民航紧急程序

1、紧急程序，欧阳询，内容摘要，主要内容：1，紧急事件特性和应急计划编写2，应急管理相关法律，规定，规定3，应急计划系统介绍4，CCAR397中国民用航空应急管理规定介绍5，厦门航空应急救援系统和应急管理工作介绍，6，实际案例演示时间2003年加强公共卫生领域突发公共事件应急费翔工作2004年突发公共事件应急业务部署草案费翔计划2005年发布国家突发公共事件整体应急计划，并同时发布28件专项计划部分部门，80件部门计划2006年“11-5”期间实施国家突发公共事件应急体系建设计划2007年颁布实施中华人民共和国总国家突发应对法，民航紧急管理加强工作流程， 根据2004年国务院工作部署，制定了2项特

2、别计划草案，2005年民航局突发事件应急工作指导部成立了2006年中国民用航空局突发事件应急计划，2007年制定了全部曹征工作计划，分别对中国民用航空应急管理规定和中国民用航空局突发事件全部应急计划2008 -2009年中国民用航空应急管理规定(草案)进行了全面修改，2010年中国民用航空应急管理规定(草案) 民用航空费翔事态的责任是预防费翔事件对民用航空活动的威胁和危险，并控制、缓解和消除对民用航空活动的危害。防止民用航空活动的发生，诱发突发事件，控制、减轻和消除其危害。协助和配合国家、地方人民政府及相关部门的紧急处置工作。对突发事件的要求，正确的信息及时沟通，迅速反应，综合应对，协调措施，

3、应对突发事件的组织结构网络化组织、人员、部门或独立组织为共同任务而组成的联合体；不依赖于传统的层次结构，而是在定义成员的角色和任务的基础上，通过密集的多边连接或交互式相互合作实现共同目标。由许多节点和节点之间的相互关系组成。功能：强大的管理级别的精密中心节点向现有机构、人员和独立组织授予新的任务和权限。应急计划编制，1 .一级文件总艺案包括应对紧急情况的管理政策、礼案的目标、应急组织、责任等，包括紧急准备、应急措施、应急修复、应急训练等各个阶段和部门。2.第二文件程序说明特定的目的和范围，告诉相关人员做什么，谁做什么，什么时候、在哪里做等，主要有应急通信程序、现场应急程序、紧急疏散程序等。3.

4、三级文件手册说明执行程序所需的具体细节，有毒有害气体现场监测设备使用手册4。四级文件的应急措施记录包括通信记录、指挥、行动记录等应急措施相关记录。准备费翔计划、准备计划的方法费翔计划的准备通常可以分为五个阶段：组建费翔计划小组、执行风险和费翔能力分析、准备计划、审查和公布计划，以及实施计划。风险和费翔能力分析阶段：1)确保法律法规分析实例和法规要求的一致性。2)风险分析。风险分析要在时间、空间、物质、人员上都考虑。此外，必须根据风险对个人、财产、环境和生产经营的潜在影响来确定各种风险的大小，并确定哪些风险是重点风险。编制应急预案，3)应急能力分析针对各种紧急情况，确认现有的综合应对能力。包括各

5、种费翔对应资源、人力、物力、能力。为此，必须考虑发生、发展到终止所需的所有潜在紧急情况。在每个紧急情况下，都要考虑(a)所需的资源和能力是否完备。(b)需要外部资源时能否按时到达。(c)是否有其他资源可以优先考虑。准备费翔计划，计划的几个茄子因素：谁做，什么时候做，做什么，如何做，需要什么资源，标准是什么，阶段性工作目标是什么？可以把计划具体化，使之实用。将计划具体化，以便快速使用。第二部分应急管理相关法律、法规、法规、国家应急管理法、我国的法律体系由宪法、法律、行政法规、地方法规、部门规定组成。子法低于父法。法律是全国人民大学或全国人民大学常任委员会制定的。条例的一般形式是行政法规，行政法规

6、是国务院制定的，其法律效力低于法律。地方性法规由省级人民代表或国务院批准的大城市人大经省级人民代表大会批准制定，其法律效力低于行政法规。部门规定是中央各部门制定的，其法律效力低于地方性法规。与国家费翔管理法律法规、国家费翔管理处置相关的法律法规可分为四个茄子类别：-自然灾害-事故灾害类-公共卫生事件类-社会安全事件类、国家费翔管理法律法规、国家费翔管理法律法规、国家费翔管理法律法规、国家应急管理法律法规中华人民共和国突发应对法是中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第一届全国人民代表大会常务委员会，突发应对法，第一章总则明确了适用范围。费翔事态的定义、分类；国家费翔管理系统费翔应对原则

7、；国务院和县级以上地方各级人民政府明确表示，它是突发事件应对工作的行政指导机关。第二章预防和应急准备应急预案体系的建立，国家对各级政府部门和各行业的突发事件提出了应对要求。突发应对法，第三章国家突发资讯系统监测和警报，国家警报水平的划分是各级人民政府应对的措施。第四章紧急处置和救助各种突发事件发生后各级人民政府的应急处置措施及应急处置权。第5章灾后恢复和重建第6章法律责任第7章附录，民用航空费翔管理规定，中华人民共和国民用飞机搜索救援规定CAR-395-R1民用飞机事故及飞行高度调查规定CCAR-139-II民用运输机场应急救援规则CCAR-399民用飞机飞行高度应急反应和家庭支持规定CCAR

8、-399 国家突发公共事件计划体系，国家突发公共事件礼安体系国家整体应急礼安国家特种应急礼安国务院部门应急礼安地方应急礼安体系，应急礼安体系，CCAR397部分介绍，中国民用航空应急管理规定：共8章51条1，第一章总则2，第二章管理体制和组织机构3，第三章预防和应急准备4，第四章预测和警报5，第五章应急处理6，6章后处理7，7章法律责任8，8章副标题民航厦门航空应急响应手册MF/0503紧急事件的分类、等级和信号识别，介绍CCAR397部分，第二章管理体制和组织机构第五条民航应急业务统一指导，建立综合协调、分类管理、等级责任管理体制。第九条企业事业单位应当设立或者制定紧急工作机构，联系民航管理

9、部门紧急工作处，向民航管理紧急工作机构提交突发事件信息。介绍CCAR397部分，第三章预防和应急准备第16条应急预案应明确适用的情况条件，并根据其性质、特性、影响、应对要求明确工作原则、组织体系和义务分工、指挥和运行机制。规定了预防和应急准备、预测和警报、应急处置和救援、事后处理等。第十九条应急预案的制定单位要定期组织预演，演练周期要在预演中明确规定。CCAR397部分介绍，第5章紧急处置第34条报告和通知相关信息内容应包括突发事件发生的时间、地点、消息来源、突发事件的性质、损害程度、影响范围、突发趋势、已经采取的措施等。在时间紧迫的情况下，可以先报告部分内容，但要尽快补充和补充信息内容。应急

10、响应手册MF/05061信息报告，第5部分厦门航空应急救援体系和应急管理工作要求，MF04/操作手册，0402-7应急响应政策0415-1紧急情况处理0415-2飞行人员能力丧失0415-3操作中的疾病和受伤0415操作程序厦门航空费翔应对手册制定依据：国家处置民用飞机飞行事故费翔应对和家族支持规定(CCAR-399)国家报废飞机事件应急计划中国民航南应急救援计划中国民航恐怖主义应急救援计划突发公共卫生事件民用航空紧急控制计划民用航空应急控制计划民用航空运输机场应急救援规则(CAR-139)民用航空安全信息管理规定(CCAR-399) 、机关和责任、机关和责任、机关和责任、1、紧急救援指挥机关

11、1)公司紧急救援指挥中心作为公司紧急救援工作的最高决策和指挥机关，设立在公司运营楼内。2)应急救援指挥中心由公司安委员会委员、公司总值班经理、各专业工作组负责人组成。牙齿中，安委员会主任由应急救援指挥中心总指挥，副主任由副主任组成。3)指挥权的继承顺序为副总经理、公司总值班经理。4)厦门航空总经理授权公司总值班经理在应急救援总指挥、副总指挥或指挥权接任人不在场的情况下履行总指挥职务和权力。机关和责任，2，急诊室是应急救援指挥中心的日常办公机构，急诊室经理负责应急救援指挥中心和急诊室的日常管理。3.专业工作组根据应急救援工作的实际需要设立了记者，设立了飞机处置组、旅客货物处置组、医疗组、安全保卫

12、组、物流保障组、联络接收组、新闻事务组、调查组、航空保障组等工作小组。紧急事件发生后，提供厦门航空的责任、航班号、型号、飞机国籍登记号码、乘务员名单及居民登记号码、联系电话、飞机座位号码、国籍、性别、行李数量、飞机燃油量、飞机上的危险物品等相关资料。在飞机起飞、着陆机场设立接待机构，负责接待、查询。负责人员伤亡通知的亲戚；在机场紧急救援指挥中心或国家方面事故调查组负责人的允许下，负责货物、邮件、行李的检查和处理。在飞机出入境过程中发生紧急事件时，负责将事故的基本情况通知海关、边防及检疫部门。负责受损飞机的移动。负责死亡者遗物的交接和伤亡的后期处理。根据费翔事件的分类、费翔事件的分类事件的性质、

13、过程和机制，民用航空费翔事件是航空安全费翔事件：航空安全费翔事件：民航健康紧急事件：民航运营紧急事件：紧急航空安全事件：紧急级别，厦门航空因紧急事件造成的伤亡，飞机损坏程度，事件的具体定义是紧急应对指南MF/0503，警报相当于紧急事件的等级分类，厦门航空从高到低设置了特别严重的(等级)、更严重的(等级)、危机(等级)、一般(等级)四个茄子警报级别，红色、红色、相关要求在应急响应手册MF/0504-1中(大卫亚设，Northern Exposure(美国电视电视剧)，应急行动)紧急出动：参与应急反应的人员在接受应急救援指挥中心的指示后，按照本机关的应急应对计划和应急救援指挥中心的各种指示，积极、快速、有效地实施应急救援和处置。响应行动要求，对红色级别(尤其严重)和橘色(更严重)警报，AOC发布警报信息后，各处理组长或指定的替代人员紧急出动，立即赶往应急救援指挥中心，指挥和控制应急救援行动。在黄色(严重)警报的情况下，AOC发布警报信息后，飞机处置组、旅客货物处置组、调查组、航空保障组组长或指定的替代人员紧急出动，立即赶往应急救援指挥中心，指挥和控制紧急救援行动。剩下的处理组长紧急待命，等待应急救援指挥中心的进一步指示。对于蓝级(一般)警报，各保障单位根据特殊的例案应对。在警报信息公布后30分钟内，需要紧急出动的各部门负责人