿台，

7、实现销售额 4874亿元，发放补贴556亿元；,家电以旧换新共销售五类新家电8130万台， 拉动直接消费3004亿元，有效引导城镇居 民消费能力释放 。,家具,汽车增速回落20.2个百分点，家具类增速回落4.4个百分点， 家用电器和音像制品增速回落6.1个百分点。,2011年部分商品消费增速在回落，表明城镇居民消费后劲不足,二、2011年中国经济发展中值得关注的两个成绩,（一）实现了“两个变化” 1、城镇人口占总人口比重首次超过50%,1、城镇人口占总人口比重首次超过50% 2011年，城镇人口比重达到51.27%，与上年相比，上升1.32个百分点，城镇人口为69079万人，增加2100万人；

8、 乡村人口65656万人，减少1456万人。城镇人口比乡村人口多3423万人。,城市化进程加快,2、农村居民收入增长快于城镇居民,全国农村居民人均纯收入6977元，比上年增加1058元，增长17.9%， 剔除价格因素影响，实际增长11.4%,人均可支配收入21810元，比上年增加2701元，增长14.1%，剔除价格因素影响，城镇居民人均可支配收入实际增长8.4%,城居民乡收入差距扩大 的趋势得到改善,（二）稳定了“两个价格” 1、物价,2、房价,房地产增速回落,2011年月被视为楼市分水岭，当月个大中城市的价格平均环比指数年内首次出现负增长；月，有楼市“温度计”之称的全国房地产开发景气指数比月

9、份降低个百分点，比去年同期回落个百分点，创近个月以来新低。,2011年新开工建设城镇保障性安 居工程住房1043万套（户）， 基本建成城镇保障性安居工程 住房432万套。,2012年月份我国个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）价格下降的城市有个，持平的有个。也就是说，个城市的新建商品住宅价格环比全部下降或持平，告别上涨。,经济朝着宏观调控的预期方向发展,2011年我国经济发展形势总体判断,1、经济增长平稳减速。 2、物价涨幅高位回落。 3、房地产调控初见成效。 4、经济结构调整取得一定进展。 5、城乡居民生活继续得到改善。,三、2012年我国经济工作的重点,（一）经济发展的有利条件 1

10、、我国经济发展仍处于重要战略机遇期,（1）我国经济仍处于工业化和城市化加速发展的阶段,中国的城市化水平 仍处于相对较低的 水平。,（2）中西部承接东部产业转移效应日益显现,中西部的开发将为我国经济提供空间和动力,（3）以装备制造业和高技术产业为代表的战略性新兴产业将进一步加快发展，并为经济增长创造新动力 （4）近年来大规模的基础设施建设有效缓解了经济增长的瓶颈制约，也为经济平稳较快发展创造了有利条件,2、我国内需增长仍然稳健 从2012年情况看，随着个税改革的不断推进、针对中低收入者的补贴力度不断加大、居民收入水平的不断提高和社会保障体系的不断完善，居民消费将呈现稳定增长的态势。,3、财政收入

11、的快速增长为政府调控经济提供了有力资金保障。随着物价调控成效日益显现，稳健货币政策操作的空间也有所增加 2011年财政收入同比增长24.8%。 2012年2月24日，央行下调存款准备金率0.5个百分点。,1、外部因素：国际经济环境异常复杂和困难,（1）全球总需求不足局面仍可能继续，发达国家市场有可能继续萎缩 （2）欧洲国家的债务危机仍会不停地发酵，但危机不至于导致欧元区的解体，却会引起欧盟内部的分化 （3）中东、北非的事件并未结束，从混乱走向战乱的可能性依然存在 （4）新兴经济体因为受终端市场萎缩的影响和资本外流的影响，经济增长将放缓 （5）大宗商品期货价格仍然会大起大落,（二）影响经济发展的

12、不利因素,欧洲就此完蛋了？,欧债危机如何发展？,欧洲经济没有想象的那么遭,第一，欧债危机主要是南欧的四个国家，希腊、葡萄牙、西班牙和意大利。而非欧洲整体出现债务危机，其影响面仍然有限。,第二，欧洲还有许多能够遏制危机恶化的资源。,全世界三万吨黄金，欧洲差不多有一万两千吨,为什么欧洲不动用这些资产来遏制危机蔓延呢？,欧洲的“高福利、高消费、 低储蓄”模式蕴含风险,2、内部因素：（1）微观方面：实体经济经营困难加大,在原材料价格上涨和资金偏紧的背景下，实体经济特别是中小企业的利润减少，经营困难、活力不足，给就业也带来很大压力。,2011年世界初级产品价格指数 在2010年已经上涨26.1%的基础上

13、， 又进一步上涨26.3%,（2）中观方面：部分地区金融财政领域潜在的风险隐患比较突出,截至2011年6月，地方债已达10.7万亿元,（3）宏观方面：劳动力、土地、能源资源、环境等成本推动因素对物价上涨的影响趋于长期化,中国进入老龄化社会，劳动年龄 人口比重出现下降,三、2012年中国经济工作的总体思路,稳中求进,（一）对“稳”的解读,1、内涵,稳政策,稳经济,稳物价,稳社会,2、为什么强调“稳” 稳是社会发展的基础 保持宏观政策的连续性，避免经济出现大起大落,3、如何实现“稳”,2011年下半年工业增速、出口增速、企业利润增速回落明显。 因此，2011年12月5日，央行下调0.5个百分点的存款准备金 率，这是三年来首次下调存款准备金率。目的就是适当扩大 流动性，以缓解由于资金紧张导致的微观经济发展出现的困难。,微调,（二）对“进”的解读,1、内涵,在转变方式上取得新进展,在深化改革上取得新突破,在改善民生上取得新成效,2、为什么强