招投标评标办法(_33).ppt

1、招投标评标办法,陈绍辉,何明忠,李斌,周哓帆,伊文,野氓狼小组成员,为规范建筑市场，加强建设工程招标投标管理，使招标评标工作充分体现公开、公平、公正的竞争原则，根据中华人民共和国招标投标法及有关规定，结合本地区实际制定本评标办法。,第一条：适用范围,1、凡实行公开招标、邀请招标的建筑工程， 均按本评标办法执行； 2、重点工程的招标评标办法另行制定； 3、外商独资或中外合资及个人投资的项目可由招标人自行制定评标办法； 4、市政工程、装饰工程、仿古建筑、园林绿化工程的招标评标办法可根据其工程的特点可由招标人自行制定评标办法。 以上由招标人另行或自行制定的评标办法，须经招投标管理部门审核。,第二条：

2、投标单位的确定,1、凡实行公开招标的项目，投标报名应在市建设工程施工发包承包交易中心进行登记，并由招标人负责对投标单位进行资格预审，但投标单位不得少于六家；,2、招标人在资格预审合格的投标单位中选择三分之一，其余三分之二按以下方法选择： 工程概算造价在400万元人民币(含400万元)以下的招标项目，由招标人随机抽签抽取； 工程概算造价在400万元人民币以上的招标项目，按投标单位上二年度企业业绩分从高到低排列中选择； 以上企业业绩以本办法第十条为计算依据；,3、凡实行邀请招标的项目，投标单位不得少于三家，由招标人负责对投标单位进行资格预审，并由招标人向资格预审合格的投标单位发投标邀请书；,第三条

3、：招标类型,采用无标底标招标有标底评标；,第四条：标底及有效标的确定,1、实行无标底招标的，有价标底投标标底为招标最低控制价（设定为B），按预算造价下降一定幅度（设定为K）计算。计算公式为：B=A(1-K)，其中K=K1Q+K2(1-Q)。,公式中K1数值由评标委员会成员在招标文件规定的取值区间内以独立、记名方式提出，按算术平均计算，在开标抽取K2值前进行；评委在确定K1数值时应封闭进行，不与投标人见面。K2数值由招标人在招标文件规定的取值区间内，在开标前当众抽取确定，并在抽取Q值前进行。Q为K1、K2的权重系数，由招标人在公布投标报价前当众抽取。,K1和K2取值区间根据招标工程预算造价构成并

4、结合专业特点、工程类别、施工难易程度、企业合理利润、市场风险等因素，在本规定的取值范围内确定，取值区间的幅度应不小于2。,前款所称取值范围按下列规定执行：（一）建筑工程（含随主体发包的装饰装修、安装、室外总体等工程）612；（二）市政工程815；（三）其他工程615。 招标文件应当明确K1和K2值的取值区间和待抽的K2值、Q值个数。Q的取值区间为3070。待抽的K2值、Q值个数不少于20个，间隔均等。,民用建筑投标报价应在标底的0%和10%之间(含0%、10%)为有效标，否则为无效标；工业建筑及构筑物投标报价应在标底的0%和12%之间(含0%、12%)为有效标，否则为无效标；,有效标的评定,第

5、五条：评标程序,1、二类(含二类)工程以上的项目，由评标委员会或评标小组先对投标文件中的施工组织设计和对招标文件响应程度进行评审，获得通过后进入商务标的评定；,2、商务标评审阶段，是指在技术标评审通过后，对投标报价或投标综合费率进行评审； 三类(含三类)工程以下的项目，商务、技术标同时进行评审； 3、企业信誉的评审，是指对投标单位企业信誉、业绩综合实绩的项目经理及项目班子的评定；,第六条：评标分值组成,评标总分值由技术标、商务标和企业信誉三部分组成，按工程类别和特点的不同设定三部分权重。总分值为100分。 特、一类工程：技术标的权重为：35%；商务标的权重为：50%；企业信誉的权重为：15%。

6、,二类工程：技术标的权重为：25%；商务标的权重为：60%；企业信誉的权重为：15%。 三类(含三类)以下工程：技术标的权重为：15%；商务标的权重为：70%；企业信誉的权重为：15%。,第七条：技术标评定分值(100分),响应招标文件要求的质量等级、施工工期的，评定分值：46分； 施工现场平面布置图，评定分值：58分； 施工进度计划表及网络图，评定分值：810分； 施工班子及人员组织，评定分值：812分； 工程质量保证措施，评定分值：1520分；,1、特、一类工程,安全、文明施工措施，评定分值：58分； 环境保护措施，评定分值：04分； 施工技术方案及关键部位技术措施，评定分值：1520分；

7、 施工机械配置的选用及合理性，评定分值：58分； 十项新技术运用，评定分值：04分；,二类工程,响应招标文件要求的质量等级、施工工期的，评定分值：48分； 施工现场平面布置图，评定分值：58分； 施工进度计划表及网络图，评定分值：810分； 施工班子及人员组织，评定分值：812分； 工程质量保证措施，评定分值：1520分；,安全、文明施工措施，评定分值：610分； 环境保护措施，评定分值：04分； 施工技术方案及关键部位技术措施，评定分值：1520分； 施工机械配置的选用及合理性，评定分值：58分；,三类(含三类)以下工程,响应招标文件要求质量等级、施工工期的，评定分值：810分； 施工现场平

8、面布置图，评定分值：810分； 施工进度计划表及网络图，评定分值：810分； 施工班子及人员组织，评定分值：2030分； 工程质量保证措施，评定分值：2030分； 安全、文明施工措施，评定分值：610分；,上述分值合计时，去掉评委的一个最高和最低分后，再计算平均值，并保留两位小数。,第八条：商务标评定值(100分),无标底招标的评定 取各投标单位有效标的投标报价的标底为招标最低控制价（设定为B），按预算造价下降一定幅度（设定为K）计算.(保留小数点二位，第三位四舍五入)，前款标底为标底价，招标单位在开标前，根据以下A、B、C、D、E五种计算方法抽取一种，计算出复合价。 A：标底价10%+控制价

9、90%=复合价 B：标底价20%+控制价80%=复合价 C：标底价30%+控制价70%=复合价 D：标底价40%+控制价60%=复合价 E：标底价50%+控制价50%=复合价,各投标单位的投标报价与复合价相比，按以下公式求出百分比K值(保留小数点后一位，第二位四舍五入)。 投标报价复合价 K=- 100% 复合价 a、K值等于零，得基本分100分 b、K值不等于零时，K值每+0.1%，在基本分上扣0.6分，K值每-0.1%在基本分上扣0.3分，扣完为止。,第九条：企业信誉评定分值(100分),1、投标单位上二年度企业信誉、业绩 通过 ISO9002质量认证体系的，评定分值：10分； 企业资质：

10、一级资质，评定分值：10分； 二级资质，评定分值：8分； 三、四级资质，评定分值：5分；,工程质量获得过“鲁班奖”的， 评定分值：20分； 工程质量获得过省“钱江杯”或“省文明标化”工程的，评定分值：15分； 工程质量获得过市“飞英杯”或“市优胜标化”工程的，评定分值：10分；,工程质量上二年度平均优良率在40%(含40%)以上的，评定分值：15分； 上二年度内合计承包非市内建筑工程： a、承包合同造价在100至1000万元(含1000万)以内的，评定分值：3分； b、承包合同造价在1000至5000万元(含5000万元)的，评定分值：8分； c、承包合同造价在5000万元以上的，评定分值：1

11、3分； 以上仅指本市企业。计分以中标通知书、施工许可证及施工承包协议书为依据； 企业年检不合格的，应扣分值：-10分；,2、项目经理资质及上二年度的业绩,建筑一级项目经理的，评定分值：7分； 建筑二级项目经理的，评定分值：5分； 建筑三级项目经理的，评定分值：3分； 建筑四级项目经理的，评定分值：1分；,以上获奖工程均不得累计，以最高获奖工程计算分值，即：本条第1款第3、4、5项不得重复计算，第4或第5项中不作累计，本条第2款同前。上述信誉、业绩等均以建设行政主管部门统计、核定为准。 非本市企业以获奖证书为准，优良率、项目经理业绩由当地建设行政主管部门出具证明； 承担中标工程施工的项目经理，6

12、个月内(以开标时间为计算起)不得参加第二次投标中的项目经理，否则本条评定分值按0分计算；,第十条：评标分值汇总及定标,1、各投标单位最终得分按下列公式汇总： 最终得分=技术标得分技术标权重+商务标得分商务标权重+企业信誉得分企业信誉的权重 2、投标单位的最终得分若出现并列或与最高得分者差3分(含3分)的，由评标小组向招标人提出书面评标报告，并推荐总分高的前1至2名为中标候选人。,3、投标单位的最终得分前2名差距大于3分(不含3分)，则最高得分者为中标单位。 4、当所有投标单位的标书中只有一家投标单位的标书为有效标，其余均为无效标时，则有效标的投标单位为中标单位。,第十一条：评标小组组成,评标小组人员由评