第八章 FIDIC合同条件简介.ppt

1、第一节概述,什么是FIDIC FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文名称的简称。 Fdration Internationl des Ingnieurs-Conseils, International Federation of Consulting Engineers,FIDIC成员组成,FIDIC是由欧洲三个国家的咨询工程师协会于1913年成立的。组建联合会的目的是共同促进成员协会的职业利益，以及向其成员会员传播有益信息。下设许多专业委员会。编制规范性的文件和指导性的手册。 中国工程咨询协会于1996年正式加入FIDIC，并取得在中国出版菲迪克文件的授权,FIDIC的宗旨 倡导先进的工程管

2、理理念，从而指导国际承包业的良性发展，为其成员国的会员公司提供服务。,FIDIC的工作 FIDIC举办各类研讨会、会议及其它活动，以促进其目标：维护高的道德和职业标准；交流观点和信息；讨论成员协会和国际金融机构共同关心的问题；以及发展中国家工程咨询业的发展。,FIDIC的出版物 FIDIC的出版物包括：各类会议和研讨会的文件，为咨询工程师、项目业主和国际开发机构提供的信息，资格预审标准格式，合同文件、以及客户与工程咨询单位协议书。,FIDIC合同体系 FIDIC专业委员会编制了一系列规范性合同条件，构成了FIDIC合同条件体系。它们不仅被FIDIC会员国在世界范围内广泛使用，也被世界银行、亚洲

3、开发银行、非州开发银行等世界金融组织在招标文件中使用。 原有合同条件 在原有FIDIC合同条件体系中，最著名的有：,1、土木工程施工合同条件(Conditions of Contract for Work Of Civil Engineering Construction，通称FIDIC“红皮书”) 2、电气和机械工程合同条件(Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works，通称FIDIC“黄皮书”) 3、业主/咨询工程师标准服务协议书(Client/Consulant Model Services Agreement，通称

4、FIDIC“白皮书”) 4、设计建造与交钥匙工程合同条件(Conditions of Contract for DesignBuild and Turnkey，通称FIDIC“橘皮书”)等。 5、土木工程施工分包合同条件（与红皮书配套使用）,新版FIDIC合同条件 1、 施工合同条件(Condition of Contract for Construction，简称“新红皮书”)。 2、 永久设备和设计建造合同条件(Conditions of Contract for Plantand DesignBuild，简称“新黄皮书”) 。 3、 EPC交钥匙项目合同条件(Conditions of

5、Contract for EPC Turnkey Projects，简称“银皮书”)。 4、 简明合同格式(Short Form of Contract，简称“绿皮书”)。,一、新版FIDIC合同条件简介 1、 施工合同条件(Condition of Contract for Construction，简称“新红皮书”)，合同的适用范围比“红皮书”更大。 （1）各类大型、复杂工程。 被推荐用于由雇主设计的、或由其代表（工程师）设计的房屋建筑或（土木）工程。比原红皮书适用的范围更大。 （2）主要作为施工，业主负责大部分设计工作 在这种合同形式下，承包商一般都按照雇主提供的设计施工。但工程中的某些

6、土木、机械、电力和建造工程也可能由承包商设计。,（3）由工程师来监理施工和签发支付证书，工程师处于主导地位。 （4）按工程量表中的单价来支付完成的工程量（采用单价合同） （5）风险分担均衡（相对于银皮书而言）。,2、 永久设备和设计建造合同条件(Conditions of Contract for Plantand DesignBuild，简称“新黄皮书”) 。 （1）该合同条件被推荐用于电力和/或机械设备的提供，以及房屋建筑或土木工程的设计和实施。 （2）在这种合同条件形式下，业主负责编制业主要求和永久设备的性能要求，由承包商按照雇主的要求进行设计和提供设备和或其他工程。,（3）由工程师来监

7、督设备的制造、安装和施工，签发支付证书等。 （4）在包干价格下实施里程碑支付方式，个别情况下，采用单价支付。 （5）风险分担均衡。,3、 EPC交钥匙项目合同条件(Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects，简称“银皮书”)。又可译为“设计采购一施工交钥匙项目合同条件” （1）该合同条件适用于在交钥匙的基础上进行的工厂或其他类型的开发项目的实施。 （2）对最终价格和施工时间要求较高 （3）承包商完全负责项目所有的设计、采购和施工建造工作，雇主基本不参与工作。 （4）不使用工程师管理方式，由业主代表直接管理项目的实施过程。 (5）项目风险大部分

8、由承包商来承担。 （6）采用固定总价不变的交钥匙合同并按里程碑方式支付。,4、 简明合同格式(Short Form of Contract，简称“绿皮书”)：短小、简练、灵活。 （1）施工合同金额较小，施工期较短。 （2）既可以是土木工程，也可以是机电工程或其他工程。 （3）设计工作既可以是业主负责，也可以是承包商负责。 （4）合同既可以是单价合同，也可以是总价合同。,二、FIDIC合同条件的应用方式,国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用 合同管理中对比分析使用 在合同谈判中使用 部分选择使用,第二节FIDICD施工合同条件 一 FIDIC新版合同条件的特点 1、适用范围更广 2、结构体系统

9、一 基本上统一了条款名称、定义、界定和措词，条款数目统一为20条，定义和界定分别为4060个左右普遍为160款左右。 3、条款结构改变，多数条款相同 4、内容更新多 5、对业主、承包商的权利、义务（尤其是承包商）作了更严格的规定 6、工程师职权和地位的变化 7、适应国际工程承包方式的新发展,过去确定的工程师、业主和承包商的关系。,工程师,业主,承包商,现在确定的工程师、业主和承包商的关系。,工程师,业主,承包商,DAB,FIDIC合同条件在我国的应用 二十世纪八十年代，我国开始探索推行FIDIC合同模式。 第一批公路世界银行贷款项目即1986年陕西的西安至三原的公路项目（西三公路）。 第二批1

10、987年的京津塘高速公路项目都采用了第3 版FIDIC合同条件。 此后，济青高速、成渝高速等第三批世界银行贷款公路项目采用了第4版FIDIC合同条件。,中国财政部于80年代向世界银行提出编写符合中国国情的FIDIC条款的报告得到该行的批准，1990年6月，财政部出版世界银行贷款项目土木工程采购与招标文件范本，并用作杭甬高速、深汕高速等施工承包合同通用条款。 交通部于1992年、1995年分别组织专家编写公路国际招标文件范本和公路工程国内招标文件范本（1999年再版），在国际招标文件范本中通用条款采用第4版FIDIC合同条件,2003年对公路工程国内招标文件范本进行了修订。中国工程咨询协会推荐新

11、编FIDIC合同条件。,FIDIC施工合同条件,一、施工合同条件的构成 （一）通用条件 1、一般规定2、雇主3、工程师 4、承包商5、指定分包商6、职员和劳工7、永久设备、材料和工艺8、开工、延误和暂停 9、竣工检验,10、雇主的接收11、缺陷责任12、测量和估价 13、变更和调整14、合同价格和支付15、雇主提出终止16、承包商提出暂停和终止17、风险和责任18、保险 19、不可抗力20、索赔、争端和仲裁 （二）专用条件 （三）附件,二、施工合同条件中部分重要定义,（一）合同 合同：系指合同协议书、中标函、投标函、本条件、规范、图纸、资料表以及合同协议书或中标函中列出的其他文件（如果有）,（

12、二）合同的双方和人员 一方（party）：凡提到一方，指的是业主或承包商，即只有业主和承包商才是合同的双方。其他参与工程的人员或单位均属于业主一方或承包商一方的人员。 1业主 2承包商 3 工程师 4、业主人员： （1）工程师 （2）工程师的助理人员 （3）工程师和业主的雇员，包括职工和工人 （4）工程师和业主通知承包商的为业主方工作的人员,5、承包商人员 （1）一般职员：技术、管理人员等 （2）工人：技工、普通工人等 （3）其他类型雇员 （4）分包商的一切人员 （5）帮助承包商实施工程的一切人员，如大型施工设备厂家派往现场的技术指导人员等,FIDIC施工合同条件（1999年第一版）的参与方,

13、雇主1.1.2.2,指定的分包商5.1,分包商1.1.2.8,承包商1.1.2.3,仲裁20.6,DAB 1.1.2.9,工程师1.1.2.4,工程所在国1.1.6.2,(三)日期、工期的相关概念,1 竣工时间（在投标书附录中）用天数表示，加上8.4款规定的延长期。 2 为了表示事项的顺序，上图按承包商未能遵守8.2款为例。 3 缺陷通知期限（在投标书附录中）用天数表示，加上11.3款规定的延长期。,1、合同工期：指所签合同内注明的完成全部工程的时间，加上合同履行过程中因非承包商应负责原因导致变更和索赔事件发生后经工程师批准顺延工期之和。 2、施工期：从工程师按合同约定发布的“开工令”中指明的

14、应开工之日起，至工程接受证书注明的竣工日止的日历天数。 3、缺陷通知期：自工程接受证书中写明的竣工日开始，至工程师颁发履约证书为止的日历天数。 4、合同有效期：自合同签订日起至承包商提交给业主的“结清单”生效日止。,(四)价款与支付的相关概念,1被接受的合同额 2合同价格 3费用 4暂列金额 5保留金 6期中支付证书 7最终付款证书,1、被接受的合同款额（Accepted Contract Price）：业主在中标函中所接受的为承包商承建工程而支付给承包商的那一价格。（名义合同价格） 2 合同价格（Contract Price）：实际应付给承包商的最终工程款，这个价格是经过工程实施过程中的累计

15、计价得到的。 3、暂定金额（Provisional Sum）：合同中明文规定的一笔金额，用于支付某些特殊工程的实施，设备、材料的供货以及提供服务所需的款项。,暂列金额的用途： 工程实施过程中可能发生的业主方负责的应急费/不可预见费。 在招标时，对工程的某些部分，业主方还不可能确定到使投标者能够报出单价的深度。 在招标时，业主还不能决定某项工作是否包含在合同中。 对某项工作，业主希望以指定分包商的方式实施。 暂定金额可以固定数表示，也可以投标价格的百分比表示。,暂定金额与中标合同款额： 合同条款中没有明确规定，但是从相关条款中可以推定中标合同款额是包含暂定金额的。 通常招标文件在所列工程量清单的

16、后面作为一项写明，如：暂定金额 100万美元。承包商在报价时对工程量清单中列明的确定项目计算的总价是1000万美元，则承包商的总报价应为1100万美元。 暂定金额与合同价格： 实际发生的那部分暂定金额应属于合同价格的一部分。,暂定金额的使用（由谁支配？） 暂定金额包含在中标合同款额中，但承包商无权支配。通用条款规定： 只有按工程师的指令才能全部或部分动用暂定金额，动用部分成为合同价格的一部分。 用暂定金额支付承包商款项须满足两个条件： （1）工程师下达的指令，要承包商实施该工作； （2）此类工作属于暂定金额的工作。 工程师可动用暂定金额从指定承包商或其他渠道采购设备、材料、服务，此时承包商应得

17、两笔款项： （1）承包商为此工作时付出的费用 （2）承包商实施该项工作的管理费和利润,影响合同价格的几个因素,合同类型特点 可调价合同 发生应由业主承担责任的事件 承包商的质量责任 承包商延误工期或提前竣工 包含在合同价格之内的暂列金额,（五）指定分包商 1、含义,分包商,普通分包商,指定分包商,在合同中由业主提前指定,在工程实施过程中，由业主指定,在合同中事先约定,在工程实施过程中，经 业主同意，承包商雇佣,指定分包商是指由业主指定、选定，完成某项特定工作内容并与承包商签订分包合同的特殊分包商。,承包商在工程中可以根据需要雇佣分包商，但 经过工程师（业主）同意。 但是，对于工程中的一些属于特

18、别专业的关键部位或永久设备（这部分工作内容往往有较强的专业技术要求，一般承包商不具备相应能力），业主希望让一个有经验、有专长或自己熟悉和信赖的专业公司来完成，以确保工程质量。 FIDIC合同条件中一直使用“指定分包商”，规定：业主有权将部分工程项目的施工任务或涉及提供材料、设备、服务等工作内容发包给指定分包商。,承包商是否可以拒绝指定？ 如果承包商提出了反对雇佣指定分包商的理由，又尽快通知了工程师，并附有证明资料，则承包商没有义务雇佣指定分包商。 注：由于承包商要为整个工程的质量和工期负责，因此，强迫承包商雇佣指定分包商，有违公平。因此，一般规定，只要承包商提出拒绝的合理理由，业主方是不能强迫

19、承包商的，除非业主保证承包商不承担雇佣该分包商产生的一切后果。,反对指定分包商的理由： 有理由相信该分包商能力不足、资源不足或财力不足 分包合同没有明确规定，如果分包商一方渎职或误用材料，他应保障承包商不会因此而招致损失。 分包合同中没有明确规定，分包商向承包商保证，如果分包的工作出了问题，分包商将为之承担一切责任，以及没有履行此类责任的后果责任。,对指定分包商的付款（由谁付？） （1）一般地，由承包商付 指定分包商应得得款项，由工程师签证，承包商按分包合同得规定支付； 承包商支付给指定分包商的金额，加上暂定金额中规定的承包商的其他收费，增加到主合同中，并由业主支付给承包商。 注：承包商支付给

20、分包商的款额多少，由工程师证明。,（2）由业主直接支付的情况（对指定分包的保护） 在签发一个包含有指定分包商的款项的支付证书前，工程师可以要求承包商提供证据，证明指定分包商已经得到了以前签发的支付证书中包含的指定分包商的有关款项。 如果承包商不能提供支付证据，又没有向工程师书面说明扣款理由以及证明承包商已经通知指定分包商有关扣款事宜及扣款理由，那么业主可以自行直接将有关款项支付给承包商。,承包商是否就指定分包商工作出现的问题向业主承担责任？ （1）一般情况下，应承担责任。承担后可根据分包合同向指定分包商索赔。 （2）可以不承担责任的情况： 如果承包商提出理由反对指定，业主仍坚持指定，并保证承包

21、商免受因此带来的损失。承包商在指定分包的工作出现问题时，是不向业主承担责任的，即业主不能向承包商索赔。 注：为了解决这一问题，业主往往与指定分包商签订协议，要求指定分包商向业主保证恰当履行分包义务，否则向业主承担责任；作为对应条件，业主向分包商保证，如果承包商不按时支付，业主可以直接支付给指定分包商,2、指定分包商的特点,选择分包单位的权利不同 分包合同的工作内容不同 工程款的支付开支项目不同 业主对分包商利益的保护不同 承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同,（六）需要说明的几个问题 适用法律和语言 1、法律：合同适用的法律在投标书附录中规定。（通常为工程所在国法律） 2、若合同采用一种以

22、上语言，主导语言在投标书附录中规定。 通信交流的语言按投标函附录规定，否则编写合同的语言为交流语言。,在我国的适用法律： 我国民法通则第8条规定：在中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外；第14条规定：中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同中华人民共和国民事法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的除外，中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或参加的国际条约没有规定的，可以适用国际惯例；第144条规定：不动产的所有权，适用不动产所在地法律。,据上述规定，FIDIC合同条件在我国法律适用上包括(但不限于)以下与工程相关的法律：合同法、建筑

23、法、招标投标法、民事诉讼法、仲裁法、房地产管理法、土地法、安全法、防震减灾法、劳动法、产品质量法、反不正当竞争法、价格法以及勘探、设计、监理、建筑规范与取费标准等一系列部颁规章、地方人大通过的规章和行业管理规定。全国人大、最高检、最高法颁布的有关立法和司法解释也是法律适用的重要方面。 当事人不仅要约定法律的适用，而且要对有争议的法律条款或者选择性的条款作出明确约定。,合同的转让（Assignment）问题 合同签订后，若一方希望转让合同，是否须经另一方同意？ 只有在另一方事先同意情况下，一方才能根据同意的内容进行相应的转让。另一方同意与否，完全取决于他自身的意愿，该方不得以任何借口要求他同意转

24、让。 但一方（主要指承包商）可以将自己享有的收取合同款的权利作为向银行提供的担保，将其转让给银行。如果承包商这样做，则无须业主方事先同意。,合同担保问题 1、承包商提供的担保 在国际工程中，业主往往要求承包商提供履约担保、预付款担保等。在“承包商”条款中对履约担保作了专门的规定。 （1）履约担保的常用类型： 有条件的履约保函 银行开具的履约保函 无条件（即付）的 履约保函 担保公司（保险公司）开具的履约担保,在专用条件后附了各种保函的范例格。应当采用范例格式，或业主批准的其他格式。 （2）履约担保的期限 履约承包商应保证在工程全部竣工和修复缺陷之前，履约保证应保持一直有效，并能被执行。 如果履

25、约保证中的条款规定有有效期，若承包商在有效期届满前28天前仍拿不到履约证书，他应将履约保证的有效期相应延长至工程完工和缺陷修复为止。 即：担保的范围是承包商完成全部合同义务（包括施工任务和保修义务）,（3）业主凭保函索赔的情况 承包商没有按规定延长履约保证的有效期。 在双方商定或工程师决定后的42天内，承包商没有支付已商定或工程师决定的索赔款。 缺陷通知期内，承包商接到业主修补缺陷通知后42天内未派人来修补。 业主有权中止合同的情况。 2、业主提供的担保：支付担保 专用条件后提供了范例格式，通用条件中未作规定。,三 各方的风险、责任与权利,（一）业主的工作责任和权力 1 业主应承担的风险义务

26、（1）合同中直接规定的风险 （a） 战争、敌对行动（不论宣战与否）、入侵、外敌行动， （b） 工程所在国内的叛乱、恐怖活动、革命、暴动、军事政变或篡夺政权，或内战， （c） 暴乱、骚乱或混乱，完全局限于承包商的人员以及承包商和分包商的其他雇用人员中间的事件除外， （d） 工程所在国的军火、爆炸性物质、离子辐射或放射性污染，由于承包商使用此类军火、爆炸性物质、辐射或放射性活动的情况除外，,（e）以音速或超音速飞行的飞机或其他飞行装置产生的压力波， （f） 雇主使用或占用永久工程的任何部分，合同中另有规定的除外， （g） 因工程任何部分设计不当而造成的，而此类设计是由雇主的人员提供的，或由 雇主所

27、负责的其他人员提供的，以及 （h） 一个有经验的承包商不可预见且无法合理防范的自然力的作用。,（2）不可预见的风险 不可预见的物质条件范围 承包商及时发出通知 工程师与承包商协商做出决定 （3） 其他风险,三 各方的风险、责任与权利,2.业主应提供施工现场 3.业主提供协助配合的义务 4.业主提交资金安排计划 5.业主终止合同的权利 6.业主索赔的权利,（二）承包商的风险、责任与权利,1 承包商应承担的风险 承包商应保障和保护雇主，雇主的人员，以及他们各自的代理人免遭与下述有关的一切索赔、损害、损失和开支（包括法律费用和开支）： （a） 由于承包商的设计（如有时），施工、竣工以及任何缺陷的修补

28、导致的任何人员的身体伤害、生病、病疫或死亡，由于雇主、雇主的人员或他们各自的代理人的任何渎职、恶意行为或违反合同而造成的除外，以及 （b） 物资财产，即不动产或私人财产（工程除外）的损伤或毁坏，当此类损伤或毁坏是： （i） 由于承包商的设计（如有时），施工、竣工以及任何缺陷的修补导致的，以及 （ii） 由于承包商、承包商的人员，他们各自的代理人，或由他们直接或间接,承包商的责任和权利,1遵纪守法 2.承包商一般义务 3.提交履约保证 5.工程分包 6.文物保护责任 7.承包商终止合同的权利 8.承包商索赔的权利,案例：在某道路工程的施工过程中，承包商将开挖的废料就近放置到路旁坡脚，此处原为绿色

29、植被，工程师指示承包商将废料转运到一指定地点，可承包商一直没有采取措施。,四施工阶段的合同管理,（一）施工进度管理 1 施工计划 承包商编制施工进度计划 进度计划的内容 进度计划地确定,2 工程师对施工进度的监督 （1）承包商应编制月进度报告，并将6 份副本提交给工程师。第一次报告所包含的期间应从开工日期起至紧随开工日期的第一个月历的最后一天止。此后每月应在该月最后一天之后的7 天内提交月进度报告。报告应持续至承包商完成了工程接收证书上注明的完工日期时尚未完成的所有工作为止。 每份报告应包括：,(a) 设计（如有时）、承包商的文件、采购、制造、货物运达现场、施工、安装和调试的每一阶段以及指定分

30、包商实施工程的这些阶段进展情况的图表与详细说明； (b) 表明制造和现场进展状况的照片； (c) 与每项主要永久设备和材料制造有关的制造商名称、制造地点、进度百分比，以及以下各项的实际或预期日期：(i) 开始制造；(ii) 承包商的检查；(iii) 检验；(iv) 运输和到达现场 (d) 承包商的人员和设备的记录中描述的详细情况； (e) 若干份质量保证文件、材料的检验结果及证书； (f) 依据雇主的索赔和承包商的索赔颁发的通知清单； (g) 安全统计，包括涉及环境和公共关系方面的任何危险事件与活动的详情； (h) 实际进度与计划进度的对比，包括可能影响按照合同完工的任何事件和情况的详情，以及

31、为消除延误而正在（或准备）采取的措施。,（2）施工进度计划的修订 3 顺延合同工期 通用条件的条款中规定可以给承包商合理延长合同工期的条件,（二）施工质量管理,1 承包商的质量体系 2 现场资料 3.对工艺、材料、设备的质量控制 4质量的检查和检验 5对承包商施工设备的管理,雇主的设备和免费提供的材料 雇主应按规范中说明的细节、安排和价格，在施工程中向承包商提供雇主的设备（如有时）。除非规范中另有规定，否则： (a) 雇主应对雇主的设备负责，但是， (b) 当承包商的任何人员在操作、驾驶、指导、占有或控制雇主的设备时，承包商应对每项雇主的设备负责。 工程师应对使用雇主的设备的合适数量及应支付的

32、指定价格作出商定或决定。承包商应向雇主支付该项款额。,（三）工程变更管理,在颁发工程接收证书前的任何时间，工程师可通过发布指示或以要求承包商递交建议书的方式，提出变更。 承包商应执行每项变更并受每项变更的约束，除非承包商马上通知工程师（并附具体的证明资料）并说明承包商无法得到变更所需的货物。,1变更范围可包括： (a) 对合同中任何工作的工程量的改变（此类改变并不一定必然构成变更）； (b) 任何工作质量或其他特性上的变更； (c) 工程任何部分标高、位置和(或)尺寸上的改变； (d) 省略任何工作，除非它已被他人完成； (e) 永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料或服务，包括任何联合

33、竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作，或 (f) 工程的实施顺序或时间安排的改变。,2 变更程序 工程师发布变更指示 如果工程师在发布任何变更指示之前要求承包商提交一份建议书，则承包商应尽快作出书面反应，要么说明理由为何不能遵守指示（如果未遵守时），要么提交： (a) 将要实施的工作的说明书以及该工作实施的进度计划， (b) 承包商依据第8.3 款对进度计划和竣工时间作出任何必要修改的建议书，以及 (c) 承包商对变更估价的建议书。 工程师在接到上述建议后，应尽快予以答复，说明批准与否或提出意见。在等待答复期间，承包不应延误任何工作。工程师应向承包商发出每一项实施变更的指示，并要求其记录费用，

34、承包商应确认收到该指示。 每一项变更应依据测量与估价进行估价，除非工程师依据本款另外作出指示或批准。,3 变更估价 变更估价的原则 可以调整合同工作单价的原则 删减原定工作后对承包商的补偿,4 承包商申请的变更,承包商提出变更建议 自费编制建议书 如果变更涉及到对永久工程的改变，承包商负责设计这部分工程 接受变更建议的估价,（四）工程进度款的支付管理,1 预付款 预付款的总额（以及分期支付的次数（如果不只一次）必须在投标文件附录中规定，除非不支付此类预付款。为保证在完工前归还预付款，应对归还时的扣款比率予以审核。 （1）动员预付款的支付 （2）动员预付款的扣回 2 用于永久工程的设备和材料预付

35、款 承包商申请材料款 工程师审批 预付材料款的扣还,3 业主的资金安排 在接到承包商的请求后，雇主应在28 天内提供合理的证据，表明他已作出了资金安排，并将一直坚持实施这种安排，此安排能够使雇主按照第14条的规定支付合同价格的款额。如果雇主欲对其资金安排做出任何实质性变更，雇主应向承包商发出通知并提供详细资料。 承包商提供个阶段资金需求计划 业主按照承包商的实施计划作出资金安排 承包商对于业主的不适当执行可以通知业主暂停施工或降低工作速度,雇主应向承包商支付： （a） 首次分期预付款额，时间是在中标函颁发之日起42 天内，或在根据合同条款的规定，收到相关的文件之日起21 天内，二者中取较晚者；

36、 （b） 期中支付证书中开具的款额，时间是在工程师收到报表及证明文件之日起56 天内 （c） 最终支付证书中开具的款额，时间是在雇主收到该支付证书之日起56 天内。每种货币支付的款项应被转入承包商在合同中指定的对该种货币的付款国的指定银行帐户。,如果承包商没有收到应获得的任何款额，承包商应有权就未付款额按月所计复利收取延误期的融资费。延误期应认为规定的支付日期开始计算的，而不考虑期中支付证书颁发的日期。 除非在专用条件中另有规定，此融资费应以年利率为支付货币所在国中央银行的贴现率加上三个百分点进行计算，并用这种货币进行支付。 承包商有权得到此类付款而无需正式通知或证明，并且不损害他的任何其他权

37、利或补偿。,4保留金,保留金的约定 中期支付扣除保留金 保留金的返还 保留金保函,5.支付款的调整,(1)因法律改变的调整 (2)因物价浮动的调整 6工程进度款的支付程序 工程量计量 承包商提供报表 工程师签证 业主支付,五 竣工验收阶段的合同管理,（一）竣工检验与移交工程 承包商应提前21 天将某一确定日期通知工程师，说明在该日期后他将准备好进行竣工检验。除非另有商定，此类检验应在该日期后14 天内于工程师指示的某日或数日内进行。在考虑竣工检验结果时，工程师应考虑到因雇主对工程的任何使用而对工程的性能或其他特性所产生的影响。一旦工程或某一区段通过了竣工检验，承包商应向工程师提交一份有关此类检

38、验结果并经证明的报告。,延误的检验 如果承包商无故延误竣工检验，工程师可通知承包商要求他在收到该通知后21 天内进行此类检验。承包商应在该期限内他可能确定的某日或数日内进行检验，并将此日期通知工程师。 若承包商未能在21 天的期限内进行竣工检验，雇主的人员可着手进行此类检验，其风险和费用均由承包商承担。此类竣工检验应被视为是在承包商在场的情况下进行的且检验结果应被认为是准确的。,如果由于雇主负责的原因妨碍承包商进行竣工检验已达14 天以上，则应认为雇主已在本应完成竣工检验之日接收了工程或区段。 工程师随后应相应地颁发一份接收证书，并且承包商应在缺陷通知期期满前尽快进行竣工检验。工程师应提前14

39、 天发出通知，要求根据合同的有关规定进行竣工检验。 若延误进行竣工检验致使承包商遭受了延误和(或)导致了费用，则承包商应通知工程师并有权依据承包商的索赔要求获得任何延长的工期、有关费用加上合理的利润。 在接到此通知后，工程师应对此事作出商定或决定。,重新检验 如果工程或某区段未能通过竣工检验，且工程师或承包商可要求按相同条款或条件，重复进行此类未通过的检验以及对任何相关工作的竣工检验。,未能通过竣工检验 当整个工程或某区段未能通过根据所进行的重复竣工检验时，工程师应有权： (a) 指示再进行一次重复的竣工检验； (b) 如果由于该过失致使雇主基本上无法享用该工程或区段所带来的全部利益，拒收整个

40、工程或区段，在此情况下，雇主应获得规定相同的补偿 (c) 颁发一份接收证书（如果雇主如此要求的话）。 承包商应根据合同中规定的所有其他义务继续工作，并且合同价格应按照可以适当弥补由于此类失误而给雇主造成的减少的价值数额予以扣除。除非合同中已规定了此类失误的有关扣除（或定义了计算方法），雇主可以要求此扣除双方商定的数额，并在颁发接收证书前获得支付,（三）竣工结算,承包商报送竣工报表 竣工结算与支付,六缺陷通知期阶段的合同管理,完成扫尾工作和修补缺陷 为在相关缺陷通知期期满前或之后尽快使工作和承包商的文件以及每一区段符合合同要求的条件（合理的磨损除外），承包商应： (a) 在工程师指定的一段合理时

41、间内完成至接收证书注明的日期时尚未完成的任何工作； (b) 按照雇主（或雇主授权的他人）指示，在工程或区段的缺陷通知期期满之日或之前实施补救缺陷或损害所必需的所有工作。 若出现任何此类缺陷或发生损坏的情况，雇主（或雇主授权他人）应立即通知承包商。,修补缺陷的费用 如果所有完成扫尾工作和修补缺陷(b)段中所述工作的必要性是由下列原因引起的，则所有此类工作应由承包商自担风险和费用进行： (a) 任何承包商负责的设计； (b) 永久设备、材料或工艺不符合合同要求；或 (c) 承包商未履行其任何其他义务。 如果且在一定程度上上述工作的必要性是由于任何其他原因引起的，雇主（或雇主授权的他人）应立即通知承

42、包商,未能补救缺陷 如果承包商未能在某一合理时间内修补任何缺陷或损害，雇主可确定一日期，规定在该日或该日之前修补缺陷或损害，并且应向承包商发出一合理的通知。 如果承包商到该日期尚未修补好缺陷或损害，这些修补工作应由承包商自费进行，雇主可： (a) 以合理的方式由自己或他人进行此项工作，并由承包商承担费用，但承包商对此项工作不负责任，并且承包商应向雇主支付其因修补缺陷或损害导致的合理费用； (b) 要求工程师对合同价格的合理减少额作出商定或决定 (c) 在该缺陷或损害致使雇主基本上无法享用全部工程或部分工程所带来的全部利益时，对整个工程或不能按期投入使用的那部分主要工程终止合同。但不影响任何其他

43、权利，依据合同或其他规定，雇主还应有权收回为整个工程或该部分工程所支付的全部费用以及融资费用、拆除工程、清理现场和将永久设备和材料退还给承包商所支付的费用。,履约证书 只有在工程师向承包商颁发了履约证书，说明承包商已依据合同履行其义务的日期之后，承包商的义务的履行才被认为已完成。 工程师应在最后一个缺陷通知期期满后28 天内颁发履约证书，或在承包商已提供了全部承包商的文件并完成和检验了所有工程，包括修补了所有缺陷的日期之后尽快颁发。还应向雇主提交一份履约证书的副本。 只有履约证书才应被视为构成对工程的接受。,现场的清理 在接到履约证书以后，承包商应从现场运走任何剩余的承包商的设备、剩余材料、残

44、物、垃圾或临时工程。 若在雇主接到履约证书副本后28 天内上述物品还未被运走，则雇主可对此留下的任何物品予以出售或另作处理。雇主应有权获得为此类出售或处理及整理现场所发生的或有关的费用的支付。 此类出售的所有余额应归还承包商。若出售所得少于雇主的费用支出，则承包商应向雇主支付不足部分的款项。,（三）最终结算,申请最终支付证书 在颁发履约证书56 天内，承包商应向工程师提交按其批准的格式编制的最终报表草案一式六份，并附证明文件，详细说明以下内容： （a） 根据合同所完成的所有工作的价值， （b） 承包商认为根据合同或其他规定应进一步支付给他的任何款项。,结清单 在提交最终报表时，承包商应提交一份

45、书面结清单，确认最终报表的总额为根据或参照合同应支付给他的所有款项的全部和最终的结算额。该结清单可注明，只有在全部未支付的余额得到支付且履约保证退还给承包商当日起，该结清单才能生效。,最终支付证书的颁发 根据最终支付证书的申请和结清单，在收到最终报表及书面结清单单后28 天内，工程师应向雇主发出一份最终支付证书，说明： （a） 最终应支付的款额 （b） 在对雇主以前支付过的款额与雇主有权得到的全部金额,八、索赔与争议解决条款及内容,解决争议的程序 （1）工程师决定 （2）争端裁决委员会（DAB）决定 （3）友好解决 （4）仲裁,争 议,工程师决定,最后 决定,满意,不满意,提交DAB，抄送对方

46、和工程师,DAB裁决,满意,不满意,期满DAB未裁决,28天内发出不满通知，提交仲裁,执行,最后 决定,执行,不执行,仲裁,友好解决,84天内,56天后,提交仲裁,案例: 某输出管道工程施工过程中，承包商警工程是同意订购了一批钢管，经工程是检验合格后，用于工程，后监理工程师检验时又发现钢管存在质量问题，监理工程师要求承包商移走不合格钢管，重新订购施工，因此产生的超额费用和拖延工期承包商向业主提出索赔。,案例： 承包商在施工过程中遭遇连续雨天，使得工期紧迫，业主，工程师和承包商研究采取措施保证工程进度。一天下午，工程师在做第三层隐蔽工程验收时因突下大雨使验收工作中断。当天晚上，出差回来的业主电话询问承包商关于进展的情况，承包商顺便要求当天晚上雨停后开始浇筑混凝土，业主同意，承包商当晚开始施工。第二天，当工程师进入工地准备验收时，发现承包商未经验收和签发混凝土浇筑令就施工，更主要的是当进一步检查，发现部分钢筋制作质量存在严重问题，于是工程师向承包商发出了停工令。围绕停工，业主，工程师，承包商之间发生了纠纷。 谁承担责任？ 因为承包商和业主签订合同，可以向业主要求开工？ 因为工程师下达了停工令，承包商可以向业主索赔。,案例:,某公司承包国外工程。提出建议将镀锌护角改为铜护角。为此