2　现代国家的管理形式.ppt

1、现代国家的管理形式,岳阳市第四中学：徐国红,学习目标：,1、识记： 代议制的含义、优点、意义 2、理解： （1）民主共和制和君主立宪制的关系 （2）议会制与总统制的关系,自学指导：,请同学们认真默读课本P6-10内容，对照思考题，找出答案，15分钟后回答问题。 1、代议制的含义、优点、重要意 义分别是什么？ 2、比较民主共和制和君主立宪制 3、比较议会制和总统制,图中人物从左到右分别是：意大利总理普罗迪、德国总理默克尔、英国首相布莱尔、法国总统希拉克、俄罗斯总统普京、美国总统布什、日本首相小泉纯一郎和加拿大总理哈珀,同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同呢？,美国 俄罗斯 法国,总 统

2、,总 理,首 相,？,加拿大 德国 意大利,英国 日本,一、同为代议制，各有特色,1、国家权力的主要方面：,立法、行政、司法（三权）,2、政体的主要表现：,国家机构的组织形式与运行方式,国家管理形式的重要表现,1）代议制的含义,充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政 体的共同特征,由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力的方式,3）代议制的重要意义,2）代议制的优点,能保证公民广泛参与管理国家 能避免全体公民直接参与管理国家所有事务,3、代议制民主政体的共同特征,（4）代议制的实质：间接民主,4、影响国家政体的因素 发展程度,地理环境,历史渊源,文化传统,人口素质,国名：美利坚合众国国花

3、：玫瑰国鸟：白头雕（兀鹰）面积：9372614平方千米语言：英语为官方语言首都：华盛顿,布什与赖斯,民主共和制：总统制,国名：法兰西共和国面积：55.16万平方公里首都：巴黎语言：法语是法国的国语,现任总统萨科齐和妻子,现任总理德维尔潘,民主共和制：半总统制,总统纳丹,总理李显龙,内阁资政李光耀,民主共和制：议会制,国名：大不列颠和北爱尔兰共和国 面积：242400平方公里首都：伦敦语言：英语是英国的国语,首相布莱尔和现任布朗,伊莉莎白二世,议会制君主立宪制,天皇与麻生太郎,议会制君主立宪制,二、民主共和制和君主立宪制,1）划分的标准和类型,标准：国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围,类

4、型,民主共和制 君主立宪制,总统制民主共和制,议会制民主共和制,议会制君主立宪制,二元制君主立宪制,总统制,议会制,（一）民主共和制,遵循民主的基本原则建立起来的政权组织形式。,2、主要表现：,1、含义：,国家权力机关和国家元首都经过选举产生并有一定的任期。,各国的民主共和制存在差异,3、历史进步性,4、局限性：,没有改变资本主义国家的性质,5、社会主义民主共和制,(1)、我国的政体,：人民代表大会制度,(4)、优越性,体现国体,符合国情,保障民主,生命力强,(2)、组织和活动原则,：民主集中制（最显著、最重要的特点）,(3)、原因,：由经济基础和国家性质决定,为什么不同国家的管理形式各不相同

5、呢？,思考：,（二）君主立宪制,1、含义：,2、原因：,3、君主的权力范围 ：,以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。主要是议会制君主立宪制。,一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。,君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但在英国、西班牙、日本等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。相对于君主专制，这种议会制君主立宪制的政体，也被认为是现代国家的一种基本管理形式。,民主共和制与君主立宪制的异同,国家元首任期,项目,区 别,选举产生,世袭的君主担任,一定任期,终身制,职权范围,按宪法法

6、律行使,受议会和宪法限制,采用国家,现代大多数国家采用如美国、法国、德国,少数国家采用，但是国家政权的实际运用与民主共和制大体相同，如英国和日本,联 系,（1）都是现代国家采取的基本管理方式,（2）相对于封建专制，都是国家管理的巨大进步,总统制共和制的典型国家： 墨（墨西哥）巴（巴西）印尼，埃及 美（美国）阿（阿根廷） 议会制共和制的典型国家： 新（新加坡）奥（奥地利）印（印度），芬（芬兰）德（德国）意（意大利） 议会制君主立宪制的典型国家： 天皇（日本）与女王（英国）在瑞典看人妖（泰国）和斗牛（西班牙）比（比利时）威（挪威）,2）类型,1、划分的标准和类型,三、议会制和总统制,1）标准：立法

7、机关与行政机关的关系,议会制国家 总统制国家 半总统制国家 委员会制国家,3） ，具有最高权力机关的性质，有立法、组织和监督政府的权力。,1） 总揽国家的行政权力，向 负责,2）政府由 来组织,4）当 ，政府就得辞职或 提请元首解散议会,2、议会制特征,政府,议会,占议会多数席位的政党和政党联盟,议会是国民的代议机关,（政府以议会为基础产生）,议会对政府表示不信任时,关键是获取议会的多数席位,3、总统制,1）总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政大权。（总统是国家权力中心）,2）总统由选举产生，有任期,3）总统对选民负责，不对议会负责。,关键在于总统选举成功,议会制和总统制的比较：,议会,总统

8、,由议会选举产生，向议会负责，受议会监督,由当选总统组织产生，向总统负责,虚位，没有实权,既是象征，又掌握实权,议会多数席位政党或政党联盟,夺取总统选举胜利的党,议会制君主立宪制（英日）,议会制民主共和制（印度）,总统制（美国最典型）,半总统制（双首长制，法国）,5 、半总统制：,4 、委员会制：,立法机关与行政机关合二为一，议行一体。瑞士是世界上唯一长期实行委员会值得国家,总统作为国家元首，掌握一定的行政权，政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责,（五）社会主义国家民主共和制,1、属于代议制,原因,由社会主义生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。,3、具体形式多样，

9、我国是人民代表大会制度,2、民主共和制,不同于资本主义国家的 最显著、最重要的特点,政体,国体,国家制度,君主立宪制,民主共和制,议会制民主共和制,总统制,决定,反映,统治阶级的阶级性质,经济上占统治地位,决定,维护,半总统制,委员会制,议会制君主立宪制,二元制君主立宪制,知识小结,社会主义民主共和制,：人大制度,小结： 四种主要的国家管理形式： 民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制 三个主要概念： 代议制、民主共和制和君主立宪制 两条划分标准： 民主共和制与君主立宪制的划分标准 议会制和总统制的划分标准 一个重要特点：我国国家管理形式不同于资本主义国家管理形式的最重要特点,1、民主与专制,

10、“民主与专制” ，是从国家制度这个角度来说的。 “民主制度”是相对于专制制度而言的一种国家制度。民主就是指在一定阶级范围内，按照平等和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。 专制：是指一种由个人（或极少数人）单独掌握国家政权，按照个人意志独断专行，实行独裁统治的统治方式。,2、民主与专政,“民主与专政”时，是从政治统治方式来说的。 “民主”是统治阶级的民主，就是指在统治阶级内部，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。 “专政”是对被统治阶级专政，就是对被统治阶级进行暴力统治，是相对于“民主”方式而言的一种国家职能。,总结：民主是对专制的否定。,总结：民主与专政是对立统一

11、的。,在当代，美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼等国政体的共同特征是（ ） 总统既是国家元首又是政府首脑 行政机关和立法机关互相独立 由拥有立法权的议会组织和监督政府 由当选总统组织政府 、 、 、 、,单项选择,B,议会制共和制与议会制君主立宪制都是当代国家政体的类型，二者的共同点是 议会拥有立法权和行政监督权 政府由议会产生并对议会负责 国家元首没有实权 国家元首由选举产生并有一定的任期 ABCD,B,单项选择,在当代，英国、日本、比利时、西班牙、挪威等国家政体的共同特征是（ ） 议会是国家的立法机构 内阁由议会产生并对议会负责 君主具有最终政策决策权 内阁是国家的最高权力机构 A.

12、B. C. D. ,单项选择,B,资本主义民主共和制和君主立宪制在国家元首产生上的不同点是（ ） 、前者由选举产生，后者由国王任免 、前者由议会产生，后者由选举产生 、前者由选举产生，后者由世袭的 、前者由总统决定，后者由议会决定,单项选择,C,1999年11月6日，作为英联邦成员之一的澳大利亚就是否实行新的国家政体进行全民公决，投票结果是多数人赞成保持现行国家政体。这表明（ ） A. 澳大利亚不能自行决定脱离英联邦 B. 在当代资本主义国家君主立宪制优于民主共和制 C. 实行什么政体受该国的历史条件、传统习惯和现实状况等因素制约 D. 民主共和制下的国家元首和君主立宪制下的国家元首没有本质区

13、别,单项选择,C,2003年6月3日，一年一次的八国首脑会议在法国的埃维昂落下帷幕。参加会议的首脑分别是：法国总统希拉克、美国总统布什、英国首相布莱尔、德国总理施罗德、日本首相小泉纯一朗、意大利总理贝鲁斯科尼、加拿大总理克雷蒂安、俄罗斯联邦总统普京。据此回答： 1、参加八国首脑会议的首脑称谓不同的原因是 A、国体不同 B、政权的组织形式不同 C、国家的结构形式不同 D、国家职能不同 2、你能说出上述各国分属哪种类型的政权组织形式吗？,B,从国家权力机关和元首的产生方式看,法国、美国和俄罗斯、德国、意大利和加拿大属于民主共和制制，英国、日本属于君主立宪制 从立法机关与行政机关的关系看，法国、美国和俄罗斯属于总统制；英国、日本、德国、意大利和加拿大属于议会制,非选择题： 9月16日，日本民主党代表鸠山由纪夫出任日本新首相。在8月30日举行的国会众议院选举中，民主党历史性战胜自民党，实现政权更迭 。在当选首相后，他将