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文档简介
1、脱贫攻坚“五大专项行动”实施方案 为加快推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位,进一步巩固和提升脱贫质量,确保如期完成全镇1800人脱贫任务,现在起到9月底20日,在全镇集中开展脱贫攻坚“五大专项行动”,具体实施方案如下。 深入贯彻 _ _ _新思想、新战略,以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手,坚持问题导向,在全镇集中两个月时间,开展一次以“大培训、大走访、大排查、大整改、大提升”为主要内容的“五大专项行动”,解决帮扶责任人不懂政策不会走访、双包帮扶责任落实不力、政策落实不到位、识别程序不规范、问题整改不 _、基层基础不扎实、“两率一度”存在误差等方面的短板和薄弱环节。坚持边查边改,对标
2、整改,及时补差补缺,确保各项工作全面达标、年度脱贫任务全面完成。 (一)大培训。重点培训精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、资金使用、一户一档、工作推进和脱贫成效方面业务知识。通过培训,让广大干部进一步准确把握关于 _新政策、新要求、新部署,准确掌握入户走访、排查方式方法和内容,全面掌握五大专项行动的要求、内容、步骤,制定本单位“五大专项行动”的行事历。 (二)大走访。进一步落实“单位包村、干部包户”制度,全面压实双包责任,全面了解所在村和帮扶贫困户的困难问题和需求,因村因户因人分类施策,为精准扶贫打好基础。深入查找帮扶中的不足与短板,进一步摸清工作差距,梳理制定责任清单,找准工作着力点,
3、确保各项脱贫攻坚政策落地见效,着力提高群众满意度。 (三)大排查。围绕“六看六确保”基本要求,按照省 _脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案的要求,坚持横向到边、纵向到底的拉网式排查,全面排查精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、资金使用、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。具体内容为:精准识别不漏一人,精准帮扶不落一户,精准退出不错一人,政策落实不少一人,产业扶贫不落一户,危房改造和房屋修缮不落一宅,安全饮水不落一村、不漏一户;“双基”建设加快推进,基层基础不断提升。 (四)大整改。建立统一制式问题排查整改台账,做到一镇一村一户一台账,依照脱贫攻坚标准化建设目录、配套政策文件等,限期
4、整改,逐一销号,形成长效机制。 (五)大提升。落实“双责任、双考核、双问责”制度,实现目标再明确、措施再精准、责任再压实,确保整改过程扎实,整改结果真实,群众认可。在基层基础夯实上,更加精准、规范,真正把基层基础工作做实打牢;在帮扶责任压实上,帮扶责任人常入户、了实情、知穷因,制定帮扶措施见实效、可持续;在内生动力激发上,实现贫困户愿脱贫、能脱贫、敢脱贫、会脱贫;在工作能力提升上,锻炼一批想干事、能干事、懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫队伍;在工作推陈创新上,能打造出具有创新特色的、有影响力的亮点,每村要有一特色品牌。确保村出列、人脱贫成效提升到新的高度。 “五大专项行动”分为三个阶段进行,各村各
5、帮扶单位要倒排工期,按照时间服从任务的要求,压实推进,采取边走访边排查边整改等方式进行,确保取得实实在在的效果。 (一)动员培训(8月1日-8月4日)。镇、村、帮扶单位召开动员会,制定实施方案,进行宣传发动。镇培训到村、单位,村主要负责人要培训到一般村干部、互助组长、重点贫困户;单位负责人要培训到全体干部职工,实现对全镇扶贫队伍培训全覆盖。 (二)走访排查(8月5日-8月25日)。实行镇 _、帮扶责任人、驻村工作队组和村干部分别走访。镇级、村级、户级三级排查。 (三)整改提升(8月26日-9月20日)。坚持责任明确、分级整改、加强督查,确保各层级排查整改成果落到实处,为高质量实现脱贫摘帽目标提
6、供保证。 (一)明确责任。开展脱贫攻坚“五大专项行动”,是查漏补缺、夯实脱贫摘帽基础、推进工作落实的一次推动,各帮扶单位、驻村指导组对包保村的排查整改负责,各单位要督促本单位的帮扶责任人切实履行走访排查任务,镇、村主要负责人分别对本级排查整改负责。帮扶责任人对帮扶的贫困户问题排查负责,包组村干部对问题整改负责,排查结果一式两份,一份交由村两委负责整改,一份由帮扶责任人留存备查。边缘农户排查由驻村工作队、包组村干部负责,整改由村两委负责。 (二)注重实效。各村、各帮扶单位要认真对照行动方案的要求,全力以赴逐一开展走访排查,对查找出来的问题,要建立整改台账,逐条逐项明确整改措施、整改时限和责任人,
7、实行盘点销号。对于行业扶贫问题而自身无法整改的,书面向行业主管部门报告,由有关部门负责进行整改,对于发现问题未报告的,将追究单位、村责任;对于发现问题已报告而未整改的,将追究有关部门责任。各级排查主体要坚持边排查边整改,对发现的各类问题,认真查摆分析问题原因,找准问题症结和问题阻点,明确工作责任,确保在9月底前全部整改到位。 (三)加大督导。依托镇包村干部和帮扶单位驻村人员成立脱贫攻坚“五大专项行动”工作驻村指导组,组长由包村点长担任,抽调业务干部和部分帮扶单位负责人为成员,负责对所联系的村“五大专项行动”开展进行蹲点指导。镇 _每周听取一次以上各驻村工指导组工作开展情况汇报,定期通报五大行动进展进度,镇里抽调一定的扶贫业务人员成立“五大专项行动”督查组,实行不间断的巡回到村、到户督查指导。 (四)结果运用。本次行动实行责任倒查机制,今后凡是在各级督查暗访和考核评估中发现因帮扶责任人未走访、走访流于形式、排查不细致出现的问题依据干部
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