时事政治 追溯流失文物路漫漫.ppt

1、追索中国流失文物路漫漫,一、中国流失海外文物简介 二、流失文物分类 三、现有国际法规则对我国流失文物 追回的不利方面 四、现实考量下的文物追回路径 五、鼠兔首回归,目录,一、中国流失海外文物简介,据中国文物学会统计，从1840年鸦片战争以来，因战争、不正当贸易等原因，致使大批中国珍贵文物流失海外。在此期间，超过1000万件中国文物流失到欧美、日本和东南亚等国家及地区，其中国家一、二级文物达100余万件。 联合国教科文组织的统计则是：在47个国家的200多家博物馆中有中国文物164万件，而民间藏中国文物是馆藏数量的10倍之多。,鸦片战争至今 文物四次外流,鸦片战争/八国联军入侵,二次大战，日本侵

2、华,改革开放前 ，商店经营,改革开放后，文物走私,境外中国文物藏量较大的国家及其博物馆部分如下：,一、英国各大博物馆、图书馆共收藏中国历代文物约130万件 大英博物馆收藏中国书画、古籍、玉器、陶器、瓷器、青铜器、雕刻品等珍稀国宝有3万余件，流失海外的中国古代绘画精品几乎都在馆中。这些文物珍品涵盖了近7000年中国历史，其中许多都是从未面世的孤品。（大多数是在近代殖民主义时期被侵略者从中国非法劫掠流落海外。）,英国伦敦大英美术馆搜藏 商代青铜饕餮纹方鼎,英国D.大卫威尔私人搜藏商周之际青铜卷虎,二、法国各博物馆、图书馆收藏中国历代文物约260万件,卢浮宫博物馆羁留中国文物达3万件以上，其中原始社

3、会的彩陶器、商周青铜器、瓷器的收藏量达6千多件。其分馆吉美博物馆还收藏中国文物数万件，占该馆馆藏文物总数一半以上。其中历代陶瓷器1.2万件，居海外博物馆中国陶瓷收藏之首。,法国国立图书馆收藏敦煌文物达1万多件，包括北魏的绢写本、隋朝的金写本、唐代的丝绣本、唐代金书、明万历刻本、大清万年地图、圆明园的40景诗绢本等。其中敦煌书画的三种唐拓本均为孤品、稀世珍宝。 （这些文物均是在近代殖民主义时期从中国非法掠夺所得。）,现藏于法国集美博物馆的商代早期饕餮纹青铜缻,现法国巴黎高密特夫妇 私人搜藏唐三彩,现藏法国集美美术馆的三彩色滴釉色陶碗,2,二、流失文物分类,目前,我国只有对流失于海外的文物进行分类

4、,才能更好的适用规则,最有效的追索流失文物。 我国流失海外的文物大致可以分为这么几类: 第一，1840年鸦片战争以后在历次侵略战争被各列强所掠夺的文物,其中最为典型的就是1860年第二次鸦片战争期间英法联军在圆明园的劫掠。,第二，清末民初,由于政局动荡和缺乏相关法律保护,被其他国家个人或者机构以种种手段收买或骗取的大量文物,其中以敦煌文物的流失最为典型。 第三,第二次世界大战期间,日本军队在中国战场上大肆掠夺的文物。 第四, 1978年中国改革开放后通过走私流出国境的文物。,其中第二类文物由于在当时缺乏法律依据,且大多比较分散,加之年代久远难以取证,不适于使用法律或外交手段进行文物的追索,而且

5、也不属于公约所保护的文物范围。因此,对文物追索相关国际法规则的研究应重点着力于第一、三、四这三类文物。,三、现有国际法规则对我国流失 文物 追回的不利方面,1、 首先,公约不溯及既往。公约的溯及力是大多数中国流失文物所面临的最大难题。海牙公约及其议定书和1970年公约中均没有明确规定有无溯及力的条款,根据国际法原则,除非条约另有规定,否则原则上条约无溯及力,即条约不溯及既往。,2、其次,公约的约束力有限。原则上,条约只对只对缔约国有拘束力,不能约束第三国。即“条约对第三者无损益”的原则。1969年维也纳条约法公约第34条规定,条约非经第三国同意,不为该国创设义务或权利。除非是在条约的规定是对习

6、惯法规则的编纂或已形成习惯法规则的情况下,才对第三国有拘束力。,3、 再次,缺乏有效的救济途径。第一,诉讼时效的限制。1995年公约第3条规定了被盗文物返还请求的时限:“任何关于返还被盗文物的请求,应自请求者知道该文物的所在地及该文物拥有者的身份之时起,在三年期限内提出;并在任何情况下自被盗时起五十年以内提出。但是,关于返还某一特定纪念地或者考古遗址组成部分的文物,或者属于公共收藏的文物的请求,则不受请求者应自知道该文物的所在地及该文物的拥有者身份之时起三年以内提出请求的时效限制。,四、现实考量下的文物追回路径,1、首先,最大限度利用现有公约,对部分条款保持保留态度。 2、一方面,对于二战中被

7、日本侵略者掠夺的文物,应该当然的适用海牙公约。,该公约正是在二战文物追索的大背景下制订,同时又多次为欧美国家援引作为向德国和前苏联要求返还文物的依据,因此应认为其溯及力当然的及于第二次世界大战期间。故我国政府应通过外交途径或司法途径积极要求返还,对这部分权利在任何时候都不能够放弃。,3、另一方面,对于能够当然适用已签署的三个国际公约内容的文物应该积极的进行索,利用国际公约的内容规范国内法,完善国内法建设,避免新的流失的出现。 4、其次,积极引导新的关于流失文物追索的公约或规则的形成。有效的利用国际公约中对我国有利的部分,对于有法理依据的文物积极的进行追回。 5、同时努力参与引导国际文物追索规则

8、的制订,联合通为文物非法出口的国家,使国际文物追索规则能够在一定程度上兼顾到这些国家历史和现实上的种种复杂因素。,6、对于诸如第二类的流失文物,国际上大都视为合法取得,加之年代久远证据灭失,我国可以有条件的放弃追索,该以回购等其他方式争取文物归还。 7、由于现有国际公约在时间效力上的有限性和此类问题复杂的政治和历史纠葛,在短期内无法彻底得到解决,惟有通过我国不断的参与和引导国际规则的制订、改变,建立新的流失文物的追索原则,方能得到更好解决。,五、鼠兔首回归,4月26日，法国皮诺家族在北京宣布，将向中方无偿捐赠圆明园流失的十二生肖青铜兽首中的鼠首和兔首。皮诺表示，两件圆明园兽首将在九十月份完成回

9、归，而中方希望能提前至七月份。,从清代末年就流失海外的圆明园十二生肖青铜兽首中的鼠首和兔首，最终因为皮诺家族的捐赠将择期回国，是值得国人兴奋的一件事情。这一事件放在当前中法关系的良好背景和深化国际合作的大背景之下，无疑具有更重大的征象性意义。日前，法国总统奥朗德即将开启他的东方之行，对中国进行为期两天的国事访问，这是他入主爱丽舍宫以来首次访华。此间舆论认为，面对错综复杂的世界政治经济形势，中法领导人进行面对面的交流，对进一步加强中法关系具有重大意义。而法国皮诺家族在这个本国首脑访华的大背景之下，向中国捐赠鼠首和兔首，表达出来的或正是法国方面继续加强与中国多方面合作的意愿。,这一捐赠意愿，体现了皮诺家族对中国文化遗产保护的支持，也反映了国际社会对文物返还其原属国价值理念的认同。更积极和深远的意义是，有可能因为皮诺家族捐赠引发中国海外文物回归潮。毕竟，无论是什么样的原因导致的中国文物的流失，对于中国和中国文物都是一种遗憾的损失，尤其是以掠夺等非法方式占有中国文物更是被国际社会所不齿。以捐赠形式令鼠首兔首回归，是一个海外中国文物回归的风向标，也是一个可以借鉴的模式。,促进文物回归仍需外交努力“在现有法律规则之下，这种无偿捐赠当然是最便捷的实现流失文物回归的途径。但愿意无偿捐赠的人总