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文档简介

1、,分析推进我国行政决策科学民主化的重要性 以南京紫金山观景台的建与拆为例,案例分析报告之整体结构,前言 相关背景 分析其行政决策中存在的问题 提出推进行政决策科学民主化的可行性措施 结合案例说明推进行政决策科学民主化的意义 总结,前言,行政决策民主化是我国社会主义民主法治建设的一项极其重要程度，对增强行政决策的民主化具有必要性和紧迫性。 推行行政行政决策民主化，需要建立和完善公民参与制定与民意反映制度，要加强建设和完善行政决策的监督制度，并对决策的咨询机构进行充分有效的利用。,本次案例分析南京紫金山观景台的建与拆的事件为分析对象 ，得出了政府行政决策过程中所暴露的两大问题： 1.缺乏公民参与制

2、度 2.缺乏有效的监督制度,观景台建设前后之对比,相关背景,南京中山陵管理局和江苏省气象台为其共同利益而在南京紫金山最高峰头驼峰上投资建设“框筒7层地下2层”建筑面积2000平方米的多功能观景台 ，而这一规划项目在动工不久便遭到南京市民和各方专家的强烈反对，他们纷纷表示这一做法，不仅是对自然景观的破坏，更是对人文景观的摧毁，是一极大败笔。 迫于各方压力，闹得沸沸扬扬的南京紫金山观景台在2002年2月一日引爆拆除，这也使南京市政府付出了高达1200万元的代价。,分析其行政决策中存在的问题,南京市规划局违反行政决策的合法性原则,没有坚持信息公开制度,缺乏公众参与制度，阻碍行政决策的预测和可行性,没

3、有严格贯彻实行专家论证制度,缺乏相应的决策问责机制,行政监督审查体系不够完善，监督力度小，实效力低,一,二,三,四,五,六,规范重大决策基本程序、实现决策过程程序化、法制化 。,行政决策者要转变行政决策观念，把握决策标准。科学和民主决策观念,改革和完善沟通制度，推进行政决策信息的公开透明。,建立和完善公众参与制度，建立相关的制度和法律。,改革和完善专家参与论证制度，充分利用政府的“外脑”。,建立和完善行政决策的制约制度。,提出推进行政决策科学民主化的可行性措施,推进行政决策民主化的意义,分析总结,本次案例分析以南京紫金山观包括景台的拆与建为例，着重揭露出政府在行政决策中存在诸多问题：包括缺乏合

4、法性原则、缺少信息公开制度、公民参与制度、专家论证制度，决策问责机制，以及监督审查体系不够完善等。提出了许多可行性措施，如规范决策程序，转变决策观念，完善沟通制度，建立制约机制等。希望通过本次分析能给行政决策的科学民主化提供些许建议，同时希望我国政府能够适应新形势变化的客观要求，完善各项机制，维护公共利益，真正建立公开透明、廉洁清政、办事效力的阳光政府。,改革和完善沟通制度的渠道,拓宽公众与政府之间的沟通渠道 (民意调查、互联网等),规范和完善传播媒体、信访等渠道,制定相关政府信息公开法律法规,行政决策过程中的制约制度,建立决策监督审查制度，以减少乃至杜绝政府决策与国家法律法规相违背、各部门政策相冲突的现象出现，保证决策实施的合法性。,建立决策评价制度。对整个决策的制定、效果、成本等一系列因素进行评

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