第8章 国际、国内电子政务发展透视.ppt

1、第七章全球电子政务发展透视、美国发展电子政务的特点欧洲国家电子政务发展现状亚洲国家电子政务发展现状各国电子政务的发展重点海外电子政务建设的特点、第一节国际电子政务发展概况、一、 美国发展电子政务的特点1电子政务的应用具有完整的网络基础设施的2政府的积极推进和有效的组织3电子政务的一部分内容已经基本成熟，巨大的效果第一次线索4作为公共服务的中心5企业化运营出现，返回主页， 1电子政务的应用具有完整的网络基础设施，美国实施电子政务具有良好的网络基础设施后者的宽带网络现在正在加快扩展和普及，并启动无线互联网技术，有全天候在线办公室美国各地的星级酒店和酒店房间都有专用的网络接口，机场的公用电话也是这样

2、。 只要有电脑，就能随时随地上网。 2政府的积极推进和有效组织、电子政务战略修订计划的实施是一项非常复杂的系统工程，不仅需要长期的视角和策略，还需要从最高层的推进。 美国电子政务的修订和实施由美联邦政府统一启动、组织和控制。 联邦政府下面有10个监督政府信息化的组织机构，都被称为政府技术推进集团。 电子政务所需的各种日常事务(技术推进、法规政策提案、投资管理、改善服务、业绩评价等)由政府技术推进小组负责。 3电子政务的一些内容基本成熟，巨大效用首次出现，美国在政府互联网接入方面达到了比较成熟的水平。 美国联邦政府机构全部上网，所有州级政府也全部上网，大多数县市都已经建立了自己的网站。 美国政府

3、网站的内容非常有效，如美国农业市场服务机构(AMS )由政府出资建设，在全国收集产品价格，每天通过互联网和其他媒体公布农副产品市场信息，让民众(特别是农场主们)了解市场，平等竞争4作为公共服务的中心出现，随着电子商务日益融入人们的日常生活，美国人民渴望给政府建立一些形式的电子政府，提供迅速便利的服务。 纽约市政府的网站实际上是纽约市政府提供电子政务的综合网络基础设施，可以为全市5个区工作的800万以上的市民、35万的政府职员、2000多个非营利机构提供各种信息和个人服务。 纽约市目前将实现大量电子政务应用，进一步扩大范围和规模。 由于技术和费用等制约，5企业化运营多由美国地方政府委托应用服务供

4、应商管理，而不是自己管理网站。 纽约市委托一家名为Govworks的应用服务供应商管理网站。 Govworks的托斯曼CEO认为，通过应用服务供应商，可以提供填写报告、纳税、发行各种执照等非常灵活的政府功能。 二、回顾欧洲国家电子政务的现状、法国、德国、英国、主页、英国，在解决实施电子政务的网络基础设施问题上，英国政府领导认识到解决地区与阶层之间数字鸿沟问题的紧迫性。 为了使政府部门员工素质适应电子政务的需要，英国政府首脑决定在全面实施电子政务之前对政府部门人员的具体需求全面和及时地展开培训，实施电子政务的后备能力储备将通过教育体系长期培养。 同时，英国政府领导认为，英国各级政府必须成为具有足

5、够经济实力和强大政治权力的领导团体，它有效率地统率政府各部门的负责人，促使他们合作。德国、法国和美国、英国两个国家相比，德国的信息技术发展相对落后。 在电子政务中，德国政府建议到2005年德国联邦政府的所有公共服务都可以从互联网得到。 此外，德国政府鼓励社会各界联合提高信息技术发展能力。 法国从1997年开始接受互联网电子政务，现在在互联网上建设了约60个政府机关网站，加入的政府机关包括教育、电信、环境等部门。 三、亚洲国家电子政务的现状，日本2新加坡3阿拉伯联合酋长国，翻到首页，为了加快日本政府的信息化、电子化进程，日本政府于2000年3月正式启动了“电子政务项目”。 该电子政务项目的主要内

6、容是通过互联网等网络系统办理各种申请、申报、审核等手续，实施政府在线采购订单。 预计到2003年，该项目将全面投入实际使用，届时，日本政府将在互联网上完成纳税申报、提交有价证券报告、出口产品审核等政府各部门3000多项业务，也将全面实现政府网购订划。 在新加坡，随着电子政务这一新概念的倡导和普及，世界许多国家开始认识和理解电子政务，为构建电子政务而不断努力。 新加坡这个人口只有400万的口袋国家，已经悄悄地走在了信息化国家队的前面。 1999年，美国大众服务管理部选择新加坡的电子政府网站为世界上最先进的综合服务网站。 阿联酋、阿联酋的电子化项目首先在企业执照和政府采购两个领域进行试验，然后推进

7、其他部门。 政府整体电子化将在2003年前完成，政府各部门可以通过互联网发挥适当的功能。 五、国外电子政务建设的特点1企业和公共服务的改善是普遍目标2电子政务的发展是与政府改革紧密结合的3按照“长期订划、从容易到困难、分阶段实施”的建设原则4制定统一的订划和技术标准， 规范电子政务发展5利用互联网实现资源共享与整合，登上首页，第二节中国电子政务发展一、中国信息化进程回顾、一个准备阶段(1993年以前)-20世纪80年代初、1982年10月， 1984年1984年9月15日1986年3月1988年5月2开始阶段(1993年3月至1997年4月) 3展开阶段2、中国信息化重大工程、金卡工程金税工程

8、教育信息化电子政务试验示范工程、1、金卡工程、银行卡业务发展迅速联网， 共同工作取得了一定的进展相关管理办法、技术标准和业务规范相继在非银行卡业务的应用取得了很大的成果，在非银行卡业务的应用取得了很大的成果，(1)电话卡(2)组织机构代码(3)公共汽车漫画(4)路桥自动收费税务、工商管理(5)社会保障(6)驾驶员违章管理(7) 供油(中石化和中石油全国供油卡) (8)城市公共事业(水、电、煤气等) (9)其他非银行卡：校园卡、单位员工卡、餐厅销售卡、门禁卡、各种优待卡等。2、金税工程、税务管理信息系统一体化建设大额增值税发票交叉审计系统中国税收征管信息系统出口退税核算机管理系统事务自动化建设3

9、、金关工程、金关工程应用系统建设金关工程主干网建设金关工程标准系统建设金关工程安全系统建设4、 教育信息化教育信息化发展概况现代远程教育工程建设教育信息化发展趋势和“十五”教育信息化订划、教育信息化发展概况，(1)中小学计算机教育发展迅速，计算机辅助教育和电化教育发展，(2)卫星电视教育已经成为中国教育事业的重要组成部分， 卫星电视教育网络已成为我国重要的教育资源；(3)师范院校计算机教育得到加强；(4)高等学校积极推进信息化建设；(5)中国教育和科研计算机网络(CERNET )是实现教育信息化的重要基础设施， (6)省(市)教育信息化工作进一步发展；(7)大学科技产业(主要是信息产业)迅速发展，已成为我国科技产业发展的重要组成部分。 现代远程教育项目建设，(1)中国教育和科研计算机网络建设，(2)中国教育电视台改造，(3)实施现代远程教育扶贫项目，(4)开展现代远程教育考试，(5)制定推进教育信息化和现代远程教育的政策法规，(6)各级教育信息化发展， 教育信息化发展趋势(1)继续推进教育信息化基础设施建设(2)加快现