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文档简介
1、北美自由贸易区的建立、总结、NAFTA的成功建立成为10年来南北区域经济合作的成功案例,发达国家和发展中国家能否通过自由贸易实现经济共同增长的国际疑问几乎被消除。建立自由贸易区后,美、加、墨三国取消了贸易壁垒和开放市场,实现了经济增长和生产力提高。10多年来北美自由贸易区的成果主要是促进地区贸易增长,增加直接投资(FDI),发达国家保持经济强势,发展中国家利益明显,合作范围持续扩大等。首先,促进了区域贸易增长,增加了直接投资。北美自由贸易协定生效后,关税减免有力地促进了地区贸易的增长。据国际货币基金组织透露,经过10年的发展,NAFTA成员国之间的货物贸易额迅速增长,三面贸易额增加了一倍,从1
2、993年的3060亿美元增加到2002年的6210亿美元。NAFTA提供了一个强大、可靠、透明的投资框架,可确保长期投资所需的信心和稳定性,从而吸引了创纪录的直接投资。2000年NAFTA三国之间的FDI为2992亿美元,是1993年1369亿美元的两倍多。与此同时,NAFTA区域外国家吸引的投资也在增加。现在北美地区占全球内向FDI的23.9%,全球境外FDI的25%。第二,发达国家继续保持经济强势。自由贸易区内的经济一体化加速了发达国家和发展中国家之间的贸易交流和产业合作。其中美国对墨西哥的出口增加了一倍以上,从511亿美元增加到1072亿美元。自由贸易区还加强了各国的产业分工与合作,资源
3、配置更加合理,协议国之间的经济互补性提高了各国的产业竞争力。墨西哥、加拿大的能源资源与美国互补,加强了墨西哥、加拿大的能源生产能力。特别是在制造业领域,墨西哥的人力资源与美国的技术资本相辅相成,大大提高了美国制造业的竞争力。美国将部分竞争部门的工作不足转移到了更具竞争力的部门,将低技术和低工资业务转换到了高科技和高工资业务。在汽车、通信设备等美国许多工业部门,可以看到这种就业转移的影响。在美国汽车工业中,自1994年以来,整体就业的增长率比NAFTA以前的年份快得多。美国缅因州大学加拿大和美国研究中心主任彼得莫里奇在谈到自由贸易的好处时指出:“自由贸易协议可能是促进竞争力的新国家战略的关键。”
4、此外,发展中国家的利益是显而易见的。一般认为,在北美自由贸易区,发展中国家墨西哥是最大的受益者。加入NAFTA后,墨西哥和伙伴国之间的贸易迅速增长,从1993年到2002年,墨西哥对美国和加拿大的出口增加了一倍。最突出的变化是墨西哥在美国贸易中的比重。美国整体出口比重从9.0%上升到13.5%,收入从6.8%上升到11.6%。从1993年的25%上升到2000年的51%。墨西哥加入协议后进口关税大幅下降,对外国金融实行全面开放,加上拥有的大量廉价劳动力,大量外国资本流入墨西哥,FDI将国内总投资的比重从1993年的6%增加到2002年的11%。最后,合作的范围继续扩大。近年来,NAFTA南扩趋
5、势明显,相关成员国在2005年1月1日之前结束了美洲自由贸易区(FTAA)谈判。在NAFTA中,主导的美国除了将NAFTA视为增加成员国贸易的手段外,还将NAFTA看作是外交政策的一部分,也是扩大美洲和全球贸易自由化的重要工具,因此美国和墨西哥签订的协议在很多方面都是模范。“9.11”后,随着美国贸易政策进一步外交化,NAFTAA成为美国实现区域贸易对外扩张的范式,开始向FTA扩张。分析了区域合作可以使先进地区保持国际竞争力。十多年的发展证明发达国家想保持较强的国际竞争力,最重要的是把本地区一直放在国际经济发展的主流地位,努力避免异化。要保持区域经济的主流地位,必须融入一个区域一体化组织(自由
6、贸易区、经济圈),充分利用牙齿大地区证据的重要性或核心地位。区域合作以经济贸易为主,通过协商逐步发展。北美自由贸易区是建立在发达国家和发展中国家的自由贸易区,因此,该协定国对实现区域内自由贸易采取合作协议逐步推进的方式。各协定国签订了很多双边和多边协议,包括废除关税、减少非关税壁垒、开放服务贸易、便利和贸易相关投资、实施原产地原则等。还包括劳动(NAAC)、环境(NAAEC)等附属协定。考虑到其他国家的发展水平,主要协议条款规定10年内逐步取消所有贸易和投资限制,对几个茄子敏感产业的过渡期为15年。这是一个复杂的国际协定框架,提供了管理三国之间贸易和投资关系的规则和制度框架,并提供了吸收新成员和采用新争端解决程序的机制。这在以前的其他国际经济协定中是没有的。这种字典确定制度和法律框架的合作是我国区域间合作的典范。区域合作侧重于产业一体化中的分工合作。北美自由贸易区的建立将美国、加拿大和墨西哥共同纳入了产业一体化的分工合作体系。最突出的是加拿大的原材料、墨西哥的劳动力和美国的技术管理相结合,形成了以美国为中心的生产和加工一体化。其中,美国和家产一体化主要表现为水平级的产业内分工。例如,两国在飞机和汽车制造、钢铁、食品加工、化学制品、纺织品加工工业等方面形成了更加密切的产业内联系。相反,美墨生产一体化行
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