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文档简介

1、安全生产标准化培训讲座,2、国家安全生产监督管理总局公告2010年第9号国家安全生产监督管理总局批准了以下一项安全生产行业标准,自2010年6月1日起施行,现公布: 标准名称:企业安全生产标准化基本规范标准编号: AQT 90062010。 国家安全生产监督管理总局二年四月十五日、三、一、一、一、关于安全标准化的文件标准、二、安全生产标准的基本内涵、四、安全生产标准的主要内容和解读国家安全生产监督管理总局关于开展安全质量标准化活动的指导意见发表,煤矿、非煤矿山、危化品、冶金、机械、电力等行业、领域都安全此后,煤炭行业除强调煤矿安全生产状况与质量管理相结合外,其他许多行业逐渐削弱了质量内容,提出

2、了安全生产标准化的概念。一、进一步加强国务院企业安全生产工作的通知(国发201023号)企业安全生产标准化基本规范(AQ/T90062010 )冶金企业安全生产监督管理规定(安监总局第26号命令) 国务院安委员会深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委员会20114号)国务院安委员会办公室深入开展全国冶金等工业贸易企业安全生产标准化建设的实施意见(安委员会20118号)全国冶金等工业贸易行业安全生产标准化评价方法(安监管201184号) 全国冶金等工业贸易企业的安全生产标准化建设审查工作管理方法(安监总局第201187号)、有关文件、1,6国家安全监督管理总局关于印刷冶金企业安全标准化评

3、价方法(试行)及安全管理制铁元素炼钢评价标准的通知(安监总局第200823号)国家安全监督管理总局印刷冶金企业安全生产标准化评价标准(轧制) 有关通知(总监2010172号)总局关于印刷冶金企业安全生产标准化评价标准(焦炭)的通知1日)总局关于印刷冶金企业安全生产标准化评定标准(烧结球团矿)的通知(总监201112号)总局关于印刷冶金企业安全生产标准化评定标准(铁元素合金)的通知(总监201113号),6, 建立专业评价标准,2,7安全生产责任制,安全管理制度和操作规章,危险管理和重大危险源监测,建立预防反应历程,规范生产行为,使各生产环节符合安全生产法律法律规范和标准规范要求,使人、机、物、

4、环处于良好的生产状态,不断改善,加强企业的安全生产建设。1、卡塔计程仪、9、基本内涵、企业通过严格执行国家安全生产法律法律规范、标准规范,建立了企业全生产经营工作由高到低的安全生产责任制; 排除可能制定符合法律法律规范要求和本公司实际的安全管理制度和操作规章的管理风险,监测重大危险源,建立预防反应历程,规范生产行为,使各生产环节满足有关安全生产的法律法律规范和标准规范要求、人(人)、机械(机械、设备、设施)、物(材料、物品)、环(生产经营环境)、2、10、(1)主要特点,1 )管理方法的先进性采用国际通用的PDCA动态循环现代安全管理模式,根据管理制度和操作规程的评价情况、各种形式的安全检验种

5、子文件回问题、本公司和其他单位的生产安全事故案例、安全业绩评定结果、安全生产预测预警分析的趋势,得出卡特尔计程仪,11、 PDCA动态模式:根据PDCA周期,可以有效进行哪种活动的逻辑性作业顺序,特别是广泛应用于质量管理。 p、d、c、a这四个字母所代表的意义是: 12、P(Plan )订正计划包括方针和目标的确定和活动订正计划的制定D(DO )执行的具体运营,实现订正计划中的内容C(Check )检查,总结执行订正计划的结果,就明确正确与否的失败教训对于未解决的问题,应在下一PDCA循环中解决。 13、a (行动)、p (修订)、d (执行)、c (检查)、运营PDCA、14、PDCA循环模

6、式(修订、实施)调查和管理教育培训技术装备设施的工作安全隐患、调查和管理重大危险源监视职业健康应急救援事故报告、调查和处理、绩效考评和持续改善、15、15、 安全标准化系统的动态特性,16,改进与提高,安全生产标准化系统的建构内容的系统基本规范内容涉及安全生产各个方面,包括安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法律规范与安全管理制度、危险性的调查与管理、培训教育、生产设备设施、工作安全、职业健康、应急救援、事故报告的调查与处理, 从绩效考评和持续改善等十三个方面提出了比较全面的要求,18,3,强操作结合我国已经制定的标准化作业做法和经验,对核心要素提出了具体、细分的内容要求。 企业在贯彻

7、执行时,全员参与规章制度、操作规章的制定,通过进行定期考核,将规章制度、操作规章和企业实际情况紧密结合,避免“两面派”情况的发生,有较强的操作性,便于企业实施。19、4、广泛适用性基本规范总结了煤矿、危化品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等公布的行业安全生产标准化标准中的共性基本要求,并提出了普遍适用于各行业、是各行业安全生产标准化的“基本”标准,得到保证,20、5、 管理的量化基本规范吸收了传统的标准化量化等级管理的思想,有定径套的评价细则,在企业自主创立和外部审查等级中,根据比较的评价结果,得到量化的评价结果,可以比较现实地反映自己的安全管理层次和改善方向,便于企业进行明确的改善和完

8、善。 量化的评价结果也是监督管理部门分类监督管理的依据。21、6、法律法律规范的贯彻性安全生产法律法律规范对安全生产工作提出了原则要求,设定了各项基本法律制度。 基本规范是这些个法律原则和法律制度内容的具体化和体系化,通过运行成为企业的生产行为规范,更好地促进安全生产法律法律规范的贯彻。、22、强调预测预警的基本规范,企业应根据生产经营状况和风险化学基调查管理状况,采用定量的安全生产预测预警技术,建构体现企业安全生产状况和发展趋势的预警指数系统。 企业要根据安全生产标准化评价结果和安全生产预警指数系统反映的趋势,修改安全生产目标、指标、规章制度、操作规章等,继续改进,不断提高安全绩效。7、23

9、、全面贯彻我国安全法律法律规范,落实企业主体责任的基本手段,1、(2)主要作用,各项行业安全生产标准化评价标准,体现了从管理要素到设备设施要求、现场条件等,法律法律规范、标准规章的具体要求,标准化、操作管理,24、2,体现了安全管理先进思想, 提高企业安全管理层次的重要方法安全生产标准化是在传统质量标准化的基础上,结合我国法律法律规范的要求、企业生产技术特征和中国人文社会特性,结合国外现代先进安全管理思想,加强风险管理,注重过程控制特罗尔,不断改进, 有着比传统质量标准化更先进的理念和方法而引进的职业安全健康管理系统更具体的内容,形成了系统规范的科学安全管理系统,是现代安全管理思想和科学方法的

10、中国化,有利于企业安全文化建设的形成和促进安全管理层次的提高。25、3、改善设备设施状况,提高企业本质安全水平开展有效方法安全生产标准化活动是基础、基础、执行、治本。 各行业考核标准根据危害分析、风险评价,对现场设备设施提出具体条件,促进企业淘汰落后生产技术、设备,尤其是威胁安全的落后技术、技术和装备,从根本上解决企业安全生产的根本素质问题,提高了企业安全技术水平和生产力的整体发展水平,提高了安全保障能力。26、4、预防控制风险、降低事故发生的有效方法建立安全生产标准化作业,对危险有害因素进行系统识别、评价,制定相应的预防措施,将危险检查工作制度化、规范化,切实改变运动方式,对危险源进行控制,

11、提高企业安全管理层次, 通过提高尤其是作业标准化,大幅度减少习惯性违规军队指挥和违规作业现象,控制事故多发的关键因素,全面降低事故风险,使事故消灭萌芽状态,减少一般事故,进而扭转了重特大事故频发被动局面。27、5、建立约束反应历程,树立企业良好形象的重要措施安全生产标准化强调过程控制和系统管理,贯彻国家法律法律规范、标准规章的行为过程和结果的量化或定性,使安全生产工作处于可控状态,通过绩效考评、内部考核等方式、方法和手段的结合,形成了有效的安全生产激励约束反应历程。 通过安全生产标准化,企业管理提高到新的水平,减少伤亡事故,提高企业竞争力,促进企业发展,加上相关的配套政策措施和宣传手段,对全社

12、会安全发展的共识和社会各界对安全生产标准化的认识,将达到企业良好的社会形象。、28、范围性引用文件术语和定义一般要求(原则、确立和保留、评定和监督)核心要求(13个一级要素、40个二级要素)、目录、29、范围、范围性引用文件, 术语和定义目标组织机构和职责法律法律规范和安全管理制度教育培训技术装备设施的工作安全隐患调查与管理重大危险源监测职业健康应急救援事故报告调查与处理成绩评价和持续改进,30、1、范围、适用范围、工矿企业建立咨询服务由其他企业执行,31、2、 审查规范引文的GB2894安全标识及其使用指南,GBZ158职场职业病危害预警标识牌,总局16号命令安全生产事故风险检查管理暂行规定

13、,32,规范引文GB18218-2009危化品重大危险源同定AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急方案作成指南AQ/T9004-2008企业安全文化建设指南AQ/T9005-2008企业安全文化建设评价准则总局3号命令生产经营单位安全训练规定总局30号命令特殊作业员安全技术训练评价管理规定等,33,3,术语和定义,34,4,一般要求,原则,安全第一,预防主, 综合管理方针基于风险排除治理提高安全生产水平减少事故的发生保证人身安全和健康生产经营活动顺利进行。 35、保持建立、PDCA动态循环模式安全生产标准化系统的建构与维护建立自我检查、自我纠正、自我改善安全性能持续提高的安全生

14、产长效机制。36、评定监督、自主评定、外部审查企业按照本标准和有关评价细则进行自主评定,分为申请外部审查分级的1级、2级、3级,由1级最高的安监部门监督审查水平。 37,5,主要内容,核心要求,5.13绩效考评和持续改进,38,共分为一、二、三级,其中一级最高。安全标准化等级、39、考核标准结构形式、40、安全生产标准化评价标准、41、42、1 .建立安全生产目标管理制度,明确目标和指标制定、分解、实施、考核等环节内容。 2、按照安全生产目标管理制度的规定制定文件化总体和年度安全生产目标。 【标准化要求】,【企业达成标准】,1 .企业根据自己的安全生产业绩,制定整体和年度的安全生产目标。 2、

15、根据所属基层单位和部门在生产经营中的职能制定安全生产指标和评价方法。 1、根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标,制定实施修订计划和评价方法; 2 .按照制度规定,监测安全生产目标和指标实施修订方案的执行情况,保存有关监测记录的资料。 3 .定期评价和评价安全生产目标的完成效果,根据评价结果及时调整安全生产目标和指标实施修订计划。 评价通讯端口和实施修订计划的调整、修改记录必须制作文件并保存。5.1目标、43、制定目标时应考虑的因素:目标、方针、风险、法律法律规范的要求、知情人员观点、修订(修订)、持续改进、规模、年度工作目标:范围安全、以防止环境污染事故为重点,火灾爆炸事故、过程失控事故、中毒事故、人领便当责任事故、环境污染事故与环境破坏45、年度安全生产管理指标:1)风险管理修订计划完成率达到95%以上2 )主要引导者重点关键部位的完成率达到100%,监督检查完成率达到100%3)使用装备和器具登记率、登记率、检查率均为100 %;

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