刑法分论第八章.ppt

1、第八章 贪污贿赂罪,第一节 贪污犯罪,一、贪污罪 概念：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。,1犯罪构成： 对象：公共财产。是指 （1）国有财产。 （2）劳动群众集体所有的财产。 （3）用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。 在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。 客体：公共财产所有权和职务行为的廉洁性。 行为：利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取公共财产。 主体：国家工作人员或者受委托从事公务的人员。,2与职务侵占罪的区别： 区别要点是主体不同。贪污罪的主体是国家工作人员；

2、职务侵占罪主体是公司、企业单位人员。贪污罪主体包括以下几个： （1）国家机关工作人员。 （2）国有单位（国有公司、企业等单位）中从事公务的人员。 （3）国有单位委派到非国有单位从事公务的人员（非国有公司、企业、事业单位、社会团体等）。 （4）“其他依照法律从事公务的人员”。 （5）受托从事公务的人员：受国家机关、国有单位委托经营管理国有财产的人员。从事公务，是指代表国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等履行组织、领导、监督、管理等职责。公务主要表现为与职权相联系的公共事务以及监督、管理国有财产的职务活动。,3共犯问题。 （1）行为人与国家工作人员勾结，利用国家工作人员的职务便利，共同侵

3、吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，以贪污罪共犯论处。 （2）行为人与公司、企业或者其他单位的人员勾结，利用公司、企业或者其他单位人员的职务便利，共同将该单位财物非法占有己有，数额较大的，以职务侵占罪共犯论处。 （3）对于在公司、企业或者其他单位中，非国家工作人员与国家工作人员勾结，分别利用各自的职务便利，共同将本单位财物非法占有的，应当尽量区分主从犯，按照主犯的犯罪性质定罪。,4贪污罪既遂与未遂的认定。 应当以行为人是否实际控制财物作为区分贪污罪既遂与未遂的标准。对于行为人利用职务上的便利，实施了虚假平账等贪污行为，但公共财物尚未实际转移，或者尚未被行为人控制就被查获的，应当认定

4、为贪污未遂。行为人控制公共财物后，是否将财物据为己有，不影响贪污既遂得认定。,5共同贪污罪中“个人贪污数额”的认定 共同贪污罪中“个人贪污数额”，在共同贪污犯罪案件中应理解为个人所参与或者组织、指挥共同贪污的数额，不能只按个人实际分得的赃款数额来认定。对共同贪污犯罪中的从犯，应当按照其所参与的共同贪污的数额确定量刑幅度。,6与盗窃罪、诈骗罪的区别要点： 是否利用本人管理公共财物的职权。国家工作人员没有利用职务之便，仅仅是利用在单位工作，熟悉环境、了解情况、进出便利等与本人职务没有直接关系的方便，而窃取公共财产的，是盗窃罪。,二、挪用公款罪,概念：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用

5、，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的行为。,1犯罪构成 特殊主体：国家工作人员，不包括“受委托从事公务的人员”。其主体限于自然人，不包括单位，单位挪用公款行为不构成本罪。经单位领导集体研究决定将公款给个人使用，或者单位负责人为了单位的利益，决定将公款给个人使用的，不以挪用公款罪定罪处罚。上述行为致使单位遭受重大损失，构成其他犯罪的，依照刑法的有关规定对责任人员定罪处罚。,2客观方面表现为利用职务之便，有挪用公款归个人使用的行为之一。 有下列情形之一的，属于挪用公款“归个人使用”： 将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的； 以个人名义将公款供其他单位使用的； 个人决定以单位名义

6、将公款供其他单位使用的，谋取个人利益的；,3挪用公款罪的行为对象主要是“公款”，公物一般不能成为挪用公款罪的对象。 所谓公款，特指以货币等形式存在的公共财产。但是根据刑法第 384 条规定，挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，可以构成挪用公款罪。这特定款物中不仅包括特定的公款也包括特定的公物。因此，挪用公款罪的对象之中还包括特定公物。特定公物以外的普通公物，不属于挪用公款罪对象的范围。,4共犯。 挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。使用人构成挪用公款罪的共犯，既不需要具有国家工作人员的身份也不需要利用本

7、人的职务上的便利，但是，需要具备以下 2个要件： （1）在主观上与挪用人共谋，与挪用人具有挪用公款的共同犯罪故意。 （2）在客观上实施了教唆、帮助挪用人挪用公款的行为，对公款被挪用起到了一定的作用。,5与贪污罪的区别 （1）犯罪的目的不同。挪用公款罪以非法占用为目的，即暂时地挪用公款归个人使用；贪污罪以非法占有为目的，即意图永远地非法占有公共财物。行为人挪用公款归个人使用，因客观原因导致一审宣判前不能退还的，仍然以挪用公款罪定罪处罚。 （2）行为手段不同。挪用公款罪的行为手段是擅自私用公款，实际案件中行为人一般没有涂改、销毁、伪造账簿的非法行为；贪污罪的行为手段是侵吞、窃取、骗取等非法手段，实

8、际案件中行为人往往有涂改、销毁、伪造账簿的非法行为。 （3）行为对象有所不同。挪用公款罪的对象仅限于公款；贪污罪的对象是公共财物，既包括公款，也包括公物。,6数罪并罚。 因挪用公款进行非法活动构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。,第二节 贿赂犯罪,一、受贿罪 概念：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利用的行为。,1犯罪构成 主体：特殊主体，国家工作人员；自然人，不包含单位。 对象是他人财物。 受贿有两种基本形式：利用职务之便，索取他人财物；利用职务之便，非法收受他人财物，即在行贿人主动行贿的情况下，行为人非法收受他人财物。,2罪与非罪的界限： 主

9、要是受贿与接受馈赠的区别：关键看有无具体的请托事项。如果没有具体的承诺事项，收受他人主动送给的礼物的，属于感情投资、灰色收入的范畴，一般不宜认定为受贿。如果有具体的请托事项，体现出“钱”与“权”交易两方面的内容，则属于收受财物为他人谋利的受贿行为。至于财物交付的在请托事项之先还是之后，不影响受贿成立。因此，如果行为人过去为他人办理过具体的请托事项，事后收取财物的，具有“权钱交易”的特征，应当认定为受贿。,3与贪污罪的区别 主要在于行为方式和行为对象不同。受贿罪是利用职务之便索取或者收受其他个人或者单位的财物，这财物通常不是行为人在职务上经手或者经管的。贪污罪是利用自己主管、管理、经手公共财物的

10、职务之便，用侵吞、窃取、骗取等方法非法占有公共财物，这财物是行为人在职务上直接管理、经手、经管的。,二、单位受贿罪,概念：是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收取他人财物，为他人谋取利益，情节严重的行为。 1主体只能是特定的国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体。 2罪与非罪的界限：单位受贿一般以受贿 10 万元以上为定罪数额标准；单位受贿 5 万元以上不满 10 万元，使国家或者社会利益遭受重大损失的，也应当追究刑事责任。,三、行贿罪,概念：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。 1主观上是为了谋取不正当的利益。 2客观上给予国家工作人员财物。 3罪与

11、非罪的界限 在司法实践中，对行贿数额在 10000 万元以上的应予立案追究刑事责任；行贿数额在 5000 元以上不满 10000 元的，如果是为了谋取非法利益而行贿的或者因行贿致使国家、集体、个人利益遭受重大损失的，也应当立案追究刑事责任。 相关犯罪：对公司企业人员行贿罪（商业贿赂） 概念：为谋取不正当利益，给予公司、企业的工作人员以财物，数额较大的行为。,四、对单位行贿罪,概念：是指为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的，或者在经济往来中，违反国家规定，給予上述单位各种名义的回扣、手续费的行为。,五、单位行贿罪,概念：是指公司、企业、事业单位、机关、团体为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的行为。,六、介绍贿赂罪,概念：向国家工作人员介绍贿赂罪，情节严重的行为。