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文档简介

1、第三章中国对外贸易发展战略是重点,1 .对外贸易发展战略的基本概念2 .中国出口贸易战略3 .中国进口贸易战略,1对外贸易发展战略的基本概念,一、对外贸易战略的含义对外贸易战略是指根据经济发展的总体要求,对外贸易发展目标及其实现手段做出的长期战略决定一个国家的对外贸易发展战略是在该国经济发展总体战略指导下的具体经济部门的发展战略。 二、对外贸易战略分类,一国发展对外贸易的侧重点,进口替代战略,出口导向战略,混合发展战略,进口替代战略,出口导向战略,代替这些消费品进口的一般最终消费品工业的建立和发展,从最终消费品的生产向国内必要的资本品、中间产品的生产转换,主要出口商品的量下跌利润减少出口商品质

2、量问题突出,出口市场秩序紊乱,高技术含量,高附加值,高汇率出口商品所占比重小的出口企业品牌意识薄弱,二、以质量赢得战略内涵,三、实施以质量赢得战略的主要措施,确立质量第一观念, 加强注重出口质量的意识,注重出口产品;(2)例质量管理体系: ISO9000系列标准环境标准: ISO14000环境管理标准培育国家品牌,创造品牌出口商品,四是以质量胜任战略实施的效果,大幅度提高出口商品的质量整体, 进一步优化出口商品结构改善和实施贸易条件仍然很重要,其中贸易条件(1)有意义;(2)商品贸易条件:出口商品价格指数与进口商品价格指数之比;(3)收入贸易条件:出口商品价格指数与进口商品价格指数之比乘以出口

3、量。 三、市场多元化战略,一、在提出背景的“七五”修订中首次提出,正式启动于“八五”修订时期。 市场结构存在的一些问题:以港澳地区为中心的市场已经饱和,以发达国家为主导(日本、美国、加拿大、欧盟)的市场贸易保护加剧了辅助市场(发展中国家、苏联、东欧)的潜力发掘不足;二、 市场多元化战略的内容将继续加强和发展西方发达国家和港澳台地区的市场重点;(2)东南亚市场的稳定和扩大;(3)开拓非洲、中南美发展中国家的市场;(4)积极扩大独联体东欧国家市场。 四、市场多元化战略的实施效果是,与传统市场的双边贸易稳步增长,其依赖降低,为开拓新兴市场带来很大进展的市场多元化战略支持政治多极外交,四支持出口商品战

4、略,一、提出背景出口商品战略是基于一国在本国一定期间内优势和竞争优势状况和国际市场供求状况,出口商品构成从1980年到现在,中国经历了从“六五”到“十一五”的六个五年修订期,在不同的五年修订期中,中国制定了不同的出口商品战略。二、中国出口商品战略的发展;(1)“六五”修订时期的出口商品战略(19811985年)中国优先发展石油、煤炭等矿产和农副土特产品的出口重点发展轻纺产品的出口机电产品及有色金属、稀有金属加工品的出口逐步发展。 (2)“七五”修订时期的出口商品战略(19861990年)应提出“两个转变”的出口商品结构,实现主要出口初级产品向主要出口工业产品的转变。 从主要出口粗加工产品向主要

5、出口精加工产品的转换。65至75修订时期的出口商品构成和比重变化的形象;(3)“85”修订时期:努力增加出口高附加值机电产品(主导)、轻纺产品(中坚)和高新技术产品(发展方向),以实现出口商品结构的第二个转变,即从粗加工产品出口向精加工产品出口的主要转变、表八五期机电产品出口增长情况、表八五期纺织品及服装出口增长情况、(四)“九五”修订期出口商品战略修订(19962000年)、提高轻纺产品质量、等级、加快产品更新换代、扩大花色品种、打造品牌、提高产品增值机电产品出口,尤其是进一步扩大成套设备出口、表九五期机电产品出口增长情况、金额单位:亿美元、表九五期高新技术产品出口增长情况、金额单位:亿美元

6、、机电产品和高新技术产品出口增长率、(5)“十五”订期出口商品战略(20012005年)、战略目标:三、“十一五”订期出口商品战略(2015年) 加快对外贸易增长方式转变,优化进出口商品结构,提高对外贸易质量和利润,扩大自主知识产权、自由品牌商品出口,着力控制高能耗、高污染产品出口。 四、“十二五”修订时期的出口商品战略(20112015年)将继续“十一五”修订规划纲要的重点发展目标,1、机电产品出口(具体对策) (1)大力发展海外机电产品市场,避开海外市场贸易壁垒,拓展出口渠道(2)导入海外先进技术发展机电产业, 通过自主创新开发新产品,提高产品的科技含量;(3)逐步调整机电产品的出口结构,

7、从简单加工的普通产品转变为机械设备、发电设备、飞机、船舶等“高、精、尖”产品;(4)加强对机电产品和机械设备出口的政策性金融支持;(5) 完善机电产品出口保障体系(建立服务中心);2、持续发展纺织、服装等劳动密集型产品出口(1)尽量避开限制国家,寻找新的替代市场,积极避免贸易摩擦。 鼓励以香港为纺织品进口发达国家绿色通道的企业出口,选择低成本国家的对外投资。 (2)发挥集团优势,实现规模效益。 (三)加强技术创新,加快产品更新换代,重视绿色产品开发,避免绿色贸易壁垒;(四)实施自主品牌战略,帮助企业培育品牌。 注:目前纺织品、服装出口额仅次于机电产品和高新技术产品居第三位,而网络出口额超过机电

8、产品和高新技术产品,是最大的网络汇款产品。 3、重点发展高新技术产品的出口;(1)主要问题高新技术产品的出口以外资企业为主体的高新技术产品的出口主要以加工贸易为主,出口具有自主研发能力的高新技术产品(一般贸易方式)的比重较低。(2)建立坚持自主创新与技术引进相结合,采取加强国际技术合作和技术引进措施的科、工、贸共同体,推进高新技术产品的商品化、产业化和国际化。 政府提供金融、咨询支持,完善解决企业流动资金短缺困难的知识产权管理和保护。 4、积极发展创汇农产品出口;(1)主要问题是2004年以来,我国从农产品纯出口国转变为纯进口国的农产品质量安全仍有待加强。 (2)采取措施加强质量安全管理,优化

9、出口产品结构,实施品牌战略。 完善培训和加强信息服务税收等支持政策。废除对“两高一资”产品出口停止部分高污染、高能耗和资源性产品加工贸易严格控制的部分产品出口退税政策,推进管理部分产品出口数量的低碳认证技术,以应对发达国家的绿色壁垒。 5提出科技贸易战略、一、背景;(1)国际高新技术产品贸易呈现加速发展趋势;(2)高新技术产品出口成为促进经济发展的重要因素在世界技术贸易中发达国家占80%;美国、英国、德国、法国、日五国占发达国家技术贸易额的90%以上技术性贸易壁垒对国际贸易的影响越来越大的技术法规和标准卫生检验标准商品包装和标签的规定(4)中国科技创新体系的形成和科教兴国战略的实施注: 199

10、9年,科技兴贸行动修订计划公布,标志着科技兴贸战略正式实施。 二、科技兴贸战略的内涵,科技兴贸战略从商品生产和交换的角度来看,包括两个方面的内容:一是大力推进高新技术产品出口;二是运用高新技术成果改造传统出口产业,提高传统出口产品的技术含量和增值。 战略体系的形成,组织领导体系建立于2005年1月,最终形成了科技兴贸10个部门的合作机制。 出口促进体系建立高技术产品出口服务体系建立对外宣传、展示体系建立技术贸易措施体系三、完善科技贸易战略实施效果,高技术产品出口激增,中国出口产品国际竞争力促进中国对外贸易增长方式转变2004年,中国出口工业产品几个特色高新技术产品出口“增长集群”,四、深化科技

11、兴贸战略:科技兴贸“十一五”订划,(一)主要目标是扩大高新技术产品出口。 2010年,高新技术产品出口占出口总额的比例上升到35%。 完善高新技术产品出口体系。 加强企业自主创新能力。 2010年,自主知识产权和自主品牌的高新技术产品在高新技术产品出口总额中所占的比例提高到15%左右。 加强技术引进、消化吸收和再创新。 2010年,独特技术和专利技术的许可合同额在技术引进合同总额中所占的比例提高到50%左右。 提高出口产品的国际竞争力。 “十一五”科技发展的主要指标,(2)主要任务,(3)主要措施,扩大高新技术产品出口提高企业自主创新能力,增大企业对自主研发的支持力培养多元化出口主体,支持民营

12、和中小企业出口积极发展国际服务贸易拓展国际市场优化贸易环境加强组织领导二、进口商品战略的内容,(1)“六五”修订时期的进口商品战略(19811985年)引进先进技术和关键设备,确保生产和建设所需的短缺物资进口,确保国内市场所需物资和进口物资的进口组织本国制造和供应可能的设备,特别是日用消费品,不得盲目进口,以保护和促进民族工业的发展(2)“七五”修订时期进口商品(1986-1990年)的进口重点是软件、先进技术和关键设备的引进,以及必要、国内紧迫的生产资料。 (3)“八五”修订时期的进口商品战略(19911995年)将有限的外汇集中用于进口先进技术和关键设备,用于进口国家重点生产建设所需物资和

13、农用物资的国内可生产供应的原材料和机电设备获得进口是少还是不进口的奢侈品、高级消费品和烟草、酒、水果等(4)“九五”规划时期出口商品战略(19962000年)积极引进先进技术,适当提高高新技术、设备和原材料产品进口比率,努力发展技术贸易和服务贸易。 (5)“十五”修订时期进口商品战略(20012005年)中国进口商品结构的重点是引进先进技术和重要设备。 保证重要资源和加工贸易物资进口按照我国向国际社会承诺的市场开放进程和国内市场需求扩大消费品进口。 (6)“十一五”规划时期进口商品战略(20062010年),完善进口税收政策,扩大先进技术、关键设备和部件以及国内不足的能源、原材料进口,促进资源

14、进口多元化。 基本上,“十五”修订将继续构想进口商品的结构配置。 三、“十二五”修订进口商品战略主要内容(20112015年),积极引进先进技术和关键设备确保电子信息等领导产业发展所需技术设备的引进确保能源、交通等基础设施建设所需技术设备的引进确保传统产业技术改造所需技术设备的引进确保我国农业现代化所需三、“十二五”修订了进口商品战略的主要内容(20112015年),确保重要能源和资源进口扩大节能环保产品进口,重视“进口”物资进口适度扩大生活必需品和一般消费品进口,扩大练习,19、说明和分析“六五”修订时期, 中国刚刚改革开放,根据产业结构和生产技术落后的国情,中国制定的出口商品战略,优先发展

15、了石油、煤炭等矿产和农副土特产品的出口。 重点发展轻纺产品出口逐步发展机电产品以及有色金属、稀有金属加工品出口。 经过“七五”修订时期、“六五”时期,我国出口商品结构逐渐优化,但初级产品仍占很大比重,尤其是产品中成品较少。 针对这种情况,国家提出了新的出口商品战略,即中国出口商品结构要求从主要出口初级产品向主要出口产品转变,从主要出口粗加工产品向主要出口精加工产品转变。 “八五”修订时期,从国际市场的变化来看,在各种商品中成为机电产品贸易增长速度最快、贸易额最大的商品。 从国内经济发展情况来看,由于大量利用外资,引进技术项目开始创造利润,国家进一步调整了出口商品战略:实现了粗加工产品出口为主的

16、产品到精加工产品出口为主的转变,增加了增值机械、轻纺和高新技术产品的出口,在国际市场上发展前景在“九五”修订时期,为实现对外贸易增长方式,由粗放型经营向集约化经营转变的方针引导下,我国实行了以“以质量胜利”为核心的出口商品战略。 进一步优化出口商品结构,提高轻纺产品质量、等级,加快产品更新,扩大花色品种,打造品牌,提高产品增值发展机电产品出口,特别是进一步扩大成套设备出口增值高,发展综合利用农业资源的创汇农产品出口。 20、我国轻纺产品为什么要走质量胜利之路(1)从国际环境看,国际纺织市场竞争激烈,保护主义盛行,中国纺织服装出口受发达国家关税和非关税壁垒各种限制的世界经济区集团化倾向,导致资源重新配置和市场重组, 中国纺织服装出口将带来新的困难南亚、东盟等新兴纺织服装的出口迅速发展,成为中国的强大竞争对手。 (2)从国内因素来看,

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