第一、二讲 信息资源管理概述.ppt

1、第一讲 信息资源管理基础,张 英 ,主要内容,1.1 信息资源的基本概念（掌握） 1.2 信息产业（掌握） 1.3 知识经济（熟悉） 1.4 信息资源管理的内容和意义（掌握） 1.5 信息资源管理的组织与人员（掌握） 1.6 信息资源管理的法律与法规（熟悉）,1.1.1 信息资源的基本概念,“信息”一词的出现早在一干多年前唐代便有了“信息”这个词。 唐代诗人李中在碧云集暮春怀故人诗中就留下了 “梦断美人沉信息，目穿长路倚楼台”的佳句， 这里的“信息”含义为音信、消息。 信息接受、传递、存储、利用的案例 案例1：红军长征时期，党中央根据红一军团直属侦察连从敌战区（甘肃南部的哈达铺邮局）搞来一些国

2、民党的报纸，获得信息。,不同字典对信息的解释,美国韦伯斯特字典对信息解释 信息是用来通讯的事实，在观察中得到的数据、新闻和知识。 英国的牛律字典对信息解释 信息是谈论的事情、新闻和知识。 我国辞海对信息解释 音信、消息； 人或事物发出的消息、指令、数据、符号等所包含的内容（对接收者来说一般是预先不知道的）。,不同学者对信息的定义,1928年，哈特莱(LRVHartley)在“信息传输(Transmission of Information)”的论文： “信息是指有新内容、新知识的消息”。 1948年和1949年，信息论创始人香农(CE Shannon)认为 “信息是用以消除随机不确定性的东西。

3、” 1948年，控制论创始人维纳(Norbert Wiener)认为 “信息是人们在适应外部世界、控制外部世界的过程中同外部世界交换的内容的名称”。 1975年，朗高(G. Longo)在信息论：新的趋势与未决问题 “信息是反映事物的形成、关系和差别的东西，它包含在事物的差异之中，而不是在事物本身”。,不同学科对信息的定义,哲学界认为： 信息是系统有序程度的标记，信息是物质的一个重要方面，标志着物质的运动和变化的状态。 新闻学界认为： 信息是事物运动状态的陈述，是物与物、物与人、人与人之间的特征传输。 新闻是信息的一种，是具有新闻价值的信息。 经济学界认为： 信息是反映事物特征的形式，是与物质

4、、能量相并列的客观世界的三大要素之一，信息是管理和决策的重要依据。 图书情报学界认为： 信息是读者通过阅读或其他认知方法处理记录所理解的东西，它不能脱离外在的事物或读者而独立存在，它是与文本和读者以及记录和用户之间的交互行为相关的，是与读者大脑中的认知结构相对应的东西。,不同学科对信息的定义,心理学界认为： 信息不是知识，信息是存在于我们意识之外的东西，它存在于自然界、印刷品、硬盘以及空气之中； 知识则存在于我们的大脑之中，它是与不确定性(uncertainty)相伴而生的，我们一般用知识而不是信息来减少不确定性。 信息资源管理学界认为： 信息是数据处理的最终产品，即信息是经过采集、记录、处理

5、，以可检索的形式存储的事实或数据。,信息的通常认识,1、信息的定义 狭义:信息是用来消除不确定性的东西; 广义: 从本体论意义上来说信息泛指一切物质和精神的事物运状态和运动方式; 从认识论意义上来说信息是关于事物运动状态和方式的反映。,2、信息的主要特性 可传输性 可存储存性 可加工性 共享性 时滞性,3、信息资源的含义,物质和非物质条件 一个人或社会组织进行活动必须具备的、可经过努力攻取的物质与非物质条件，统称为这个人或组织的资源。 对一个组织总体目标的实现和发展具有关键性、全局性和长远性影响的资源称为这个组织的战略资源。 信息已成为社会经济发展的战略资源 人类赖以生存与发展的战略资源包括物

6、质资源（可再生资源和非可再生资源）和信息资源。,4、广义的信息资源,狭义：信息及其载体就是信息资源 广义： 信息及其载体；信息采集、传输加工、存储的各类硬件和软件；制造上述硬件、软件遥关键设施；信息采集、传输、加工、存储、利用的各种方法、技术、标准规范、规章制度、政策、法规；从事信息收集、传输、加工、存储、利用的技术与管理人员。,1.1.2 信息化,1、信息化的内涵 信息化是用来描述社会经济发展某一历史阶段生产特征和产业结构演进过程的术语。在此过程中， 信息资源越来越成为整个经济活动的基本资源，信息产业越来越成为囊个经济结构基础产业，信息活动对经济增长的贡献也越来越大。 信息化是社会经济发展的

7、必然趋势： 认识基础；技术基础；经济基础；社会基础 信息化的主要特征： 智能化；数字化；一体化；个性化,1.1.2 信息化,2、信息化与物质生产活动 产业结构的变化 信息资源化 信息技术高度发展 劳动力结构的变化 信息基础设施基础成熟和完善 信息法规不断完善,1.1.2 信息化,3、信息化水平测度 波拉特测度方法 分离出独立的信息产业 核心是将信息部门从国民经济的各个部门中分离出来形成独特的分类体系。 一级信息部门 二级信息部门 三级信息部门,1.1.2 信息化,3、信息化水平测度 信息化指数法（小松崎清） 从社会的信息和信息能力的角度来测算信息化水平。 四大类指标： 信息量；信息装备率；通信

8、主体水平；信息系数 十一个分指标； 两种测算方法： 一步算术平均法 二步算术平均法,1.1.2 信息化,3、信息化的层次与发展阶段 信息化是一个渐变的社会经济过程。 信息产业化； 产业信息化； 产品信息化和企业信息化； 国民经济信息化； 全社会信息化,1.1.3我国的信息化建设的形势与战略目标,中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,1.1.3我国的信息化建设的形势与战略目标,1、基本形势 信息网络实现跨越式发展，成为支撑经济社会发展的重要基础设施 信息产业持续快速发展，对经济增长贡献度稳步上升 信息技术在国民经济和社会各领域的应用效果日渐显著 电子政务稳步展开 信息资源开发利用

9、取得重要进展 信息安全保障工作逐步加强 国防和军队信息化建设全面展开 信息基础工作进一步改善,1.1.3我国的信息化建设的形势与战略目标,2、指导思想与战略方针 信息化带动工业化，工业化促进信息化坚持以改革开放和科学创新为动力，大力推进信息化，充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会和军事等领域发展的重要作用，不断提高国家信息化水平，走中国特色的信息化道路促进我国经济社会又快又好的发展。 统筹规划，资源共享，深化应用，务求实效，面向市场，立足创新，军民结合，安全可靠,1.1.3我国的信息化建设的形势与战略目标,3、战略目标 促进经济增长方式的根本转变。 实现信息技术自主创新、信息产业发展的跨

10、越。 提升网络普及水平，信息资源开发利用和信息安全保障水平 增强政府公共服务能力、社会主度先进文化传播能力、中国物色的军事能力和国民信息技术应用能力,1.1.3我国的信息化建设的形势与战略目标,4、我国信息化发展的战略重点 推进国民经济信息化 推行电子政务 建设先进网络文化 推进社会信息化 完善综合信息基础设施 加强信息资源的开发利用 提高信息产业竞争力 建设国家信息安全保障体系 提高国民信息技术应用能力，造就信息化人才队伍,1.1.7 信息的总体分类图,1.1.8 信息的表现形式,1、数据 2、文本 3、声音 4、图像,1.1.9 信息的功能,1、信息是认识事物的媒介 2、信息是交流工具 人

11、类交流思想、交流知识是通过交流信息来实现的。 3、信息是人类社会的粘合剂 在某种意义上可以说是信息把分散的人群联结为一体的。 4、信息是决策的基础 5、信息是控制的灵魂 没有信息，任何被控对象都无法控制。,1.2.1 什么是“资源”？,1、现代汉语字典的解释 资源是指生产资料和生活资料的来源。 2、辞海的解释 （1）资财的来源，即人类赖以生存和发展的自然物质基础。如土地、江河、矿藏、动植物等。 （2）一国或一地区拥有的人力、财力、物力等物质要素的总称。 3、本书的解释 资源是指自然界和人类社会生活中一种可以用来创造物质财富和精神财富的具有一定量的积累的客观存在形态,1.2.2 有关学者对“信息

12、资源”的定义,1、美国学者霍顿认为： 当“资源”为单数时，信息资源是指某种内容的来源，即包含在文件和公文中的信息内容； 当“资源”为复数时，信息资源是指支持工具，包括供给、设备、环境、人员、资金等。 2、中国学者孟广均认为 信息资源包括所有的记录、文件、设施、设备、人员、供给系统，以及搜集、存储、处理、传递信息所需的其他机器。,1.2.3 有关学者对“信息资源”的定义,3、中国学者乌家培认为： 对信息资源有两种理解： 一种是狭义的理解，即仅指信息内容本身； 另一种是广义的理解，指的是除信息内容本身外，还包括与其紧密相联的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络等。 4、中国学者霍国庆认为： 信息

13、资源也就是可以利用的集合，换言之，信息资源是经过人类开发与组织的信息的集合。,1.2.4 广义信息资源的定义,1、广义信息资源的定义 人类社会活动中积累起来的信息、信息生产者、信息技术等信息活动要素的集合。 2、广义信息资源的组成 人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累后的有用信息的集合； 为某种目的而生产有用信息的信息生产者的集合； 加工、处理和传递有用信息的信息技术的集合。,1.2.5 狭义信息资源的定义,1、狭义信息资源的定义 信息资源是指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累后的有用信息的集合。 2、狭义信息资源的组成 相当于广义信息资源所包括三部分内容的第一部分内容。

14、,理解广义和狭义信息资源的概念,1、从广义角度来理解信息资源，有助于全面把握信息资源的内涵。 因为依据系统论的观点，整体大于部分之和。 2、从狭义角度来理解信息资源，有助于把握信息资源的核心和实质。 而信息生产者、信息技术则仅仅是信息生产的外在条件而已。,1.2.6信息资源的主要特征,1、潜在性 2、可塑性 3、共享性 4、时效性 5、不可分性 6、不同一性 7、不均衡性 8、驾驭性 9、整体性。,信息资源的总体分类图,1.3 信息资源组织,信息资源组织（Information Resources Organization，IRO）包括两层含义： （1）信息资源内容本身的组织（简称信息资源内容

15、组织） 信息资源内容组织是指利用一定的科学规则和方法，对信息资源的内容特征进行的规范化和整序化，实现无序信息流向有序信息流的转换，从而保证用户对信息的有效获取和利用及信息的有效流通和组合； （2）开发、利用信息资源的人力组织（简称信息资源人力组织）。 信息资源人力组织则是指 通过建立和健全与现代化的信息资源业务管理相适应的完善的组织机构，来实现信息资源的开发、利用、管理和控制。,1.3. 信息资源组织的原则,1、客观性原则 客观性原则的3点要求： 信息资源组织，要根据信息资源本身所反映的各种特征加以科学地反映和整序化，形成相应的信息资源组织的成果； 信息资源组织完整地、全面地、精确地反映信息资

16、源的客观特征； 不断跟踪信息资源的发展变化和信息资源组织技术的发展变化，使信息资源组织与条件变化和环境变化保持客观一致性。,1.3.1.2 信息资源组织的原则,2、系统性原则 4个关系： 本单位微观信息资源组织与本地区的宏观信息资源组织的关系； 信息资源人力组织机构与其他部门的关系； 信息资源组织工作的各个环节、过程间的关系 不同信息资源的必须相关处理方法间的关系。 3、目的性原则 2个必须： 充分围绕用户的信息资源需求开展工作， 必须充分注意信息资源人力组织机构的目标市场的需求状态及其变化特征。,1.3.1.2 信息资源组织的原则,4、现代化原则 信息资源组织思想观念的现代化。集中体现在信息

17、组织的标准化上，具体表现在： 信息资源组织工作的统一性 信息资源组织方法的规范性 信息资源组织系统的兼容性 信息资源组织成果的通用性； 信息资源组织技术手段的现代化。主要体现在： 现代信息技术在信息资源组织中的广泛推广和应用上。,1.3信息资源组织的作用,1、减少社会信息流的混乱程度。 信息资源组织活动的重要任务是： 控制信息的流速和流向，以便使信息能够在适当的时机有针对性地传递给需要者； 控制信息的数量和质量，使需要者能够获得不超过其吸收能力的高质量的信息。 2、提高信息产品的质量和价值。 信息资源组织过程就是信息产品的开发与加工过程。,1.3信息资源组织的作用,3、建立信息产品与用户的联系

18、。 信息资源组织的最终目的就是使用户能方便检索各种信息资源，因此信息资源组织与信息资源检索两者是相互作用的。 信息资源组织是信息资源检索的基础和前提； 反过来，信息资源检索是信息资源组织的出发点和归宿，是信息资源组织的真正原因。 4、节省社会信息活动的总成本。,1.4 信息资源管理,1、信息资源管理的起源和发展 （1）管理信息系统 管理信息系统的定义：管理信息系统（management information system）是用系统思想建立起来的，以电子计算机为基本信息处理手段，以现代通信设备为基本传输工具，且能为管理决策提供信息服务的人机系统。 （2）图书情报管理 案例：国家图书馆、重庆市图书馆、重大图书馆 （3）政府部门（文书管理） 政府部门的文书管理是IRM的发源领域。（案例：市政府文书） （4）民间信息服务,信息资源管理的起源和发展,2、信息资源管理的发展经历了4个阶段,1.4.2 信息资源管理的定义,1、信息资源管理（IRM）的定义 基于信息资源的一种管理模式，它综合应用现代信息技术和管理技术，对信息资源涉及的各个要素（信息、技术、人员、设备、资金、规范、机构等）进行计划、组织、协调和控制，以确保信息资源的有效利用，满足经济社会的各种信息需求。 2、对IRM定义的进一步理解 信息资源涉及的各个要素：信息、技术、人员、设备、资金、机构等； IRM的管理的内