第2课 秦中央集权制度的形成.ppt

1、第2课 秦中央集权制度的形成,专制主义中央集权制度,（一）含义：,专制主义：是一种决策方式，皇位终身制，世袭制，个人专断独裁,中央集权：地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须绝对服从中央。,经济:由封建自然经济的分散性决定,（二）专制主义中央集权制形成的原因：,政治：维护统一，安定社会,思想：法家思想的影响,专制主义中央集权制度的形成,（一）皇帝制度,（二） 三公九卿制 （中央官制）,（三）郡 县 制 （地方官制）,二、秦朝中央集权制度,（四）巩固统一的措施,一、秦朝的建立,1、过程：,韩、赵、魏、楚、燕、齐,秦兼并六国,一、秦朝的建立,1、过程：,韩、赵、魏、楚、燕、齐,2、实现统一

2、的原因：,社会条件：,社会经济发展、民族融合趋势加强、人民渴望统一、经过长期的战争已形成局部统一,秦国国力强盛、秦王雄才大略、统一注重谋略,秦国条件：,秦灭六国实现统一的根本原因是 A、商鞅变法使秦国势力日益强大 B、秦国在统一过程中采取了正确的策略 C、统一的条件成熟且顺应了历史发展趋势 D、秦王嬴政具有雄才大略和过人的胆识,例题：,3、秦巩固统一的措施,秦灭六国后，采取了哪些巩固统一的措施 ？,2）政治：颁秦律 ；行郡县，建立君主专制的中央集权制度。,1）经济：重农抑商；统一货币、度量衡。,4）思想文化：统一文字（书同文）；焚书坑儒。,5）交通：车同轨；修驰道；凿灵渠。,3）军事：北收河套

3、，筑长城；南征“百越”、“西南夷” 。,6）社会：大规模移民；整顿风俗,3、秦巩固统一的措施,比较商鞅变法和始皇新政,废井田，开阡陌，土地私有；重农抑商，奖励耕织；统一度量衡,废分封，行郡县；制订秦律,废“世卿世禄制”，奖励军功，建立二十等军功爵,严密户籍制度，制定连坐法；推行社会风尚习俗改革,“燔诗书而明法令”,3、秦巩固统一的措施,试归纳秦始皇在全国推行政治、经济和社会等领域革新的政治前提、理论基础、历史经验和经济基础。,2）理论基础：法家理论,1）政治前提：秦灭六国,4）经济基础：小农经济的发展,3）历史经验：商鞅变法,二、秦专制主义中央集权制度,皇帝制：,皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上。

4、,三公九卿制：,丞相、太尉、御史大夫,郡县制:,郡县长官由皇帝直接任免,1、内容,（1）皇帝制度专制主义中央集权制度的核心,皇权至上；皇位世袭；皇帝独尊,皇帝制度的基本内涵和特点,（2011海南单科1）秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明( ) A分封制有利于政权长期稳定 B血缘分封是中央集权的基础 C分王子弟是皇权的一种体现 D周代制度受到历代政权推崇,（2）三公九卿制以皇权为中心的中央行政体制,三公九卿制：丞相、御史大夫和太尉职责与关系,协助皇帝处 理全国政事,执掌群臣奏章

5、， 下达皇帝诏令 负责监察百官,负责管理全国军务,(1)是以皇权为中心的中央行政体制：中央主要官职分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。 (2)充分体现出“家天下”的特点：诸卿中奉常、宗正等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的，“国”与“家”同治。 (3)官僚政治取代贵族政治：在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央行政权力体系，为以后历代王朝的中央机构开创了模式。,归纳总结：秦朝中央官制的特点,（3）郡县制度专制主义中央集权制度的地方基础,内容：全国设若干郡，郡由中央政府直接管辖，下设若干县；郡守、县令（长）由皇帝直接任命,产生：春

6、秋战国 全面推行：秦朝,（2010辽宁、湖南、宁夏文综25）柳宗元在封建论中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在() A百姓不再是封君的属民 B更有利于皇帝集权 C制度法令的统一 D依据才干政绩任免官吏,3、秦中央集权制度的形成,郡县制度专制主义中央集权制度的地方基础,内容：全国设若干郡，郡由中央政府直接管辖，下设若干县；郡守、县令（长）由皇帝直接任命,产生：春秋战国,试分析郡县制与分封制的异同,郡县制和分封制的异同：,相同点：,两者都是地方行政制度，在不同时期都曾在加强中央对地方的统治发挥过重要作用,不同点：,政治上：1、有

7、利于多民族国家的巩固和统一； 2、促进民族融合和中华民族的形成。 经济上：有利于封建经济的发展。 文化上：有利于封建文化的发展繁荣。,1、政治上：造成皇帝个人专断，不利于社会民主自由发展；造成官僚机构膨胀,贪污腐败之风盛行； 2、经济上：阻碍了资本主义萌芽的初步发展和社会的进步。 3、文化上：统治者严格控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，阻碍科技进步,积极影响,消极影响,封建社会前期,封建社会后期,三、影响,小结：,郡县制度地方,皇帝制度核心,三公九卿制中央,秦专制主 义中央集 权制度,特点？,影响？,君主专制,中央集权,官僚政治,积极,消极,以皇权为中心 家国同构,(1)先秦时期的贵族政治是

8、建立在分封制和宗法制以及“世卿世禄”制基础之上的由贵族代表人物掌握政权的血缘政治制度。 (2)秦朝时期的官僚政治是建立在三公九卿制和郡县制以及选拔和任命制基础之上的由官吏按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的地缘政治制度。 (3)郡县制取代分封制，官僚政治取代贵族政治，地缘政治取代了血缘政治，一种新型的国家形态、国家管理方式以及政治体制由此建立起来。,贵族政治和官僚政治,复习训练,1、2015年国学网文化周刊评论我国古代某些政治制度认为：“我国上古社会是契约社会，其核心价值是严格嫡庶的权益分配，以嫡统庶，以庶辅嫡 ，从而通过列土封建建立了一个以授权与尽忠关系为核心的家天下体系。”对以上材料

9、信息理解不正确的是（ ） A.涉及的主要制度是分封制与宗法制 B.体现了嫡长子继承的突出特点 C.具有以血缘亲疏分配政治权益的理念 D.当时“家天下”制度的核心是皇帝 解析：由“分封制”“宗法制”“列土封建”等信息可知材料论述的是商周时期的政治制度，而皇帝制度始创于秦朝，D项与材料信息不一致，故本题选择D项。,2、陕西黄帝陵素有“天下第一陵” 之称，是海内外中华儿女寻根、铸 魂、聚心的民族精神家园，是炎黄 子孙的朝圣地，由此还形成了海内 外同胞谒陵祭祖的清明公祭、重阳 公祭的惯例。对此现象解读不恰当的是（ ） A.体现了讲文明、讲传承的文化理念 B.展示了凝聚中华民族，放射中国温度的力量 C.

10、反映了宗法血缘亲情历史观的积极影响 D.表明了贵族政治取代官僚政治的文化影响内涵 解析：贵族政治（分封制）取代官僚政治（专制主义中央集权）不符合历史发展趋势的史实，说法本身存在错误，故本题选择D项。,3、从文明发展的角度看，下图变化的积极意义主要在于促使中国古代政治（ ） A.从血缘政治向官僚政治转变 B.从井田制向小农经济转变 C.从集权政治向分权政治转变 D.从军功政治向文治政治转变 解析：两幅图片分别代表分封制与郡县制，B项经济内容与题干中“中国古代政治”限制不符，C、D两项表述明显与先秦时期历史发展趋势不符，故本题选择选A项。,4、杜牧在阿房宫赋中写道“妃嫔媵嫱，王子皇孙，辞楼下殿，辇

11、来于秦” ，并且秦灭六国之后，继续实行移民措施，将六国富豪迁往蜀地。秦统一六国后这样做的主要目的是（ ） A满足皇帝的私欲 B加强对六国故地的控制 C强化君主的权力 D彰显皇帝的权威 解析：把握材料中的“主要目的”，秦迁六国贵族、富豪，是让他们与根据地分离，从而防止可能出现的地方割据，加强对六国故地的控制，故本题选择B项。,5、董仲舒认为孔子撰春秋的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于（ ） A构建了中央有效控制地方的制度 B确立了君主大权独揽的集权意识 C形成了天下一家的文化心理认同 D实现了国家对土地与人口的控制 解析：题目问的是西