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文档简介
1、河道采砂业务知识,靖安县水务局水政水资源办公室 制作人:,我县河道采砂基本情况,目前我县河道采砂所适应的主要法律法规,江西省河道采砂管理办法(江西省人民政府令第150号, 2006年9月1日起施行) 江西省河道管理条例 (年月日江西省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,年月日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第一次修正,根据年月日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议关于修改江西省河道管理条例的决定第二次修正),有关河道采砂的概念及界定,什么叫河道采砂? 根据江西省河道采砂管理办法第二条,所称河道采砂,是指在河道管理范围内采砂、采石、取土等行为。,河道管理范围是
2、怎样界定的? 根据江西省河道管理条例第五条,河道管理范围按下列原则确定:有堤防的河道为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、堤防及护堤地,其中有堤防的湖泊以堤防护堤地外缘为界,包括周边界之内的水域、滩洲、出入湖水道;无堤防的河道按历史最高洪水位或者设计洪水位确定。,在我县境内申请进行河道采砂的基本程序,三、颁发河道采砂许可证 二、受理申请 一、提出申请,提出申请应提交的有关材料,一、采区规划图 应为CAD制图,并应由水利规划设计部门勘测设计 ,如下图所示,提出申请应提交的有关材料,二、河道采砂申请书 应载明申请人姓名,申请进行采砂的地点等事项 河道采砂与第三方有利害关系的,应当
3、提交与第三方达成的协议 申请书必须经规划范围所涉及的村民小组、村、乡(镇)签字盖章同意,提出申请应提交的有关材料,法人代表身份证复印件、照片各两张;,受理申请,水行政主管部门在收到河道采砂申请书等材料之日起5日内,对申请材料进行审查,并作出是否受理的决定。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,一次告知申请人应当补正的全部内容;申请人应当自收到补正通知之日起15日内补正。 县级人民政府水行政主管部门自受理之日起20日内,对河道采砂申请进行审查,依法在许可权限范围内作出是否准予许可的决定;,颁发河道采砂许可证,水行政主管部门对符合条件的,应当作出准予许可的决定,向申请人颁发河道采砂许可证。 河道采
4、砂许可证的有效期不超过1年。,河道采砂如何收费,根据江西省河道砂石资源费和河砂开采权出让费征收使用管理办法第五条,我县河道采砂按每吨0.6元计收(按规划年控制采量)。 根据我县具体情况,按照诚实守信的原则,采砂船每船另交纳押金5000-15000元,如没有违反有关规定,开采完毕后经水行政主管认可后,押金一次性全部退回,否则按违约进行没收。,什么是非法采砂,非法采砂是指违反江西省河道管理条例第三十一条:在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准: (一)采砂、采石、取土、淘金; 从事前款所述活动,必须按照批准的范围和作业方式进行。,非法采砂的法律责任,根据江西省河道管理条例第五十条:
5、违反本条例规定,有下列行为之一的,责令其停止违法行为;造成损失的,责令其赔偿损失,并可按下规定予以处罚: (一)未经批准在河道管理范围内采砂的,扣押其采砂船只等工具,没收违法所得,可并处1万元以上10万元以下罚款,情节严重、危害提防安全的,没收其采砂船等工具; (二)不按照河道主管机关批准的范围和作业方式在河道管理范围内采砂的,处以违法所得1倍至2倍罚款,对拒不改正的,吊销其准采证; (三)拖欠或者拒不缴纳河道采砂管理费的,责令其补交管理费和滞纳金,或者吊销其准采证。,我县目前河道采砂的主要工作,抓好各采区(许可证到期)的年审换证工作 加强河道执法巡查,严查违章作业及违规开采,为防洪度汛扫除安全隐患 在县城河道砂石资源成功拍卖的基础上大力推进我县河道砂石资源的拍卖工作,各乡镇应配合做好的有关工作,加强对所辖行政区域内河道采砂的监控,
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